民政局上半年医疗救助信息建设总结

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为发展民政事业，提升工作水平，今年上半年，*区民政局在以科学发展观为统领的思想指导下，在上级业务部门的正确指导下，在区委、区政府的重视与大力支持下，行之有效地推动亮点工作：成功打造全市首家区级社会救助中心；率先开通全省首个医疗救助信息平台；争创全国和谐社区建设示范单位；顺利推动精品社区打造工程。按照年初际定计划目标，顺利实现时间过半、任务过半，现将上半年工作情况汇报如下：

一、社会救助工作

1、确保民生工程达标。截止到2009年5月，我区城市低保7263户18565人，月发放低保金323.58万元，累计发放低保金1681.01万元，当月人均补差174.3元,累计人均补差179.7元；农村低保139户329人，月发放金额20988元，累计发放103748元，当月人均补差63.79元,累计人均补差63.07元；城市医疗救助累计救助594人次155.51万元;农村医疗救助累计20人次4.46万元；三院工作人员补贴已到位，敬老院床位51个，使用率达100%，集中供养率达80%；临时救助配套资金到位，累计救助119人8.56万元；精简退休职工救济水平达人均180元；城镇“三无”集中供养对象补助水平为319元；困难群众遗体火化财政资金已审批1人，发放590元。

2、开展春节走访慰问活动。为体现党和政府对困难群众的关心，春节前夕我们组织区六大家领导及街道（镇）干部对全区122户城乡特困户和优抚对象及5000户困难户进行走访慰问，共发放慰问金（物）共计843920元；为城乡低保对象、农村五保对象和优抚对象发放一次性生活补贴共计423.86万元(其中一次性生活补贴337.5万)，使全区特殊群体对象度过了一个欢乐祥和的春节。同时，区领导还走访慰问了13个社区居（家、村）委会，并给每个单位捎去2000元慰问金，给基层干部极大的鼓舞。

3、打造*区社会救助中心，实现“一门式”窗口服务。社会救助是民政工作的主要内容，也是民生工程的重要组成部分，在区委、区政府的高度重视下，在新建办公大楼一楼划拨了70余平方米办公用房，并下拨10万元专款用于环境建设，率先在全市打造了首家区级社会救助中心---“*区社会救助中心”，真正实现了“一门式”窗口服务。

4、推进城乡医疗救助工作，提高医疗救助资金使用率。为进一步推进我区城乡医疗救助工作，使医疗救助资金使用率达90%，我们一是创新医疗救助程序。与劳动、医疗卫生等部门联系，在全省率先开发了医疗救助信息平台，实现“一站式”服务和“零时限”报销。省厅市局对我区医疗救助信息平台的运行给予充分肯定，全市医疗救助现场会也在我区召开。医疗救助信息平台开通以来，已有71人次通过网上审批得到救助。二是完善了医疗救助政策。我们根据医疗救助政策的变化，结合实际，以区政府的名义下发了《关于进一步推进城乡医疗救助工作的实施意见》，进一步完善了我区医疗救助政策。三是将医疗救助资金使用纳入了对街道（镇）绩效考核内容。为使我区医疗救助资金使用率达90%，我们制定了《各街道（镇）医疗救助资金使用任务分解表》，将全年医疗救助资金使用量进行了分解，并纳入绩效考核内容。

5、着手拟定了社会救助体系相关文件。我们将完善社会救助体系工作纳入全年计划，制作了工作推进表，草拟了《关于要求调整*区城乡社会救助工作领导小组的请示》、《*区城乡困难群众临时救助实施细则》、《关于进一步加强我区五保供养和敬老院管理工作的实施意见》，要求以政府的名义下发。

6、加强低保规范化管理。为全面提升新时期社会救助工作服务水平，结合年审工作，对全区140余名民政工作者进行“新时期社会救助工作”业务培训；通过核查，清理出不符合低保条件的157户459人。其次加强政策公示工作。全区101个社区统一制作了社会救助政策公示栏，印制了27000份社会救助各项工作政策宣传单进行发放及张贴。

二、优抚双拥安置工作

1、认真落实优抚政策，保障优抚对象合法权益。我们一是做好了伤残军人抚恤金的发放，累计发放318人次111.7万元；二是提高“三属对象”（烈属、因公牺牲军属、病故军属）的定期抚恤金标准，烈属、因公牺牲军属中、病故军属按每人每月75元、65元、60元的标准增加；三是对在农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战人员、无业的8023部队退役人员，在乡老复员军人和带病回乡退伍军人，每人每月提高30元；四是根据民电[2009]2号精神为585名重点优抚对象发放一次性生活补贴10.53万元；五是认真落实一次性抚恤的发放政策,上半年累计发放病故军人家属一次性抚恤金24.16万元；六是累计发放退伍军人待安置期间生活费30余万元；七是春节期间开展送温暖活动。春节前夕，区领导普遍走访慰问了优抚对象，特别是对烈属家庭进行逐个走访，累计发放慰问金（物）8.1万元。

2、开展优抚对象医疗费一站式服务试点。依托*区医疗救助信息平台,免费为未办理职工医保的优抚对象办理全民医保卡，将595名优抚对象录入医疗救助信息平台，进行网上审批。对享受定期抚恤和定期定量补助的优抚对象实行实报实销，对6级以上的残疾军人报销自理部分的90%。半年来，为优抚对象报销医疗补助费5.2万元。同时，给优抚对象发放临时补助7800元。

