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一、上半年工作思路:20*是*四镇合并后的第一年,做好今年的政治综治工作非常重要。上半年来,,我镇政法综治工作在区政法委和镇党委、政府的正确领导下,按照党的十六大提出的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,以经济建设为中心,突出维护社会稳定为重点,加大“严打”力度,强化基层基础建设,全面推进社会治安综合治理,狠抓政法队伍建设,进一步健全和落实各项工作责任制,为我镇全面建设小康社会创造良好的社会环境。主要做了以下几方面工作:
(一)、全力维护社会政治稳定
1、宣传发动,落实责任。镇党委、政府把政法综治工作摆上重要议事日程,经常召开专题会议,研究部署工作。今年2月份,根据区政法工作会议精神,我镇专题召开了镇政法综治会议,总结20*年工作,分析当前全镇社会政治形势,研究布置了20*年工作任务,明确了工作思路,并和各村、有关部门单位签订了社会综合治理工作责任书和消防安全责任书,做到责任明确。
2、研究分析,周密布置。每月综治委成员,都专门召开研讨会,就当前形势进行分析,制定具体措施。周一学习会上,及时布置工作任务,使各种不稳定因素及时得到解决。随着*经济的不断发展,函交警三中队经常性对*交通进行管理,特别是天长岭隧道存在的交通安全隐患,投入财力,做好相应的安全措施,有力维护了*的交通安全。7月5日在西雁七瀑峡景区举办温州市旅游形象大使内涵奖活动期间,在镇党委、政府的领导下,合理安排,在镇干部、派出所民警的共同努力下,圆满地完成了安全防范工作。各种文化下乡、重大节庆等活动期间,都能做好维护秩序和加强值班力量,有力的确保了社会稳定。
3、继续深化同“”等邪教组织的斗争,依法加强对宗教事务的管理,坚决打击利用宗教进行非法活动。在做好对“”邪恶本质的揭露和宣传工作的同时,不定时的进行排查摸底,组织有关人员进行突出检查和打击非法宗教活动,有力的巩固和发展了几年来整治非法宗教活动的成果。
4、深化人民内部矛盾的排查调处工作。根据“化纠纷、解难题、办实事”专项活动的精神,建立健全排查调处机制,落实责任。7月份镇聘请律师授课,9月份组织36个行政村调解主任参加区司法局的业务培训,并且回来镇组织调委会成员进行业务培训,增强他们的业务知识,使之落到实处,并下村进行指导,更加完善了调委会的软件建设。继续推行“枫桥经验”,坚持定期排查与有针对性排查,面上排查与重点排查,公开排查与秘密排查,党政牵头排查与职能科室排查“四结合”,针对重大节假日、重大政治活动及敏感日期,集中开展了4次不稳定因素排查调处活动,共排出重点不安定因素6条,在充分发挥基层调委会作用的基础上,认真做好民间纠纷的调解工作,查处率100%。一年来,全镇共受理各类纠纷72件,调处66件,调处率91.7%。其中镇司法所受理调解12件,协助村调委会调解4件。特别是本镇戈恬村与藤桥镇大潭村的造桥矛盾纠纷,在镇党委、政府的领导下,挨家挨户的听取意见,并对个别丁字户对象的谈心和做思想工作,及时的防止了群体械斗的隐患,还有如新桥扶贫工业区一企业发生一死一伤的工伤事故,劳资纠纷、村级个体作坊加工的工伤、劳资纠纷矛盾的及时调处,从而有力地维护了我镇的社会稳定。今年,我镇没有向区或上级部门上访事件。
二、进一步深化“严打”整治斗争工作
1、领导重视,精心组织。
