建设局先进性教育管理上半年总结市

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<一>上半年工作情况

按照市委、市政府提出的建设适宜生活居住和发展创业的城市发展战略，配合市委、市政府提出全面推进“城市管理年”的目标要求，按照区委、区政府提出的“坚持环境立区、依法治区、科教兴区、商旅富区”的城市发展策略，紧紧围绕建设现代化商旅中心城区、生态城区、文化强区的规划战略目标，把党员先进性教育的成效落实到城区建设管理的具体工作中，进一步加强建筑市场管理，加强市政道路配套设施建设，加强绿化美化工作，积极推进青山绿地工程，进一步加强城管和爱卫工作，促进城区建设管理工作上新台阶。

一、深入学习*届四中全会精神，把学习贯彻全会精神与加强基层领导班子建设、基层党组织建设有机结合起来

（一）深入开展先进性教育活动，并正确处理好开展教育活动与做好工作的关系，把开展先进性教育活动作为抓工作发展，抓队伍建设的难得机遇，切实解决存在的突出问题，促进各项工作。同时，进一步提高领导艺术和领导水平。

（二）局党委结合先进性教育，继续扎实推进固本强基工程，继续办好绿化管理工区固本强基工程示范点。通过固本强基工程开展，更好地发挥局系统各党支部的先锋堡垒作用和党员的模范带头作用。局党委坚持正确的用人制度，认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，坚决按照《条例》中的六项制度，健全公开、平等、竞争制度，坚决抵制跑官要官之风，从制度上防止和克服用人上的不正之风。

（三）加强机关作风建设，进一步提高干部队伍综合素质。通过进一步完善岗位责任制、层级责任制、廉政建设责任制，提高机关工作效率；结合*届四中全会精神学习，加强行政许可法、两个条例、专业法规的学习，提高干部队伍综合素质；进一步推进办公自动化、信息化建设，坚持公开办事制度，运用网络等现代化科技手段进行政务公开，提高公务员及机关工作人员服务意识，促进依法行政、廉洁从政、高效施政。

二、继续完善儿童公园建设和经营后续工作

新儿童公园是市、区重点工程，今年上半年在去年底开张的基础上，吸取群众意见和开张经验，继续抓紧建设和经营后续工作。一是完善对公园整体经营模式的通盘考虑，在目前中山金马经营地面层游乐的基础上，对公园负一层配套商业和负二层停车场的经营，继续与有关公司合作、洽谈。二是抓紧完善新儿童公园建设工程的消防、规划等专业验收手续。三是配合财政评审中心加快本项目的建设工程预结算审核工作。四是把新儿童公园仁济西以南地块纳入三年的青山绿地计划，目前已进行了前期的摸查和调研。此建设规划征地：东至仁济路、西至人民南路（不包括路面骑楼式建筑）、南至西濠二马路、北至仁济西路与现儿童公园衔接，总征地面积28295平方米。

三、围绕中心城区的发展战略，继续加快推进几大工程项目进度，完善城区公建配套建设

（一）完成应元路豆腐寮、盘福路绿地拆迁建设工作。

1、加快完成豆腐寮绿化广场建设。市、区共建豆腐寮绿地房屋拆迁面积2193平方米，属拆迁范围的有42个产权人共69户。

目前已全部签订了拆迁补偿安置协议，8月底前完成2070平方米绿化广场建设。

2、加快完成盘福绿化广场建设。市、区共建盘福绿地房屋拆迁面积1533平方米，其中直管公房住宅建筑面积690.3平方米、非住宅76.22平方米、私房766.48平方米。属拆迁范围的有40个案共47户。

目前已有23个案（26户）签订了拆迁补偿安置协议，尚未签订协议的有17个案（21户）。力争今年完成拆迁后，尽快推进绿地建设。

（二）完成地铁五号线的征地拆迁工作。

我区负责的地铁五号线有火车站、小北站两个车站和草暖公园一个盾构机施工点，计划征（借）地总面积27048平方米，房屋拆迁面积4545平方米，拆迁住户18户、非住宅3户，征（借）地涉及10多个机团单位。