3、积极开展双拥工作。区领导在春节前夕深入营区走访慰问官兵，并赠送春节慰问金15万元；各街办（镇）及相关双拥成员单位也在春节前夕与结对共建连（中）队进行了走访慰问，基层拥军工作富有成效。

4、安置工作稳步推进。完成了306名*籍*年底退伍军人的取证、落户、审核报到工作；对156名退伍军人进行技能培训；今年全区计划安置70人，截止目前，已完成自谋职业安置53人，发放自谋职业补偿金108.25万元；做好*年冬季入伍军人的优待安置证登记工作，目前，全区有近300户军人家庭办理了《优待安置证》登记手续。

5、进一步完善*区优抚双拥信息管理系统。充分利用江西省优抚双拥信息管理系统平台，将优抚对象的照片和审批表扫描上传入库，达到数据录入准确、资料祥实，使双拥工作逐步走向科学管理轨道。

三、基层政权和社区建设工作。

1、开展示范城区创建工作。围绕全国和谐社区建设示范城区创建工作，召开全区和谐社区建设总结表彰和工作部署大会，总结近年来我区和谐社区建设经验；制作了《和乐*—*区和谐社区建设大纪实》电视专题片和编印《走向和谐——*区和谐社区建设成果汇编》；举办和谐邻里月系列活动；对照《全国和谐社区建设示范单位指导标准（试行）》，顺利通过了省、市评审组的检查验收。

2、加强社区干部队伍建设。我们通过选拔，对择优选拨的189名社区干部充实到社区进行工作并举办了四期培训班，制定下发了《*区关于加强社区专职工作人员管理意见》，开展社区干部考核工作。

3、建成了便民惠民服务中心。完成了南站、桃源街道便民惠民服务中心打造工作。我们还将进一步规范办事流程、人员管理、硬件设置，把两个街道的便民惠民服务中心作为各街道社会事务受理中心升级示范点，在全区逐步推广。

4、顺利推动精品楼院管委会建设和精品社区的打造工作。根据我局下发的《关于加强楼院管委会建设实施意见（试行）》和打造标准，确定了20个精品楼院，并按照项目推进表将各街道工作开展情况列入季度绩效考核；首批11个精品社区目前已初具规模。目前，正在草拟全区社区经验交流会工作方案，将各社区好的典型经验，组织社区主任进行面对面交流。

5、完成了村委会换届选举工作。我们按照市委、市政府总体部署和区委、区政府的方案要求，指导桃花镇、十字街做好村委会换届选举工作，并邀请省民政厅基层政权处领导对选举委员会成员进行业务培训。目前，十字街街道同盟村的选举工作已顺利完成，村民对选举结果都表示满意；桃花镇各村海选提名已经结束，将予近期进行选举工作。

四、经济工作：

1、招商引资：区政府下达招商引资年计划任务合同外资360万美元，完成合同外资180万美元，占年计划任务的50％，引进外资204万美元，完成引进外资102万美元，占年计划任务的50％，引进内资2640万元，完成引进内资1320万元，占年计划任务的50％。

2、工业生产总值：按照区发改委、区统计局下达的年工业总产值计划任务2795万元，完成工业总产值1521万元，占年计划任务的54％，实现了时间和任务“双过半”。

3、下岗再就业：按照区政府下达年再就业安置80人计划任务，完成安置4050下岗失业人员再就业40人，占年计划任务的50％，确保了按进度完成。

4、企业改制形势喜人：解决了南昌钢窗厂143名职工参加社保问题，目前，企业61名退休职工顺利领取到退休金，企业稳定性得到加强；严格规范处置给水设备厂废旧设备及产成品等物资工作程序，成功竞拍得资金326000元。

五、其它工作：

1、完成了婚姻登记机关的整体搬迁和环境打造工作。精心打造了一个功能齐全、宽敞明亮、方便快捷、温馨浪漫的全国婚姻登记规范化场所；学习了先进的技术，提高了工作效率。将数码照、颁证刻盘缩短到当场领取；半年来，接待群众咨询一万人次，接听24小时咨询热线一千余个，依法办理了结婚登记2395对，离婚登记592对，补办婚姻证件766对，查档出具婚姻登记证明和无婚姻登记记录证明4351件，办理收养登记12件，登记合格率为100%，无一例违法登记；为提供人性化服务，工作人员利用元旦、春节、端午节、五一等节假日无偿为61对预约登记的新人办理结婚登记。

2、社会福利院拆建项目申报工作进行顺利。已确定了地块面积40亩，并完成了项目规划用地红线图的印制。目前正在办理《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》。

3、民非和社团组织年检工作按计划进行。目前全区完成民非企业年检49个，社团组织年检7个，新注册民非企业4个。

4、维稳工作实现目标。认真排查了安全事故隐患，进行了消防知识讲座，企业安全生产零事故。建立和完善了信访制度，对重点稳控对象采取了有效措施，确保了全国“两会”期间民政职工民政对象无进京上访情况的发生。

5、积极开展机关效能年建设活动和深入开展实践科学发展观活动。两个活动均拟定了实施方案，成立了领导小组，建立了工作机构，召开了动员部署会，各阶段工作稳步推进，效果明显。