民政局优化为民服务半年总结
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半年来，我们在区委、区政府的领导下，在省、市移民部门的关心、指导下，按照科学发展观要求，紧紧围绕打造“一城四区”、构建和谐*的各项目标任务，以进一步完善移民后期扶持工作为重点，同时以保稳定、促发展为核心，指导移民发展经济、增加移民收入，积极争取政策、解决遗留问题，各项工作稳步推进，实现了预期目标。现就主要工作情况总结如下：
一、2009年上半年工作总结
1、深入学习实践科学发展观活动，加强思想政治建设。我办严格按照科学发展观的要求，紧扣区委中心工作，以“鼓劲、攻坚、创优”为主题，紧密结合移民工作实际，开展“六大行动”进一步深入实践科学发展观，注重实践特色，力求取得实效。一是认真学习和领会科学发展观的深刻内涵，我们坚持早动员、早落实，扎扎实实地学，组织全办党员干部职工学习十七大精神和科学发展观有关读本，圆满完成了学习调研阶段的各项任务。二是在深入基层调研、充分征求意见、开展思想大讨论的基础上召开了领导班子民主生活会和党支部专题组织生活会，进一步对办领导班子在学习实践科学发展观活动中查找的问题进行了分析检查。三是邀请指导检查组成员、党员干部和服务对象代表针对《*区移民安置办公室领导班子学习实践科学发展观活动检查分析报告》主要内容、选定的若干突出问题和锁定的一个核心难题进行评议，深入分析当前移民工作存在的新情况、新矛盾、新问题，研究解决相关问题的对策，进一步把问题找准、把措施订实，迅速转化学习实践活动成果，推进移民后扶工作进程。
2、以深入学习实践科学发展观为契机，开展“转变工作作风、提高办事效率、优化为民服务”活动。紧紧围绕“团结、协调、廉洁、高效”这一主题，进一步扎实开展“讲和谐，形成团结协调的团队作风；讲实效，形成敬业务实的工作作风；讲纪律，形成廉洁自律的思想作风”等机关品牌创建活动。推行首问责任制、AB岗位制，限时办结制、岗位责任制、会议默认制等五项制度，使党员干部工作作风有新转变、办事效率有新提高、为民服务有新优化，努力实现机关干部作风的进一步转变，提高工作效率开创移民后期扶持工作的新局面。
（二）维护社会稳定，做好信访工作。
今年，移民土地征用、自谋出路无房户、泽雅水库遗留问题等仍是信访重点。我们围绕构建移民安置区的稳定与和谐这一目标努力做好移民信访工作，始终把移民社会稳定作为检验我们工作的标准。高度重视敏感时期的信访维稳工作，在“两会”期间努力做好移民维控工作，对于移民反映的实际问题，主动想办法解决，尽力化解和消化安置区矛盾。加强对维稳情势的监控，准确掌握维稳动态，及时采取处置措施，严格控制事态的变化。
一是加强大中型水库移民后期扶持政策宣传解释力度，热情接待信访群众，倾听他们的心声，引导信访群众通过合法途径反映诉求，通过法制宣传、教育，使全区移民做到学法、懂法、守法、依法；二是切实抓好重信重访突出问题的处理工作，对群众反映的问题经调查了解后，及时研究作出处理并明确答复信访群众；三是定期开展不稳定因素排查活动，加强对重大矛盾纠纷问题处置工作的指导。对排查出来的不稳定因素及时进行化解和稳控。四是开展了领导干部“公开大接访和下访”活动，做好现场接访、带案下访和重点约访工作，确定每月15日为主任信访接待日，同时开通网上信访程序。2009年移民上访有了明显下降，上半年共收到来信1件，接待来访3批次30余人次。由于领导重视，部门、镇（街道）齐抓共管，措施有力，特别是在“两会”期间达到赴京、到省、进市“零”上访的目标，而且信访案件同比有所下降。
（三）坚持以人为本，落实后扶政策。
1、进一步落实大中型水库移民后期扶持政策
