民政局换届选举党建半年总结

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20*年上半年我镇组织工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标要求，认真贯彻落实区委组织工作会议精神，以村级组织换届工作为首要任务，加强党员队伍建设和新农村建设为重点，继续深入开展主题实践活动，为打造“一城四区”、构建和谐瓯海和我镇的现代化旅游新城镇建设提供坚强的组织保证。

一、深入学习贯彻党的十七大精神

继去年十七大主题精神学习以来，我镇继续以党的十七大和省、市、区党代会精神为指导，深入开展党的十七大主题教育实践活动。2月份区委组织部项有国部长到我镇天长村开展十七大主题教育督查，对我镇、村下一步主题实践活动和各项事业建设提出了指导性的建议；5月份区委宣传部来来我镇指导工作，确定天长村为区十七大主题教育基地。我镇以十七大和省、市、区党代会精神为指导，结合组织工作的实际，进一步开创我镇组织工作新局面。

二、全力以赴做好村级组织换届工作

今年是村级组织换届选举年。抓好以村党组织为核心的村级组织换届选举工作是今年我镇组织建设的重要任务。镇党委、政府对这项工作十分重视，从去年11月份开始，就启动了各项准备工作，成立了领导小组，逐村调查摸底建立了动态台账，组织了财务审计，开展了*村试点工作。目前全镇已有80个村党支部和75个村委会完成了换届（村委会换届统计统计截止到6月16日）。就村级组织换届工作，镇党委多次召开了专题汇报会、对策研讨会，全面部署我镇村级组织换届选举工作。过程中实行进度通报制度、建立村级换届突发性事件快速解决机制等，牢牢把握村级组织换届工作的主动权。

（一）村党支部换届选举全部完成

我镇共有80个村级党支部开展换届工作。由于村多情况多样，我镇分几个阶段逐步开展支部换届，从第一个*村20*年11月20日换届开始到最后一个支部安乐溪村20*年5月27日完成换届，历时半年多。镇领导重视：在村党支部换届选举中，镇党委非常重视，分片负责，找候选人谈话，找党员了解情况。严格换届程序：在支部换届过程中，严格按照程序，通过支部两推确定候选人，进行候选人资格审查，党员民主表决。攻克工作难点：对竞争激烈未选出支部书记的村，在找党员谈话了解情况的基础上由支部委员主持工作，对黄山、古双等难度较大的村直接采取直选方式，顺利选出新一届支部书记、委员。重视信访接待：认真对待选举过程中村民来信来访，确定专门科室、人员负责调查回复信访件。巩固换届成果：为有效指导新一届村级党组织开展工作，我们认真分析新一届支部成员构成情况，明确支部成员内部分工，指导其顺利开展工作。

（二）村委会换届选举进展顺利

在村党支部顺利换届的基础上，有序开展村委会换届选举工作。全镇81个村共分8个批次进行选举，再将其中的重点、难点村按情况重点对待、各个击破。做好培训工作：做好村委会换届选举工作人员的培训工作，对村党支部书记集中培训；明确选举日程：明确选举日程安排，具体到每天，对村级换届工作做了具体细致的指导；把好资格审核关：对候选人预备人选严格进行资格审核，把优秀的人才纳入到候选人队伍中来；严格选举过程：召开村民代表大会选举产生选举委员会，由选举委员会主持本村村委会换届选举，安排镇指导人员指导各村选举工作，严格管理选举过程每一个细节，做到过程公平公正。稳定新一届班子：与选举产生的新一届村委会班子进行交流，寄予深切期望，协同村党组织共同开展好村级各项工作。

三、探索大学生村居干部管理制度

20*年12月，我镇迎来了首批3名大学生村官助理，镇党委非常重视大学生村官，根据各村工作实际，分别将他们分配到天长、戈恬、源口村任村民主任助理，协助村里开展各项工作。大学生村居干部来报道的第一天，镇党委召开会议，邀请了三个相应村的支部书记和村民主任，表达了镇党委对3位大学生到村工作的欢迎，镇党委组织委员亲切询问了大学生的居住生活情况，并对他们的食宿办公等方面作了安排，对他们大村工作寄予了殷切的希望，希望能发挥所长，共同为我镇的新农村建设添砖加瓦。在村居大学生管理方面，我镇根据瓯组（20*）35号《关于<印发瓯海区招聘到农村和社区工作的高校毕业生管理办法(试行)>的通知》文件精神，明确了大学生村居干部管理制度，建立村级考勤制度，村官助理的工作效果由村干部评定，定期汇报制度，适时向镇党委组织委员汇报当前工作情况，积极调研，将工作遇到的值得深入的课题进行调研。在薪资保障方面，根据瓯组（20*）20号《关于落实高校毕业生农村和社区工作人员工资福利待遇的通知》、瓯组（20*）33号《关于做好第一批招聘到农村和社区工作的高校毕业生社会保险办理工作的通知》文件精神，我镇同大学生村居干部签订聘用合同，将人事档案挂靠区人才中心，按时按标准发放大学生村居干部的工资福利待遇，办理养老保险、医疗保险等。

