供销社为农服务发展半年总结

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今年以来，*县供销社在县委、政府的领导下，在州供销社的指导和有关部门的支持帮助下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，全面贯彻落实省、州、县党委、政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见，认真履行服务“三农”的职责，以助农增收为重点，以提高效益为目的，加快“两社一会”发展步伐，着力推进“乡村流通工程”建设，做大做强主营业务，提升为农服务实力，打造为农服务新平台，全系统经济运行情况良好，各项工作取得了显著成效。

一、2009年上半年各项工作任务完成情况

(一)各项考核指标完成情况

今年以前，州委、州人民政府对各县(市)党委、政府工作目标任务的考核中供销合作社系统主要考核三项，即化肥销售数量、“两社一会”发展数量和实现利润3项指标，从今年起，为了贯彻落实省委云发[20*]14号、州委红发[20*]31号文件精神，全面实施“乡村流通工程”建设，州委、州人民政府对县(市)党委、政府工作目标任务的考核中供销合作社系统考核目标任务调整为：“乡村流通工程”建设、培训农产品经纪人、发展红河农产品信息基层站点。州供销社对各市县供销社的考核指标也从原来的五项增加为八项。今年上半年八项考核指标完成情况如下：

1、农资连锁店建设州社下达考核指标为5个，1-6月完成3个，完成计划的60%;

2、便民超市建设州社下达考核指标为24个，1-6月完成4个，完成计划的16.67%;

3、人员培训州社下达考核指标为900人，1-6月完成培训307人，完成计划的34.11%;其中培训农产品经纪人州社下达考核指标为120人，1-6月完成培训105人，完成计划的87.5%。

4、发展红河农产品信息网基层站点数州社下达考核指标为2个，已发展4个，完成计划的200%。

5、经营总额州社下达考核指标为27000万元，1-6月完成1*46万元，完成计划的40.17%;

6、化肥销售州社下达考核指标为52000吨，1-6月完成45161吨，完成计划数的86.85%;

7、实现利润州社下达考核指标为80万元，1-6月完成39万元，完成计划的48.75%;

8、“两社一会”发展州社下达考核指标30个，1-6月完成3个，完成计划的10%;

(二)今年上半年开展的主要工作

1、加强理论学习，确保各项任务圆满完成。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻县十二届三次党代会和县十五届二次人代会精神，深入开展学习实践科学发展观查缺补漏、“2.13”警示教育,以及“六讲六弘扬”活动，强化干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁从政意识，增强发展意识，提高科学发展能力，树立干部职工奋发有为、干事创业的精神。今年1-6月，共召开党委管委会议12次，党委理论中心组学习2次，专题民主生活会2次。

2、重视春耕农资供应工作，千方百计组织货源，保证农业生产需要。坚持把农资供应作为发展农业生产、建设新农村的基础性工作来抓，充分认识做好化肥等农资供应工作的重要性，认真抓好各项措施的落实，切实做好化肥等农用物资的供应工作。认真分析化肥供应形势，根据化肥库存和春耕农资市场需求情况，加强了与化肥生产企业和经销商的联系，抓紧货源采购，积极组织调运，及时补充库存，做到了敞开供应、延长营业时间、送货上门、预约销售、赊销等销售工作，确保春耕化肥调供。今年初全县供销社系统共储备各种化肥6683吨，保证了春耕生产的用肥需求。

3、加快“乡村流通工程”建设步伐，大力发展农村合作经济组织。为认真贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》(云发[20*]14号)和《中共红河州委红河州人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》(红发[20*]31号)文件精神，按照《中共*县委*县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》(蒙发[2009]12号)和县委、政府今年3月23日召开的全县供销合作社改革发展工作会议的安排部署，根据“乡村流通工程”建设项目中便民超市24个的目标任务，目前我社已完成4个便民超市的建设，分别是草坝前进村便民超市、草坝供销社便民超市、灰土寨村便民超市、老寨村便民超市;农资连锁店5个的目标任务，已完成3个红河农资连锁加盟店的建设，分别是草坝果蔬产销专业合作社富民村加盟店、草坝供销社加盟店、灰土寨村加盟店。已建成红河农产品信息网4个基层信息站点，分别是新安所益农石榴产销专业合作社信息点、草坝十九村志强果蔬产销专业合作社信息点、余家寨壮家果园种植养殖专业合作社信息点、鸣鹫鸣河洋芋种植专业合作社信息点。4月7日、7月2日分别与新安所镇政府、草坝镇政府联合举办农产品经纪人培训班2期，165人参加了农产品经纪人职业资格培训。

今年“两社一会”发展30个的目标任务，分别为发展农民专业合作社18个、农村综合服务社10个、协会2个。目前已登记注册了1家专业合作社(*县蒙涯红水果专业合作社)、建立了2个农村综合服务社(灰土寨村综合服务社和草坝供销社综合服务社)、1家协会(*县新安所农产品经纪人协会)已召开预备会议，会长、副会长、理事、秘书长已选举产生、协会章程已通过，正在办理民政登记手续。

由于我社的努力，我县“乡村流通工程”建设工作凸现出亮点，6月10日，由省委农办和省供销合作社组织的全省“乡村流通工程”建设红河试点州现场工作会议在*召开。现场会上，省委农办及省级相关部门、州委、州政府和红河州13市县的领导120余人实地参观了*县蒙生石榴产销专业合作社、文澜镇灰土寨便民超市，红河农资连锁灰土寨加盟店、草坝果蔬产销专业合作社、草坝供销社便民超市和红河农产品信息网草坝基层站点。7月3日，中华全国供销合作总社李成玉主任到红河州视察调研供销合作社改革发展工作，在州委、政府主要领导和县委、政府主要领导的陪同下，实地参观了我社发展的灰土寨便民超市、蒙生石榴产销专业合作社，对我社的“乡村流通工程”建设和“两社一会”发展工作给予了高度评价。