一是*区大中型水库移民后期扶持规划的实施。根据《关于20*年下半年及2007年度大中型水库移民后期扶持资金支出预算的批复》，落实泽雅库区项目扶持资金59.94万元，涉及*、*、*、*、*5个村666人，包括基础设施项目7个（人畜饮水、农田水利、地方交通、社会福利设施、供电设施）和生产开发项目1个（种植业），已落实34.7万元。后期项目扶持共5个，项目总投资156.5万元，省和中央财政补助39.96万元。其中人畜饮水项目3个，项目总投资113.5万元，当年财政补助30.11万元，地方交通项目2个，总投资43万元，当年财政补助9.85万元。按照国发〔20*〕17号文件精神，优先把移民后期扶持资金列入年度财政决算计划：一是库区和移民安置区经济和社会发展规划地方配套资金，二是直补到人的财政补助资金，三是落实移民办的管理经费，为大中型水库后期扶持规划的实施提供有力的保障。
二是直补资金的兑现。通过村、镇、区三级复核，确定了2008年度的大中型水库农村移民后期扶持人口为6566人，08年的第三、四季度扶持补助资金已拔付到户，每人300元，共发放资金197.22万元。
三是把移民扶持政策与社会主义新农村建设结合起来。我们按照项目管理的政策规定，以解决群众最关心、最直接、最突出的问题出发，紧密结合我区新农村建设步伐，为切实改善农村人居环境和生产生活条件，按照“环境整治、村貌美化、设施配套、布局合理”的要求，因地制宜地开展了以治理“脏、乱、差、散”为重点的环境整治。现村级党组织坚强有力，村级组织统一协调，村务管理民主规范。各别村内建有小公园、健身器材、老人活动中心、篮球场及图书馆，村内的自来水、排水沟渠、绿化、路灯等基础设施得到了逐步完善，绿化率达30%，村民文化生活丰富，社会风尚良好。
2、“四大工程”、“十大项目”进展顺利。
一是推行移民贷款工作。为扶持移民发展生产，我办与农村合作银行推出移民创业贷款，同时在贷款利率方面采取降低二个百分点的优惠政策，支持移民经商、办企业，及发展特色规模农业，极大地激励和调动了移民发展生产的积极性。今年上半年累计发放移民创业贷款362笔7614万元。
二是开展温馨行动，切实解决移民实际生活困难。通过前期排摸工作，切实摸清困难移民的情况，在春节前后对移民困难家庭开展慰问，并送去了慰问金共29900元，让困难移民过个安稳、祥和的新年。同时，不定期对老党员、特困户和党员进行走访慰问，开展“一对一”结对帮扶送温暖活动，给每户家庭送上大米、食用油等生活用品与慰问金共计8000元。受慰问移民均由衷地表示了感谢党和政府的关怀，力图自力更生改善生活。
三是继续加大资金投入，发展效益农业，重点扶持四大基地建设。①种植业：仙岩惟丰农特产品开发有限公司，开发山地320亩；新丰、雄河村大棚蔬菜基地200亩。②养殖业：协助雄河养熊场扩大规模，面积5亩数量300余头，成为全省唯一的一个人工养熊场，同时开发熊胆、熊酒加工并通过测试达标，有望投入批量生产。③加工业：潘桥泰得利家俱厂、新丰抛光砖加工厂，贴息补助用于开发生产。④经商办企业：继续利用和落实温政发〔*〕43号文件规定的各项优惠政策，移民从事个体工商经营或者从事社区居民服务业，享受（浙地税法〔*〕9号）和（浙工商综〔*〕16号）规定的有关优惠政策。
四是拓宽门路，搞好培训工作。由于移民文化程度普遍不高，带来移民观念落后，“等、靠、要”的思想严重，从而制约各安置区经济社会的发展，给他们再就业带来重重困难。结合以往培训的效果和经验，今年培训注重调查摸底和移民自愿选择，根据移民的不同实际情况，组织举办技能培训，让移民真正学到实用有效的技术，为移民再就业创造条件。下半年将举办电脑适用技术培训班。同时，按照有关政策给予每位移民400元的培训补助费，共发放13人次5200元。
