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今年上半年,市政公司在建设局党委的正确领导下,按照新一届市委、市政府提出的“大城建”宏伟战略目标要求,以科学发展观为统领,以*大道道路景观综合改造项目为龙头,力求城市基础设施配套与城市建设发展相协调,突出山水园林和人文景观特色,追求卓越的工程质量,合理的设施布局,全新的城市规划设计理念,加快对城区落后的道路网、管的更新改造,不断完善城市功能,改善人居环境,提高城市品位。通过改革用人机制,优化中层干部队伍结构,广开言路、坦诚纳谏,提高职工劳动报酬,加强职工技能培训,加快内部建设管理,等一系列积极有效措施,使各项工作有条不紊,迈步直前,呈现出了较好的工作局面。
主要经济指标
半年来共完成各类大小工程6处,计货币工程量420万元,
其中外接工程5处,政府指令工程1处,生产各类型预制产品20万(件)套,工业产值48万元,毛利润8万元。
一、树立以人为本的科学理念,搭建培养、锻炼人才的平台,优化干部队伍结构
市政工程引入市场进行招标以后,工程现场施工管理,规划、设计、预算等各方面的技术人才显得越来越重要,在我们公司尤其如此,足以引起领导决策层的高度重视,他们看到人才缺乏是阻碍各项工作顺利开展的重要因素,于是在年初的人事安排会上,经过民主推选,一批年青有事业心,在工作中表现突出的职工和中层干部得到任用和提拔;同时注意适当调整男女干部性别比率,11名提拔任用的中层干部中有3名女同志。他们在施工生产一线和机关后勤充分发挥领军模范作用。公司为他们成长锻炼提供了良好的机遇,为他们施展才华搭建了广阔的平台。通过这次人事调整,使中层干部队伍向年青型、知识型、综合型人才结构转变。
根据公司的发展需要,先后选派21名施工一线业务人员,分两次到咸宁市建委参加“五大员”职业资格考试培训和“五大员”再教育培训。两次培训公司虽然花费了近1.9万元,却为将来培养了一批基层技术后备力量。.
二、集思广益、群策群力,积极推动各项工作蓬勃开展
推进民主建设进程,把职工溶于到参与公司经营管理中来,增强他们主人翁责任感,形成全体干部职工齐抓共管、众心合一的良好氛围是我们一直的追求。
春节过后,在一次气氛热烈的简短团拜会上,共有17名干部职工以书面形式向领导班子提出三十多条意见和建议,要求将各项管理工作认真落到实处,班子要加强团结,明晰各自职责,降耗增效加强工程成本管理,等许多有建设性的意见和建议,受到领导层的高度关注和职工的热烈拥护。班子成员从这些意见、建议的广度和深度,可操作性考虑,现场决定对以上17名同志进行200元、100元、50元、20元不等的奖励,对提得关键突出的意见和建议文字段落现场进行选读,赢得了大家的阵阵掌声。这次奖金虽然不多,却使职工看到了领导班子敢于直面正视工作中存在的问题,虚心接受群众意见和监督的坦荡胸襟,看到了民主建设的希望。通过及时发现解决工作中存在的问题,使各项制度得到贯彻落实,各项工作如鱼得水,驶入良性发展轨道。
为了提高职工的工作积极性和主动性,公司决定从今年三月份起按照国家有关政策规定,普调职工工资和加班费、施工补助,提高职工劳动报酬,平均每人每月约增资200元,极大地激发了职工的工作热情。
三、以政府指令工程为主导,兼顾市场,促绩增效
*大道道路景观改造项目是今年城市基础建设的重头戏,它将从侧面反映我市城市建设水平,成为城市的一张名片,工程质量和施工管理要求可想而知。此次工程改造范围包括:陆水二桥南段至凤凰山收费站的非机动车道、管线沟、人行道、下水道(安装Φ600、Φ800下水管,砖砌沉井),铺人行道板,工程总价648万元。
1、积极筹备,未雨绸缪。我们打听到*大道改造项目的信息后就酝酿组织,广泛动员,积极备战,充分作好打大仗的准备。先后召开了两次班子和中层干部会议,一次全体职工大会,广泛深入地动员和宣传;投资了两万多元对所有的施工机械设备进行了检查维修,该换的零部件一律淘汰更新,活动轴部位普遍添加了润滑油进行保养,添置了部分急需的小型设备;与中南水泥有限公司和凤凰山石料场取得了联系,进行了施工原料订货洽谈,保障了施工原材了供应;制作了50个安全警示标志牌,加强了安全防范。
2、重信誉强管理,抓质量促效益。*大道综合改造项目工程部分没有招标,直接给我们施工,体现了政府对我们高度的信任,同时有是对我们工作的极大的支持和严格考验。我们站在对人民和历史负责的高度,以市级优良的质量承诺,科学规范的施工管理,踏踏实实的工作作风抓紧施工,履行自己的诺言。在此工程还没有明确建设单位之前,我们就遵照业主(城投公司)的要求,义务组织了两支测量队伍,冒雨加班加点,花了两天时间,对整个项目全程(单边约4000米),进行了分段测量汇总,并且编制了两套切实可行的预算方案,供政府领导和有关专家评审、参考,这套预算方案在随后的招标活动中体现了它的重要价值。
3、对市场不离、不弃。在工程业务来源方面我们期待政府,但不依赖政府,不放弃对市场份额的争取。在今年的*大道一期改造项目招标活动中,我们又凭借合理的报价、科学的施工方案,受到了业主的青睐,获得了227万元工程中标的惊喜回报,为今年的工程投标创造了一个良好的开端。