4、加强农产品信息网的信息工作和供销社信息宣传工作。一是加强对红河农产品信息网信息站点工作的管理，充分利用红河农产品信息网络的优势，快捷高效地传送有关农产品市场动态、市场供求分析与预测及国家方针政策等方面的信息，年初制定下发了蒙供发[2009]6号《关于印发2009年红河农产品信息网*信息服务中心及各基层信息工作站信息目标考核办法及指标任务的通知》。目前，全县共有1个信息服务中心、9个信息采集点(其中4个为今年6月新建设的站点)，1-6月共各类农产品信息6304条，对农产品的流通、解决农产品“卖难”、“卖好”问题起到了积极的促进作用。二是为宣传推介供销社，同时也为各级党委、政府提供信息服务，努力抓好供销社信息宣传工作，制定下发了蒙供发[2009]7号《关于做好2009年供销信息报送工作的通知》，对信息工作进行目标考核。1-6月共计编发《*供销信息》15期28条，其中：州供销社《信息》、《*信息》、《*政务信息》等采用4篇。

5、抓好安全生产和信访工作。我社高度重视安全生产工作，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善制度，加强督促。上半年召开安全学习、布置工作会议10次，举办安全培训1期，开展安全检查15次，检出隐患53条，整改隐患53条。做好信访工作，是维护社会稳定、企业发展、社会和谐的必然要求。上半年，我社党委、管委专题召开研究分析全系统信访稳定会议1次，参加县委、县政府组织的信访工作业务培训会3人次。主要领导和分管领导加强日常工作的指导，并参与研究解决答复信访反映的突出问题。半年来，我社共接待受理上访件1件7人次，通过做工作后，至今无反映。

6、加强党的建设和党风廉政建设。供销社党委按照与县委、政府签订的党建目标管理责任书和党风廉政建设责任书的要求，层层签订责任书。着力完善党建工作和党风廉政建设工作的各项规章制度，坚持理论学习，广泛开展党风廉政教育活动，注重抓干部职工的思想作风和机关作风建设，结合全县开展的“2.13”警示教育、科学发展观查缺补漏、以及“六讲六弘扬”等系列活动，强化干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁从政意识，增强发展意识，提高科学发展能力，树立干部职工奋发有为、干事创业的精神。

二、存在的困难和问题

(一)政策支撑力度不够。在发展农村合作经济组织的过程中，存在多部门参与，多头发展，重复发展的现象，造成了责任不清，资金分散，资源浪费，不利于工作开展及合作经济组织健康发展的问题。

(二)政策落实不到位。《农民专业合作社法》实施后，中央对农民专业合作社出台了扶持政策，但未落实到位，如合作社贷款问题，还有税收征管问题。由于农民专业合作社在农村，并处于发展初期，成员之间结合处于半松散状态，税收管理月申报制度是否能有所改变。

(三)扶持资金紧缺。随着供销社职能的转变，在发展农村合作经济组织过程中，虽有一定的资金补助，但与实际需要的资金尚有较大差距，对已发展的合作经济组织扶持力度不大，按照我县2009至2012年“乡村流通工程”建设的规划，资金紧缺仍是制约推进供销社“二次创业”的突出问题。

(四)历史遗留问题较多。企业负债大，经营资金紧缺，部分基层社账目不清，改制前的职工短欠款难于收回，欠社会保险统筹金比较严重，分流人员的续保问题得不到解决。

三、下半年的工作计划

(一)继续做好农用物资的供应工作和传统经营业务的开展。抓好农用物资的供应工作，依托现有营销网络，利用已发展的各类专业合作社、综合服务社和农资连锁店，开拓市场经营，提高服务质量，保证全县农业生产用肥。同时加强烟花爆竹、食盐的经营管理，发挥我县烟花爆竹协会和食盐协会的积极作用，严把烟花爆竹、食盐进货、储存、销售关，做大做强烟花爆竹、食盐专营工作，实现全县食盐和烟花爆竹的连锁配送，保证全县市场供应。

(二)大力实施“乡村流通工程”建设，发展农村合作经济组织。继续巩固和发展农村合作经济组织，配合工商部门做好专业合作社的登记注册工作，圆满完成今年发展30个“两社一会”的任务。全面实施“乡村流通工程”建设，实现便民超市进村，信息服务进村，市场知识培训进村，行业管理服务进村，完成今年24个便民超市、5个农资连锁店、2个基层信息点、培训120个农产品经纪人的任务。

(三)继续抓好红河农产品信息网站的信息工作，深入乡镇、市场及时掌握信息，认真分析预测，广泛农产品信息。

(四)加强社有资产的监管及运营。严格执行《*县供销社改制企业剩余资产管理办法(试行)》，履行社有资产管理中心职能，从组织协调、服务方面与县财政共同抓好社有资产的监管工作，确保社有资产保值增值。

(五)做好安全生产和信访工作。认真按照《安全生产责任书》积极开展安全检查，落实责任制，彻底整改不安全隐患，确保集体财产不受损失。认真调解好各种矛盾纠纷，严格做好企业军转干部和上访人员的思想工作，把问题解决在基层，切实维护社会稳定和谐。

(六)加强党的建设和党风廉政建设。继续加强党建工作和党风廉政建设工作，严格按照党建目标责任书和党风廉政建设责任书的要求，抓好班子建设、组织建设，精神文明建设，不断推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。