到目前，3位大学生全面参与了村里各项事务，从换届选举、远程教育，村级日常工作等等，大学生们都能发挥所长，利用现代办公技能，协助村两委班子，提高工作效率，抓好日常工作，积极为村民开展服务。在过去的一段时间里取得了令人可喜的成绩，得到了村两委成员的认可。

四、加强领导班子和干部队伍建设

一是坚持党委中心组学习制度，提高领导干部的理论素质、工作能力和执政水平的要求。通过学习，进一步解放思想，不断提高科学决策水平和解决实际问题的能力。

二是加大集中培训学习力度，进一步激发机关干部和村干部的的工作热情。每周一定期召开学习会，传达有关会议精神，指导下一步工作。尤其是镇党委书记的强调讲话不仅是工作的部署，更是思想的深化和提高。我们通过理论学习、业务学习、法律法规学习和工作方法交流等多种形式的教育培训，全面提高机关干部的服务水平和机关工作效能。

三是认真做好干部绩效考核工作。实行按周记实、按月定级的平时考核与年度立体考核相结合的方式，综合评定年度考核等次的干部绩效考核办法。要求每位机关干部认真记好记实手册，分层级做好每月评定，按比例评出优秀、合格等次，在年底一并给予奖励。切实推动干部队伍管理长效机制建设，激发干部的工作积极性、主动性和创造性。

四是努力做好老干部工作。不断总结老干部工作的新经验，落实好老干部的政治待遇、生活待遇，组织老干部定期学习，外出参观，安排好退休干部的生活待遇，及时调整精简退职人员福利待遇，建立健全完善的保障机制。

五、推进实施“引擎”工程的建设

一是要重视村干部队伍建设，认真实施“一村一名大学生”和村干部高中学历培训计划。鼓励村干部参加学历教育培训，对培训学费镇里予以报销部分。

二是重视农村指导员工作,积极探索实行农村指导员专职化。对于区下派指导员，因才适用，提供固定的办公室，制定考勤会议等制度，在参加镇机关学习会的基础上，下派指导员定时召开讨论会，并做好签到会议内容记录，开展村级工作调研。通过各种途径，我们积极为下派指导员开展工作提供有利条件，发挥所长，为新农村建设出谋划策。

三是对村级远程教育站点建设加强指导和监督。落实站点设备使用保管责任制。我镇共设立了34个远程教育终端站点。镇机关建立视频会议室，专用于远程教育及视频会议。村级各远程教育终端站点辅助设施建设到位，每个站点配备了专（兼）职管理员，远程教育上线率比去年明显提高，建立远教播放台帐登记制度，为农民输送实用知识。

六、继续加强党员队伍建设

继续做好非公党建工作，巩固已有的非公企业党支部建设，加强与非公企业党支部负责人联络沟通，完善和谐非公有制企业党建工作评价体系，在非公有制企业联合党支部中探索建立非公有制企业与社会主义新农村建设的共建机制。

推进基层党员队伍建设。发展党员工作有计划，程序规范、手续完备、资料齐全；重点支部发展党员工作到位。多渠道、多形式、有计划地组织好党员进行集体学习，

加强对流动党员的管理，外出党员教育管理制度健全，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况，设立流动党员管理服务站，为党员提供组织接转、党务咨询、就业服务、寻求帮助等服务。

七、深入开展主题实践活动

深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，进一步完善作风建设长效机制。巩固和扩大“作风建设年”活动和主题实践活动成果，建立健全作风建设长效机制，坚持和完善领导干部蹲点调研制度，区、镇领导共结对了我镇9个村，调研帮助村级建设。领导干部深入群众、了解民情、化解矛盾、解决问题。受到了群众的好评。

八、加强支部共建活动

自区委调整新的“三联三促”共建单位后，我镇村级支部主动与共建单位联系，上半年已有区粮食局等单位党员到相关村开展三联三促活动。联建活动形式多样，举行座谈会，寻访、慰问困难群众党员、资助学生、谋划村级硬件规划等，共同探讨发展村集体经济的好路子，给群众带去温暖，联建支部经常性地开展活动，落实了结对共建长效机制。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足：村级存在着经济实力不强；在加强村级阵地建设资金筹措上难度较大，村级硬件设施建设任务重、协调难度大；村级管理和运行机制急待规范，工作条件、方式、手段与所承担的任务和面临的形势还不相适应，与法制化、规范化、信息化、自动化的要求还有一定的差距等问题，待今后进一步加强和完善。

下半年工作思路：

围绕20*年全区组织工作的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，围绕中心，服务大局，进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，为推进创业创新。

一是如何稳定提高新一届村级班子队伍。随着村党支部、村委会换届的逐步推进，6月底将全部完成村级组织换届工作。接下来要对新任村干部进行全面的指导培训，这是下半年工作的重点。

二是加强村居大学生培养工作。让大学生在任村民主任助理的日子里能有所收获，能更加明确自己的方向和定位，真正培养出一批适应农村工作、适应社会需求的大学生。这对他们自身的发展大有好处。

三是继续开展组织日常工作。加强党员干部思想教育、深入开展主题实践活动，做好干部队伍建设、党员发展、非公企业当建工作、远程教育工作等。