4、抓进度、保质量、保工期。*大道改造工程,可以说是市政府今年的“一号”工程,改造的标准高、任务重、时间紧,同时施工难度大,地下管线多,军用光缆、联通、电信通信线路、长途传输线路、上下水管道似蜘蛛网,一不小心就可能发生事故,我们要求施工队伍既要保证线路安全,又要保证工程进度。同时我们做好以下三个方面的工作:一是加大工程施工投入,增加施工机械。机械多时有20余台投入施工;二是增加施工力量。我们原计划两支队伍施工,为了确保在“十一”前完工,我们又增加一支施工队伍由公司副书记黄泉清同志带队,使施工进展明显加快;三是实行奖罚制度。我们对三支施工队伍实行任务分段责任制,规划在9月1日前完成任务的奖5000元,9月20日前完成任务的奖3000元,10月1日前完成任务的不奖不罚,10月1日以后完成的罚2000元,而且分管施工的领导必须罚1000元。这样一来,有效地调动了大家的积极性,为按时完成施工任务起到了有效的促进作用。
四、坚持两手抓,经济和社会效益并重
在抓经济建设的同时,我们从不推诿或放松自己肩上担负的社会服务职能:
1、加强执法队伍建设。针对城区主要道路和人行道破坏严重的现象,挑选了一批具有丰富工作经验,长期从事市政监察执法工作,政策理论水平和执法素质较高的人员,组成了一支强劲的执法队伍。四月份,邀请了建设局法制股的领导,为执法人员进行了为期两天的法制辅导和培训讲座,通过短时间的“充电”,规范了执法程序和执法文书书写格式,建立了执法记录档案;加强了执法人员职业道德教育和普法知识培训,有力促进了执法队伍建设。
2、严格执法,依法办事。维护城市道路设施完好是上级主管部门赋予我们的一项光荣使命和神圣职责,我们也没有辜负上级的重托。上半年受理和审批在城市道路上埋设管线和杆线的单位和个人5起,为居民办理建筑排水接口服务9起,对在人行道上乱停乱靠的48台(次)机动车辆给予教育批评,发放维护城市道路宣传单150份,帮助碳素厂、正扬小学两家单位协调解决下水道淤塞问题,配合文明建设指挥部工作,对破坏城市道路的不法行为进行了有力整治。
3、加紧汛期城区防汛准备,确保城区下水道管网畅通。为了给行人和车辆营造一个干爽整洁的出行交通环境,保障生产生活用水排放畅通无阻,清掏组加强了清掏力度:延长了清掏时间,扩大了清淤范围,增加了清掏深度。1-6月份清掏了四条城区主干道上窨井786座,淤泥116吨,维修损坏的坍塌无盖窨井6座,疏通下水管78米,处理落实群众关于路面渍水信访件5起,大雨暴雨天出险情两次,及时排除渍水隐患维护了道路设施完好,使排水管道设施充分发挥功能,满足城市生活正常排水的需求。
4、认真落实人大建议和政协提案。落实人大建议和政协提案,是政府近两年来赋予我们的又一项光荣又艰巨的任务。作为政府代言人,今年我们按照市委、市政府的要求,对17起有关市政道路和基础设施方面的人大建议和政协提案进了认真答复落实。其中人大建议8起,政协提案9起,公司安排了一名副职干部专门落实此事,正在逐项安排与代表们联系见面,听取代表们的反馈意见,并与他们一同实地走访查看,制订可行实施方案,在能力允许范围内的尽可能解决,不能解决的为他们耐心解释,需要政府支持的及时向上级报告,争取给代表们一个满意的答复,为建设文明和谐*做出不懈努力。
五、计生工作良性运作
对待计划生育工作,我们坚持高标准,严要求,严格执行“一票否决”制度,“3.8”期间对责任区内25名育龄妇女进行了“三查”和孕检,通过排查,没有发现一例超生和计划外孕现象。
六、党建工作稳中求进
加强了组织自身建设。经过支部大会民主表决,一致通过考察期满一年的两名预备党员转为正式党员,并且确定了两名今年党员发展对象,响应团市委号召积极开展“推优”工作,认真贯彻落实了中共关于共产党员的“四个长效机制”。
广泛深入地开展反腐败工作。抓住这次全市开展第八个“反腐败宣传教育月”活动机会,大力开展“加强作风建设,促进廉洁从政”的主题活动。党员干部认真学习了省纪委、咸宁市纪委、*市纪委的有关文件精神,观看了两部警示教育专题片,25名党员每人写了两份2000余字的学习体会和观后感。通过这次教育活动,使党员领导干部切实转变思想作风和工作作风,真正做到为民、务实、清廉,自觉发扬党的优良传统,把反腐败工作同党风廉政建设有机结合起来。
七、综合治理工作蒸蒸日上
认真落实“门前四包”责任制,保证了责任区的容貌干净整洁,市政公用设施无缺损,门前整洁,摆放有序,花坛内无杂物、污物。营造争创安全文明小区强烈气氛,建立了责任区内的安全和治安防范长效机制。出了一期综治黑板报,张贴了8条宣传标语,制定并完善了《流动人口登记表》、《犯罪人口登记表》等10项表、册,对责任区人口实行动态管理。上半年没有发生一起安全事故和违法犯罪活动,小区祥和稳定,住户安居乐业,确保了创建安全文明小区的质量。
面临的困难和存在的问题
1、*大道道路景观改造工程由于各方面因素干扰,造成施工进展缓慢时断时续,需要政府和城投公司、指挥部帮助协调解决。
2、施工中有的地段安全防范措施不力,设施过于简陋,不足以引起市民的注意和重视。