为了认真贯彻落实上级关于“严打”整治斗争工作的精神,镇综治委专题召开“严打”整治工作会议,认真分析当前社会治安状况,有针对性的制定实施方案,明确工作目标和整治措施。做到党政一把手直接领导和亲自部署,分管领导集中力量具体抓,其他领导配合抓的局面。同时,在群众举报破案追逃奖励制度下,群众举报破获2起贩毒、吸毒案件,获得良好的效果。
2、打防结合,控制发案,加强管理,维护社会治安稳定。
20*年全镇共发各类刑事案件47起,同比去年38起,上升23.6%,共受理治安案件78起,同比去年69起,上升了13.4%。针对本镇刑事案件、治安案件高发态势,镇党委、政府和*派出所领导高度重视,认真研究,制定具体方案,重拳出击,通过各种方法,采取各种有力措施,严厉打击各种违法犯罪分子,有力的维护社会稳定。今年共破刑事案件20起,破案率42.5%,同比去年破案率42.1%上升了0.4%,刑拘5人,其中逮捕2人,取保候审2人,直诉2人,抓获各类逃犯2人。同时查处治安案件75起,查处率达96.1%,治安拘留2人,罚款30人,警告4人,有力的打击了违法犯罪活动,并在集中行动、龙风行动等统一行动中取得了良好的战绩。
同时为了遏制刑事案件的高发态势,加大了群防群治建设和民警夜间巡逻、设卡守候工作的力度。根据*的地形情况,采取以点带面、点面互动的方法,即防好三块重点地域,控制两个卡点,形成一张防护网。全年*镇有24个行政村保持刑事案件零发案件,有力的遏制了案件高发情况,取得了良好的效果。
进一步深化禁毒工作。根据我区禁毒工作特色开展禁毒工作,加大打击打击违法犯罪,在全镇范围内开展了一场声势浩大的以“破案、缴毒、尿检、收戒、整治、查访”为主要内容的“闪电”禁毒会战。(1)领导重视,提高认识。共拨款15万元,专门设立禁毒办公室,镇所专职人员联合办公,镇党委、政府多次专题召开会议,制定了禁毒领导小组,尿检帮教相关责任人、联系领导及《禁毒工作奖励暂行条例》等一系列行之有效的制度,利用公告、横幅、标语和全球禁毒日进行对危害的宣传,以防“非典”的方法来做好禁毒工作。(2)全员发动,深入排查。发动派出所、镇驻村干部、村干部、禁毒信息员、社会治安积极分子等力量,进行排摸,在册涉毒人员30名,其中2人死亡,在押9人,出境(台湾)1人,18名所外人员,并已及时向区禁毒办汇报。(3)强化尿检,落实帮教。采取定期尿检和突出尿检相结合方式,尿检率达94%。帮教采取“四位一体”,并由镇与所领导逐一结对帮教,帮教率达100%。(4)加大打击,奖惩分明。积极举报、协助打击犯法犯罪的予以奖励,同时还制定了驻村干部职责和奖罚措施,实行禁毒工作“一票否决制”。
三、进一步深化基层安全文明小区创建活动
1、领导重视,建章立制。年初镇党委专题研究“平安社区”建设,针对实际,成立创建领导小组,制订活动计划,完善了村级治保,调解,普法、帮教、消防的群防群治队伍。在推广和宣传戈恬村群防群治队伍建设经验的基础上,确保人民的生命财产安全。
2、切实抓好安全生产工作。认真贯彻上级有关安全生产会议工作精神,专题召开安全生产工作会议6次,20*年与企业单位签订安全责任书432份,组织人员开展对全镇24家企业的锅炉管特及压力容器,350家企业的密集场所消防安全疏散通道安全出口,5家企业使用和7家经营单位的危险化学品及件压设备等专项整治。对企业车间、仓库、职工宿舍等实行日常检查与定期检查相结合(一周小查、一月抽查,季度大排查),检查与整治相结合,建立重点安全隐患企业随时跟踪检查制度。