目前上述“二站一点”已全部按期交地给地铁施工，其它需协调的事项正在抓紧跟进。

根据地铁总公司的安排，开始六号线拆迁的前期工作。

（三）推进大佛寺北绿化广场建设。大佛寺北绿化广场征地面积2050平方米，房屋拆迁面积约8715平方米，拆迁结算约为8940万元。目前已完成前期报建工作，资金落实后，可开始动迁。

目前正在向市市政园林局申请，拟将大佛寺南广场纳入“青山绿地”三年计划。

（四）向市建委协调、落实旧南海县改造工程立项，已获市建委批复。我局将继续配合工程的实施，完成好市政、绿化配套设施建设。

（五）配合有关部门开展万安南、仁济公园两个“青山绿地”项目的拆迁前期工作。万安南绿化广场用地面积1200平方米，房屋拆迁面积2400平方米，拆建投资估算约978万元。仁济公园用地面积28295平方米，房屋拆迁面积56590平方米，拆建投资估算约23060万元。目前正进行前期摸查和可行性调研，计划8月份完成可行性调研。

（六）配合有关部门办理状元坊消防通道改造工程拆迁的前期工作。该项目将新开通道路3条，贯穿内街通道4条，用地面积12073平方米，房屋拆迁面积24345平方米，拆建投资估算约12997万元。目前已完成前期报建工作。

（七）配合解中地块旧城改造，做好绿化市政配套工作。

四、适应城区发展要求，推进“青山绿地”工程建设

（一）配合做好人民公园南广场的建设。

目前正待市地铁交出场地后实施“青山绿地”工程，力争今年底前完成南广场面积约14000平方米建设。

（二）推进五仙观二期工程项目改造。

目前已完成招投标工作，6月1日开始施工，现因发现文物停工。计划今年完成五仙观（二期）13690平方米工程。

五、配合环境立区的城区发展策略，进一步加强市政道路配套设施建设

（一）积极争取市的支持，加快推进区内车行道大中修。

上半年已向市建委专项上报今年海珠路等23条路段2000多万元大中修计划，争取市资金支持。

（二）以二、三级马路维修改造为重点，加大对辖区内市政道路设施的维护、维修力度。今年区计划投入700多万元重点安排对一德路、登瀛路、仁济路、侨光东路、海珠路、长堤大马路、大新路、正南路等8条车行道进行大中修。

上半年已完成登瀛路车行道及人行道大中修1354.7平方米。6月中旬开始进行大新路、正南路、一德路等道路进行大中修。

（三）有计划推进辖区内人行道、内街的道路及排水系统改造，做到内街路面平整、排水通畅。经过近几年对内街道路、排水系统的改造，区内水浸街现象已逐年减少。今年计划投入500万元进行辖内人行道、内街道路及排水系统进行改造。

上半年重点配合创卫、创文明城区工作，已进行内街翻铺道路1494平方米，改造排水管渠3790米，重点改造了迎珠街、广济新街、南朝街、利成街、高第街、火车站东广场等地。

（四）进一步关心社会弱势群体，加大无障碍设施建设力度。今年计划投入50万元资金，对应元路、小北路、*北路等15条路段的人行道补设盲人导向带和无障碍通道，为他们提供最完善的无障碍设施，创助残模范城区。

六、加强建筑市场管理，建立公平、法制的建筑市场新秩序

（一）加强建筑市场监督管理，规范建设各方主体行为。强化对建设、勘察、设计、施工、监理单位的管理和行为监督，努力建立并维护法治、规范、公平竞争的建筑市场新秩序。

上半年处理拖欠农民工工资事件3起，清欠工资100余万元；协助政府完成区辖内24个非财政性投资项目拖欠工程款的调查摸底工作。

（二）进一步加强对建设工地的监督管理，提高管理水平，依法履行建设工地安全生产、文明施工监督管理职责。

今年上半年办理施工许可证12个，建筑面积101712.4平方米，合同价6224.16万元；延长夜间施工证明13个；拆卸工程安全资料备案5项，拆卸面积26172平方米；审核招标文件4宗，公开招标率达100%

