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上半年,我局党建工作在区委、区直属机关党工委和市司法局党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央及省、市、区各级党组织关于加强和改进新时期机关党建工作一系列指示精神,紧密联系本单位实际,以科学发展观和改革创新精神切实加强和改进机关党建工作。制定了局党建工作计划,从党的组织建设、思想建设、廉政建设、作风建设、文明建设等五个方面对党建工作做出了具体部署,明确了全年党建工作的目标和任务,把党建工作纳入重要工作议事日程,做到分工明确,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,形成了上下贯通的责任体系,确保了党建工作落到实处,为全面完成上半年的各项工作任务起到了积极的作用。
一、抓组织建设,发挥战斗堡垒作用。一是理建工作思路,摆正党建工作位置。上半年,我们坚持“局党组统一领导、党组成员齐抓共管”的工作格局,坚持“党的思想建设是根本,作风建设是关键,制度建设是基础,组织建设是保障”的基本工作要求,将党建任务到岗,党建责任到人,党建效果到事。从思想上和行动上切实摆正党建工作位置。在思想上牢固树立三种观念,即抓党建工作是党组书记的首要职责,不重视党建就是失职;抓党建工作是党组织的基本任务,弱化党建就是弱化党的领导;抓党建工作是带班子带队伍的最好抓手,弱化党建就是弱化全局。在行动上做到三个主动,即主动思考研究党建问题,主动安排部署党建工作,主动检查督办党建工作。半年来,在广泛征求意见的基础上,党总支先后起草了《司法局党总支关于进一步加强党建、党风廉政建设和精神文明建设的意见》、《司法局党总支关于印发建立永葆共产党员先进性长效机制的措施》、《司法局关于创建“学习型机关”实施方案》等一批党建工作文件。二是坚持“”制度。通过召开支部大会、支委会和民主生活会,增强了党员的组织观念和党性原则。上半年共召开党员大会2场次、总支委会5场次、上党课4场次、民主生活会1场次、廉政专题会1场次。三是抓组织活动,增强党的凝聚力和感召力。局党总支把开展党员活动与教育党员工作结合起来,通过开展丰富多彩的各种活动来增强党的战斗力,来激发党员干部的工作热情。三八节期间,组织一次旅游健身活动。机关党支部组织妇女党员到海南岛旅游、登山、参观红色娘子军纪念馆;七一期间,开展一次革命传统教育。机关党支部组织全体党员到余姚梁弄革命烈士陵园缅怀革命烈士,进行革命传统教育;参加一次市局组织的“望春杯”乒乓球比赛,并获全市司法行政系统亚军。通过开展系列活动,既陶冶了干部职工的思想情操,又融洽了内部关系。
二、抓思想建设,确保队伍思想稳定。局党总支把加强党员干部学习当作首要的政治任务来抓,通过组织学习,把全体党员干部的思想和认识统一到十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现*年工作目标任务上来。一是抓好班子成员的学习作为加强思想建设的首要任务,做到带头抓、带头学、带头用,形成良好的学习氛围。班子成员在学习的同时还分别带头撰写“十七大精神”、王应鳞读书节“读书思廉”等心得体会,以班子学习带动全局干部职工的政治思想学习,上半年共组织集体学习3次,并认真做好学习笔记;二是扎实有效地开展党的十七大精神主题宣传教育活动。按照区委、区直属机关党工委和市局的统一部署,精心组织,周密安排,及时做好组织动员工作,成立了主题宣传教育领导小组,下发了《关于认真组织学习贯彻党的十七大精神的通知》,制定了《*区司法局开展党的十七大精神主题宣传教育活动实施方案》。在专题教育阶段,举办一次学习培训班,特邀请了宁波市党校慕金付教授和陈鹏健教授为全局机关干部授课;开展一次十七大主题教育大讨论,每人撰写一篇质量较高的体会文章;开展一次演讲比赛,选拔推荐1名同志参加市局比赛;开展一次十七大精神征文活动。陆颖雯同志撰写的《学习贯彻十七大精神,推进司法行政系统的廉政文化建设》获市局十七大精神征文评比二等奖。通过主题宣传教育活动,使全体党员认识得到了提高,思想得到了端正,责任感进一步增强,工作积极性进一步提高,促使各项工作取得了实效;三是深入开展司法行政系统社会主义法治理念教育活动。在认真学习、等中央领导同志的讲话精神的基础上,将社会主义法治理念教育活动与当前开展的各项工作相结合,充分认识社会主义法治理念教育的重要性。通过多种渠道的学习,使广大司法行政干部和法律服务人员真正认识社会主义法治理念的深刻内涵,自觉用社会主义法治理念指导执法行为,切实做到“言行合乎理念、遇事想到理念、办事运用理念”。半年来,我局没有发生任何违法乱纪的行为和综治性案件,保持了干部队伍稳定的良好势头。
