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半年来,我市档案工作在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,围绕*经济建设中心,认真贯彻执行档案工作法律法规,强化档案工作基础,注重档案队伍建设,努力提高档案管理水平,全市档案事业得到良好发展。
一、加强监督指导,提高档案管理水平。
我们根据《档案法》和上级要求,结合本市实际,切实加强档案工作监督指导力度。
1、抓好档案法制工作。
我们认真贯彻执行档案工作的法律法规,依法治档,依法行政,充分利用各种形式宣传普及档案法及有关法律法规知识,顺利通过了市法制办对我局的行政执法检查。
2、抓好机关档案工作。
我们认真做好机关档案工作目标管理的计划申报工作,今年申报省级达标的单位有8家,市级达标也有10多家。我们在4月份专门召开了申报单位办公室主任和档案员参加的工作会议,对申报单位进行了有针对性的培训,并一一上门进行指导,目前进展顺利。根据建设和谐社会的要求,加强了对民生档案的监管工作,指导重点放在了教育、民政、劳动、卫生等部门,主动与这些部门联系,宣传做好档案工作的重要性和必要性,提高他们的档案意识,帮助他们建立规范化的档案室,并对档案进行规范化管理。
3、进一步做好社区、农业农村档案工作。
在今年1月份和6月份两次召开镇、街道档案工作会议,总结工作,表彰先进,布置工作任务。今年,我们把工作重点放在城镇社区规范化档案室的达标建设上,向所有社区发放并安装了档案管理专用软件,下阶段将重点加强指导。同时,认真抓好行政村档案室规范化建设的扫尾工作,争取今年全部达标,组织部分镇、村(社区)档案员到桃园、高丰等示范档案室学习取经,分别在黄湾、马桥、硖石、丁桥等镇(街道)举办村级档案培训班,提高基层档案员的业务水平。
4、做好重点建设项目档案监管工作。
我局与市发改局、重点办密切配合,参与对全市政府投资项目的年度考核。4月份对近两年列入市级以上的重点工程进行了档案管理登记。6月上旬和中旬与发改局联合举办了两期建设项目管理培训,参加人员达200多名。
5、加强档案教育培训工作。
5月份举办了全市社区档案管理培训班,对各镇、街道、社区档案管理员进行了较为系统的业务知识和软件操作培训。3月份、7月份分别与市农经局、皮管委、教育局联合、举办了三期档案业务培训。还在镇和街道举办了行政村档案管理业务讲座。累计参加学员达500人左右,有效的提高了我市档案队伍的业务水平。
二、注重内部建设,夯实档案工作基础
档案馆作为我市档案事业的主体,担负着全市范围内档案接收、保管和利用的职责。我们结合年初的工作计划,扎扎实实开展各项基础业务工作,取得一定进展。
1、档案接收征集工作。
(1)接收交通局、二轻总公司、发改局档案共1738卷、697件;市府办荣誉档案9件。接收*机床厂、*市正大粮业有限责任公司、*厚望饲料有限责任公司等14家转制破产企业会计、文书档案6878卷,照片74卷,实物396件,光盘1张。同时做好新接收档案的冷冻消毒、编目、整理、入库上架等工作。
(2)征集*籍人士徐骝良、徐有邻、张效祥、陈伟农、王学海、陈乃乾等的著作、作品、荣誉证书、评价材料、照片等198件,并及时做好托裱、整理入库等工作。
2、档案开发利用工作。
(1)做好《猛进如潮——纪念建国六十周年之*发展掠影》图文集的前期工作,目前正在进行材料的收集和整理,《猛进如潮》被列入2009年浙江省百项档案编研精品系列。
(2)参与市政协的《*历史上的名门望族》的相关工作,完成《海昌扶风马氏》撰写工作,约7万字,33张图片。
(3)上半年共接待查档2302人次,查阅档案资料3936卷(册)次,复印档案资料7447页,摘录档案资料98页,出具档案证明1204份。
3、档案信息化工作。上半年共接收到案卷级条目8689条,文件级条目20235条。新录入文件级条目106226条(卷)。
4、做好档案整理工作。整理照片24卷,942张(其中5卷367张代整理),底片269张,扫描照片269张;整理录像带1盒,光盘7张(其中2张代整理);整理印章、证书、奖杯、锦旗、字画等实物432件;整理名人档案198件。
5、做好全宗卷管理工作。及时充实全宗卷内容,上半年整理档案移交清单22份,全宗介绍7份,全宗级档案利用统计分析50多份。对新接收档案的单位及时建立全宗卷,编写全宗介绍。
