民政局上半年经济发展管理总结

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今年以来，我乡按照年初确定的“以科学发展观统揽全局，夯实两个基础，狠抓两项工作，突出四项重点，齐心协力，攻坚克难，全力打造和谐发展的新*”的工作思路，埋头苦干，扎实推进，政治稳定、经济发展、各项社会事业均取得突破性进展。

一、上半年工作总结

到6月底，全乡实现社会总产值92195万元，其中第一、二、三产业增加值分别完成1899万元、63207万元、27088万元。预计夏粮实现总产9000吨。到6月底，全乡企业实现营业收入90296万元、增加值21240万元。今年以来新上、接转投资百万元以上项目8个，其中千万元以上项目2个，总投资14720万元，完成投资3070万元。引进县外资金项目8个，引进县外资金3082万元，争取无偿资金69万元。到6月底实现财政收入825万元，同比增长36%。

主要做法是：

（一）围绕自身优势，抓上项目。

1、盘活闲置土地，解决项目占地问题。重点抓了油田废弃土地、闲置厂房和乡砖厂收回工作。我乡利用乡砖厂承包到期的时机，通过讲形势、讲政策、讲发展、讲感情做承包人思想政治工作，清理双方债权债务，明确损失补偿方式收回使用权。同时妥善解决了乡与周边村收益问题，此项新增项目用地315亩，为管件产业发展预留了空间。盘活油田闲置厂房一处，上项目一个。2、调动经济能人积极性上项目。两次组织纸箱企业分赴上海、邯郸参加设备展览洽谈，开拓视野，引进先进设备。今年纸箱工业小区内新上两个投资超200万元和一个投资400万元的纸箱技改项目。还通过经团联、企业局指导，管理精英授课等方式，增强企业的扩展意识和管理意识。3、营造招商氛围。（1）在《沧州日报》刊载工业聚集区广告；（2）召开经济表彰会对上项目、扩规模效果明显的企业、村班子进行表彰，仅此两项奖励金额10余万元；（3）利用春节、清明、“五一”期间，在外人士回乡之机，多次召开座谈会、征求意见会，通过乡友宣传优势、介绍项目；（4）聘请专家、部门领导来乡培训乡村干部和企业经理，提高开放意识。4、搞好跟踪服务促项目。协助渤海公司完成新厂区53.27亩调规，老厂区43.15亩土地定界图及省重点项目的配套手续补办并上报市发改委，并协调村企关系，确保渤海公司项目施工顺利。

（二）以农业开发为重点，抓好农业生产。

1、倾力做好农业开发。7000亩农业开发涉及我乡3个村。我乡采取入户宣传，召开村班子会、村民代表会、农开办人员解惑等方式，让群众认识农业开发的好处；采取两次组织村干部外出参观、乡政府适当奖补、协调油田资金机械支持方式调动村民、干部积极性。乡领导、包村干部吃住在村解干部群众思想疙瘩、消除工作顾虑、协助村干部做占地户工作，圆满地完成了开发的框架建设。2、抓好水利建设，协调油田关系，解决用电难问题。投资31万元维修机井20眼，铺管道6700米，节水灌溉3万多亩小麦，6000多亩春地；修桥涵20多座。3、强化农业服务。适时发放农业资料，积极推广蜜桃、棉花、大葱、肉牛等种养殖技术；争取无偿玉米种，引进优质玉米种，促进农业结构调整。

（三）发挥防线作用，抓好信访稳定。

今年以来，共排查各类矛盾纠纷87起，化解86起，未发生越级访、集体访。1、开展大排查。形成村信息联络员—村干部—驻村指导员—包片领导逐层排查上报的网络体系；定期召开民情分析会，构筑大排调格局，梳理问题，分类建档，限期办清。2、建立调处机制，发挥三级调处体系作用。3、建立奖惩机制。将各村信访稳定工作与村干部年终目标考核挂钩，与驻村指导员奖惩挂钩，调动其工作积极性。

