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今年上半年,全县司法行政工作在县委、人大、政府和市局的领导、监督和指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指指导,深入贯彻落实好党的十七大、十七届三中全会,省市县委全会,省市县政法工作会议精神,牢固树立和落实科学发展观,按照我县司法行政工作“十一五”发展规划:“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新措施”的总体要求和“抓重点、突难点、创特色、求发展、争一流”的工作思路,围绕我县全面建设小康社会的奋斗目标和县委政府的中心工作,切实履行工作职能,认真贯彻执行责任政府“六项制度”和阳光政府“四项制度”,精心组织落实既定的工作目标,为维护社会稳定,推进我县经济社会跨越式发展营造了良好的法治氛围。
一、上半年主要工作情况
(一)以落实“规划”为重点,全面推进普法依法治理工作。
(二)高度重视基层基础工作,努力维护农村社会稳定
一是重视基层司法行政队伍建设。二是重视人民调解委员会建设。三是充分发挥安置帮教、社会矛盾调处中心等工作的服务功能。四是深入开展社区矫正工作。
(三)围绕改革发展大局,优化法律服务工作
上半年,全县法律服务工作围绕改革发展稳定大局,优化法律保障功能,充分发挥职能优势,通过开展民事、经济、行政诉讼和办理非诉讼法律事务,积极拓展法律服务领域,为我县经济社会跨越式发展提供了优质高效地法律服务。
———律师工作。
———公证工作。
———法律援助工作。县法律援助中心组织工作人员认真学习贯彻《法律援助条例》,与“民心工程”相结合,以“法律援助进社区”、“民工维权”等活动为载体,主动为社会弱势群体提供及时有效的法律帮助,为他们解决生产生活中的实际困难,维护了当事人的合法权益。继续推进“四个无障碍”通道建设和法律援助便民服务证的发放工作,切实加强对残疾人、孤寡老人等弱势群体的法律援助。(略)
(四)坚持政治建警,加强队伍建设
一是抓好思想政治教育。按照建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬”司法行政队伍的要求,以落实“六项制度”、“四项制度”为契机,坚持抓紧抓好队伍的思想政治教育,深入学习实践科学发展观,继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和社会主义法治理念,使队伍牢固树立起大局意识、宗旨意识和忧患意识,始终保持坚定正确的政治方向。在今年“深入学习实践科学发展观活动”和年初安排意见时,把加强政治理论学习放在重要位置。县局迅速成立了领导小组及办事机构,制定了部门贯彻意见,认真组织学习。结合部门及个人的思想实际,着力解决好举什么旗、走什么路,为谁执法、为谁服务这一根本问题;用科学发展观指导司法行政职能作用发挥的问题;认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,提高矫正对象教育改造质量的问题;整合司法行政职能,全面活跃基层工作,进一步提高执行能力和服务水平的问题;增强法制宣传教育的针对性、实效性,使之更加贴近法制建设实践和群众生活的问题;人民调解与行政调解、司法调解相互衔接的机制问题;提高司法行政干部做好群众工作的能力和化解矛盾纠纷的能力问题;对律师、公证、基层法律服务工作者实施有效管理的体制和机制的八个问题。进一步增强了全局推动工作科学发展的信心,为促进我县司法行政工作发展打下了坚实的思想基础。
二是抓好班子思想作风建设。在思想建设上,坚持解放思想为先导,按照“三个代表”要求统一思想,统揽全局工作。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,不断增强班子的向心力,干部群众的凝聚力和全局的战斗力,进而团结和带领全局推动部门工作发展。在作风建设上,努力提高班子贯彻民主集中制的自觉性。班子成员把加强思想修养和发挥表率作用作为形成整体合力的标准身体力行。半年来,局班子把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则落实到工作的各个环节,在重要工作、人事任免、干部推荐民主测评、财务支出等都经集体研究决定。班子成员都正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,相互支持,勇于负责。在平时的学习和工作上,能互相开展批评和自我批评,真诚维护班子团结。
三是抓好队伍素质再教育。
四是强化内部管理。我们注重落实制度,强化内部管理,组织干警认真学习贯彻《云南省公务员八条禁令》和《保山市政法干警五条禁令》,制定出台了司法行政系统“四项制度”,完善并严格执行工作制度、学习制度、党风廉政建设制度、错案追究制度等制度,规范队伍行为,严肃工作纪律。
五是围绕中心服务大局。
(五)强化基础设施建设,树立司法行政机关新形象
我们继续把基层司法所建设列入工作“重中之重”来抓,。
二、存在的主要问题
上半年,全县司法行政工作取得了一定成绩,但仍存在着一些不足需要在以后的工作中加以改进:一是司法行政工作创新意识需要进一步增强;二是党风政风行风建设力度需要进一步加大;三是队伍建设需要进一步加强。