三、抓廉政建设,提高抗腐防变能力。一是在党风廉政建设方面,局总支把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入班子成员、领导干部的目标管理。按照《*区20*年廉政文化进机关活动实施意见》,把开展廉政文化进机关活动作为进一步加强廉政建设的有效载体,及时传达上级的要求,研究制定了20*年党风廉政建设工作计划,明确每个阶段的工作内容,成立了以党总支书记为组长的党风廉政建设领导小组,配置了工作人员并进行了责任分工,坚持层层签订《党风廉政建设责任状》。要求干部职工结合工作实际,认真加以落实。同时还设立了举报箱、举报电话,印发了自查自纠实施意见,撰写了8条廉政警示格言,选派一名同志参加市局廉政演讲,领导干部还结合学习十七大精神带头撰写读书思廉心得体会。上半年,通过开展各项廉政宣传教育活动,引导干部职工树立正确的权力观、利益观,以提高干部职工的自律和自警意识,党风廉政做到警钟长鸣,明镜高悬,从而提高干部队伍拒腐防变能力;二是在实行党务、局务公开制度上,对一些热点问题如经费开支、人事任免、通讯话费、公物采购等重大事情均在局务公开栏内公开,自觉接受广大干部职工和社会的监督。
四、抓作风建设,促进各项工作的顺利开展。今年以来,局党总支狠抓作风建设,促进党员发挥模范带头作用,在全体干部职工共同努力下,较好的完成了上级下达的各项工作任务。一是把行政执法责任制的实施作为重点工作来抓,明确司法行政执法职责、权限和程序,落实执法岗位,强化执法责任,进一步规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平,确保依法行政各项要求落到实处。二是进一步深入开展“五五”普法教育。按照《*区“五五”普法规划》要求,制定出台了《*区20*年依法治区和普法教育工作实施意见》,联合区委组织部、人事局、法制办对全区公务员开展法制教育,重点对《行政诉讼法》、《行政许可法》、《物权法》、和信访条例等内容进行培训,从而提高了公务员队伍的法律素质。三是抓好农村法律顾问制度的落实。为贯彻落实区委、区政府《关于加快发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》,局党组在调查研究的基础上,找准司法行政服务社会主义新农村建设的切入点,建立农村法律顾问制度,实行一村一法律顾问,专门划拔资金140万元,用于支付行政村和社区聘请法律顾问的经费补助。上半年,我们在全区17个镇乡、5个街道,404个行政村中,已有239个行政村聘请律师与基层法律服务者担任法律顾问,走在了全市、全省的的前列,并发挥了较好的社会效益。
五、抓创建活动,巩固文明建设硕果。今年局党建工作计划中就对创建工作提出了明确的方向,年初就制定了《20*年创建活动规划》。局党总支围绕文明单位创建目标,积极开展保持“市级文明单位”荣誉称号的活动,我们坚持创建工作与具体工作相结合,积极推进创建活动的开展。我们主要建立“三项机制”:一是完善领导机制。成立创建领导小组;二是强化管理机制。不断完善规章制度;三是健全监督机制。充分发挥全体干部职工的桥梁纽带作用,听取建议,为创建活动献计献策。上半年,除了教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观外,更重要的是实实在在地抓了“五个一”,即:要求全体干部职工细读一本书,树立一种新的理念,牢记一个座右铭,唱一首昂扬向上的歌,发扬一种精神。同时,在扶贫结对、支援灾区人民重建家园中,献出了一份爱心。上半年,为云龙镇8家困难户解决生产生活困难计人民币12000元。在5.12四川汶川县发生特大地震后,全局干部职工、离退休干部和广大律师积极响应国务院号召,献爱心捐款共计60700元,缴纳特殊党费21300元。通过抓文明创建,干部职工政治思想觉悟有了较大提高,团队精神进一步增强,全局心齐风正,和谐共事,创建氛围浓厚。
六、存在问题:上半年,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现为:1.机关效能建设管理不够严格,个别同志上班时间玩电脑游戏、迟到、早退、中途溜岗等现象时有发生。2.个别党员的先锋模范带头作用发挥不够。3.党建的规范化管理有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
八、下半年工作思路:1、在继续保持上半年党建工作可取做法的同时,严格按照区委、区直属机关党工委和市局党委党建工作的具体要求,抓好落实。2、根据上级党组织对党建工作提出的要求,抓好学习、贯彻,加大党的思想、政治、组织、作风、廉政建设,提高党员队伍的整体素质。3、认真开展以“干部素质好、工作绩效好、内部管理好、团队精神好、整体形象好”为主要内容的机关“文明科室”、“文明之星”创建活动。4、加大对机关干部职工的监督力度,继续做好机关作风建设和效能建设,积极开展创建共产党员先锋岗活动,力争保持市级文明单位。