（三）加强对在建工地文明施工和停工（闲置）工地环境卫生工作的监督管理，落实建设工地相关单位、相关人员环境卫生管理职责，杜绝“非典”、“禽流感”、“登革热”等传染性疾病在工地发生或蔓延，同时确保区辖内建设工地“创卫”迎检工作全面达标。

（四）积极推进烂尾楼、闲置工地的复建、复绿工作。根据市政府关于“城在林中，林在城中”的工作部署，进一步绿化美化我区环境，提高停工（闲置）地块管理水平，2005年计划在以往整治工作的基础，继续做好停工（闲置）工地拆围建绿工作，并做好无主工地的整治工作。

（五）认真做好对区属建安企业的服务工作，帮助企业资质上等级。

七、进一步加强绿化美化工作，营造优美城区环境

（一）继续推进“绿色社区”建设，加大对居住小区的综合治理和环境保护力度，配合做好辖内社区、居民住宅小区的拆违建绿工作，改善和美化居民生活居住环境。

（二）继续加大全民义务植树的宣传力度，尽力提高我区全民义务植树尽责率。

上半年积极推进见缝插绿、内街植树的工作，对拆除违章后的空地及时种植乔木，特别对一些摩托车、自行车临时保管站加以改造，种上树木。已投入资金约43万元，义务植树626株，春季补苗8200株，摆花5万盆。

（三）积极开展天台绿化和创花园式单位的工作，强化行政监督职能，力促配套绿化的实施。

上半年投入约3万元，实施*大厦周边天台绿化。

八、进一步加强城管和爱卫工作

以*争创全国首批文明城市为契机，深入开展“城市管理年”活动，创新管理理念，完善管理机制，全面提高城市管理水平。

（一）加大城市管理综合执法力度，理顺关系，形成合力，提高城市管理执法水平，实现城市管理智能化、法制化、长效化，力保绿化成果不被破坏。

（二）按照区委、区政府关于创建国家卫生城市、国家环保模范城、国家文明城市的奋斗目标，积极做好各项创卫迎检工作，为区的各项创建工作作贡献。

九、继续稳步事业单位体制改革

（一）稳步推进市政、园林绿化口事业单位体制改革，将绿化管理职能与养护工作分离开来，实现养护作业市场化。计划在儿童公园、海珠广场改革取得经验的基础上，稳步推进局系统市政、园林事业单位改革。

（二）推进区设计院改革，建立与市场经济相适应的股份制企业机制。

目前改革方案已上报区政府，待批复后推进实施。

<二>下半年计划安排

一、继续推进区内几大工程项目进度

（一）完成盘福立交东南角绿化广场建设。

（二）配合大佛寺北绿化广场建设，资金落实后，跟进拆迁管理、市政、绿化配套等工作。

（三）完成地铁五号线征地拆迁工作。根据地铁总公司的安排，开始六号线拆迁的前期工作。

（四）配合完成旧南海县改造工程，做好市政、绿化设施配套建设。

二、积极推进“青山绿水”工程

（一）力争完成五仙观广场（二期）13690平方米工程。

（二）继续跟进人民公园南广场14000平方米建设。待地铁交出场地后，力争今年底前完成。

（三）完成豆腐寮2070平方米绿化广场的建设。

三、配合创卫、创文明城区工作，继续抓好市政道路、市政设施配套建设

（一）积极争取市的支持，推进海珠路、一德路、长堤大马路、惠福路的车行道大中修。

（二）区计划投入资金约800万元，进—步改善城区二、三级马路、内街道路、排水设施、无障碍设施建设、维修、养护。

四、加强绿化养护管理工作，美化、绿化城区环境

配合创卫、创文明工作，积极开展绿色社区建设、天台绿化和创花园式单位、创卫生街区等工作，做到小阳春补植、路树补植调整、节时摆花等绿化养护管理工作。

五、进一步加强建筑市场管理，建立公平、法制的建筑市场新秩序。加强建筑市场管理、工地管理、房地产开发管理，认真做好区属建安企业的服务工作。

六、加强城管、爱卫工作。加大城市管理综合执法力度，理顺关系、形成合力。积极做好各项创卫、创文明迎检工作。

七、继续稳步推进设计院体制改革。待政府批复后，将设计院改革为符合市场经济推进的股份制企业。