积极开展人人事事保平安为主题“安全月”和《安全生产法》宣传活动,全年发放《安全生产法》和“法律进社区活动”系列图书1000多本,安全宣传资料4000多份,粘贴宣传画10多套,悬挂标语(横幅)100多条,彩旗4套,安全生产法知识竞赛资料200份,安全生产责任重于泰山录像带50合,出动安全生产宣传车50多次,出次宣传、检查人数达3000多人/次。同时组织企业员工进行安全相关知识培训,全年举办了培训班3期,参加培训人员300多人/次,30多家企业消防管理专职人员参加了市消防安全知识培训,并取得了合格证书。一年来,在开展专项整治和安全生产宣传、教育、培训等各种活动基础上,加大责任制落实力度,建立企业安全管理网络,做到预防为主,防范在先,认真落实安全故事隐患整改措施,消防了隐患,确保生命财产安全,维护社会稳定,促进经济发民展,为我镇营造良好的安全生产环境。
四、积极开展“四五”普法教育,全面推进依法治理进程。
为了继续深化“四五”普法工作,全面提高公民的法制意识,年初制订了详细普法工作计划,拓宽思路,改进方法,注重实效,根据上级部门对普法的重点进行有序的开展法制教育工作。
1、以抓干部的学法提高理论水平为重点,积极举办法制理论学习班。利用每周一学习会,抽出一课时,由相关领导和各科室负责人等工作人员轮流授课,今年先后组织学习了部法律法规,并要求机关体同志做好学习记录,年终进行考试和考核,建立干部学法档案,作为年度考核的重点内容和干部任免、晋升,奖惩的依据之一。对不懂法的干部,不能提拨重用。通过这样的学法活动,有效地提高干部学法的积极性,为“四五”普法的全面实施奠定了坚实的基础。
2、抓好青少年法制教育
青少年是“四五”普法的重点对象,加强他们法制教育,对维护社会稳定和长治久安有着重大的意义。平时积极配合学校上好法制课,邀请镇“四五”普法讲师团有关人员及由派出所民警担任的法制辅导员,专题为青少年学生上法制课。以不断增加他们的法制知识,使青少年法制教育走上制度化、规范化的轨道。
3、抓好企业主与外来务工人员的法制知识培训
随着改革开放的不断深入,依法治理工作的推进,有些企业管理人员在生产经营中因消防安全知识缺乏和认识不够,导致安全生产和消防安全事故的发生,给企业的发展和社会稳定带来了很大的影响,也给企业造成不必要的损失。共举办企业负责人、企业管理人员进行安全生产培训3次。使他们懂得安全生产与消防安全的重要性,提高了他们对安全生产和消防安全意识,有效地预防了一些事故的发生,使企业生产经营逐步纳入法制轨道。
五、以人为本,切实做好对特殊群体的管理教育服务工作
1、切实做好流动人口管理。
2、认真做好对归正人员的安置帮教工作。
“归正”人员的管理和安置帮教工作是社会治安综合治理的重要组成部分。做好帮教工作,降低重新犯罪率是维护社稳定的重要工作,也是巩固监狱劳教所改造成果的重要举措。制定落实归正人员安置帮教对象责任人和联系领导的负责制度。加强完善基层组织建设,建立分类名册,一人一档一卡,做到情况明、台帐清。同时,落实各村归正人员帮教责任制,切实加强归正人员的管理和帮教措施,进一步健全帮教网络,通过各村帮教站及时掌握归正人员思想动态,使归正人员能安心工作、生活,有效的预防重新犯罪。
六、加强政法队伍的自身建设
1、加强政法队伍的政治思想工作。以“三个代表”重要思想为出发点,通过学习、交流、对照检查、查摆剖析、整改提高、建章立制,进一步提高政法队伍的政治思想素质。
2、强化政法队伍的业务水平。提出“抓服务、强基础、促工作”的工作思想,以提高服务质量和水平为前提,进一步密切警民关系,结合“文明创优”活动,推出“中午接待制度”,下村巡回调解制度,切实提高了政法队伍的业务水平和良好形象。