（四）以人为本，扎实开展“三项活动”。

1、采取措施，督导落实。我乡建立“三项活动”领导小组及办公室，对各项工作做到明确时间、任务、责任人，并强化跟踪督导，将其列入年终考核奖惩，调动乡村干部积极性。2、人人受法制教育情况。针对不同群体，制定相应普法内容，采取灵活多样的普法形式，做到每月有活动。邀请县有关部门领导出席，乡普法办、综治办、企业站配合，对5个行政村3000名群众、1000余名学生、10余家企业干部职工进行法制培训。3、贫困家庭得到关爱情况。经认真摸底调查，我乡共有482户贫困户。我们采取了分类施策办法进行帮扶。（1）对符合低保条件的个人和五保户救助条件的家庭做到应保尽保96户。（2）采取多种形式加大资金救助力度。一是由乡政府先期注资2万元建立、启动了乡爱心救助基金；二是乡民政救助。共救助贫困家庭102户，累计发放救助款20900元；三是乡财政救助。救助2户，发放救助款3600元；四是向上争取资金救助。救助9户，累计救助17600元。（3）依托我乡优势大上劳动密集型产业，增加贫困家庭收入，仅东卷子新上3摊企业就增加就业机会100余个。4、村村办实事情况。19个村共确定实事82件，除李家铺、中卷子、前垛3个村外，其他村均有较大进展，已完成实事40件，总投资额150余万元。另有28件实事正在展开。

（五）突出和谐主题，抓好社会事业建设。

1、社会事业协调发展。（1）计生工作。今年前8个月出生人口227人，计划生育率为90.75%，人口出生率控制在14‰。（2）农村合作医疗工作。我乡共有6113户，25276人参加了新型农村合作医疗，参合率达到89%。教育、农经、统计等部门均做了大量工作，促进了我乡各项社会事业进步。2、抓好文化工作。（1）创办《八角井》内刊。为弘扬埋头苦干精神，构建和谐文化、和谐乡村，凝聚发展合力，搭建乡村交流平台，提高乡村干部工作能力，创办了具有乡土特色《八角井》内刊，已出刊5期，收到了较好的效果。（2）为我乡全面建设提供强大的精神动力和思想资源，提升干群思想道德素质，经我乡与沧州国学院联系，该院已将我乡定为国学教育示范基地，6月2日正式挂牌。3、抓好文明生态村建设。（1）连片村建设。在李寨路沿线4个村创建中，主要抓了道路硬化。投资45万元的王官屯—东西后屯公路正在施工中；东后屯村排水设施及6000平方米路面硬化工程已完工；前唐投资35万元翻修村内路面已完工；西后屯2条砖路、后唐1000米街道水泥硬化已展开。（2）抓了07年文明生态村创建。西官庄主要抓绿化、亮化工程。安装路灯80盏，种植国槐500棵，投资10万元新建教室；东卷子重点抓空心村改造，连片收回空闲房13栋（每栋2000元）拆迁后统一规划，发放宅基，对村南纸箱工业小区道路、排水、绿化进行规划。（3）抓了文明生态大院建设。新种植冬青6500余株、杨树30余株、修花池150平方米、修排水管道20多米，硬化路面100平方米。

（六）以增强战斗力为着力点，做好基层组织建设。

1、提高机关干部素质。健全每周五学习制度。邀请党校教员、法院法官、农口人员来我乡培训，加强对机关干部的政治思想教育和业务知识培训，宣传弘扬埋头苦干精神，收到一定效果。2、抓好村班子建设。（1）根据工作要求，完成前仵、李家铺、中卷子村支部换届调整工作；（2）抓了对村干部的培训、教育，提高村干部整体素质；（3）按照“酬绩挂钩，以绩定酬”原则，修订完善村级目标考核办法；（4）做好发展党员工作，共发展新党员6名，为11名党员转正；（5）“两室”建设。小高庄、后仵“两室”已完工，才庄子、西卷子、后垛“两室”7月底前完成主体工程。

（七）严格程序，扎实做好人大政府换届工作。

1、抓好宣传培训。4月10日成立选委会、对相关人员进行培训，并通过广播、张贴标语、会议等方式提高干群认识。2、5月8日前完成了选区划分、代表名额分配、选民登记工作。3、5月13日、23日两次公告最终确定县、乡人大代表正式候选人。4、做好选举日选举工作。开展人员培训，讨论选举办法，细化选举步骤，乡领导分片指导、协调选举工作。5月28日一次性选举产生了出席县、乡人大会议的代表。5、6月5日召开乡人大第十五届一次会议，听取、审议、通过了政府工作报告、财政预决算报告和人大主席团报告，以无记名投票方式选举产生了新一届乡人大主席团主席、副主席、政府乡长、副乡长。

（八）存在的主要问题。

主要是：1、乡村干部的战斗力虽有提高，但仍需加强；2、引进县外资金项目较多，但直接利用外资没有实现零的突破；3、四大特色产业群体虽有增加，但升级改造任务仍很艰巨；4、农民收入虽有增加，但增收渠道还不够多，增速还不够快。