6、做好温湿度调控和库房空气消毒工作。每个工作日至少查看一次温湿度,每周统计一次,每月汇总一次。不定期对库房进行臭氧消毒处理。
7、做好窗口创建工作。今年档案资料文件利用服务窗口开展*市级“巾帼文明岗”争创活动,制定了创建工作计划、实施细则,并按计划开展各项学习活动、下社区服务活动、向兴海工程发放查阅指南、文体活动、技能比赛等活动。
8、做好现行文件工作。完成20*年度纸质文件目录编制,20*年收文4100件,采用1302件。努力拓宽现行文件利用途径,我们在盐官观潮景区设摊,开展“*市现行文件查阅中心(政府信息公开)宣传咨询服务”活动,向广大群众发放宣传册页,进行有奖问卷调查,提供*市相关部门政策性文件查阅咨询,活动中发放宣传资料300余份,回收问卷调查近180份,接收咨询300余人次。目前网上文件点击近23万件次。
三、认真抓好学习实践科学发展观活动
根据市委的总体部署和要求,局党组在市委指导检查组的帮助指导下,有计划有步骤地深入开展学习实践科学发展观活动,经过学习调研、分析检查等阶段的工作,目前已进入整改落实阶段,现基本完成了学习实践活动的各项任务,取得了活动的预期成效。
市委对学习实践活动进行部署后,局党组高度重视,立即召开党组会议专题研究,成立了*市档案局深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室。在学习调研阶段,我们主要抓好学习培训、深入调研、专题研讨、服务基层等工作。通过个人自学、集中交流、案例分析等多种形式,组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和全国“两会”精神,学习同志的重要论述,精读《科学发展观重要论述摘编》和《邓小平论科学发展》两本书;认真听取专题学习辅导;组织党员干部参加理论知识测试;局主要领导带头作理论学习辅导报告。3名局领导牵头,重点围绕《档案工作服务“两创”》、《规范化示范化档案室创建》、《馆藏档案数据库建设》等课题开展调研,撰写科学发展建议书;组织党员干部开展“我为档案工作献一计”活动,收到各类建议20余条,内容涉及到档案工作服务于社会主义新农村建设,加强档案资源、现代化建设,加强档案管理与档案的开发,加大档案工作宣传力度,加强档案干部队伍建设等各个方面。选派中层骨干进驻企业,参与市委“一企一干部,合力促发展”活动,以积极主动的态度服务企业、服务基层。
在分析检查阶段,我们主要抓好征求意见、召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。先后组织召开局中层干部、人大代表、政协委员、基层档案干部和退休党员座谈会,听取他们对档案工作发展的意见和建议,找寻目前我市档案事业中存在的问题。在广泛征求意见基础上,局领导班子召开了一次专题民主生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。同时,召开支部专题组织生活会。在专题民主生活会的基础上,通过深刻剖析查找形成问题的主客观原因特别是主观原因,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。学习实践活动目前正处于整改落实阶段,我们主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制问题等工作。局领导班子将以分析检查报告为依据,有针对性地制定整改落实方案,明确整改工作责任制。对确定的各类整改问题,按照轻重缓急和难易程度,要有计划、有重点、有步骤地分类分步推进,对已经具备条件解决的,要迅速行动,马上解决;对较短时间内可见成效的,要抓紧时间,尽快解决;对一时难以解决的,要创造条件,持续推进解决。要以学习实践活动的整改落实为契机,深化“两优三服务”专项行动,帮助办好群众普遍期待的实事好事,坚持边学边改,边查边改,把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程。要从促进科学发展的需要出发,立足当前,着眼长远,认真谋划、整体设计建立健全相关档案工作制度,研究制定档案工作科学发展迫切需要的新政策新办法。
通过学习实践活动,使全体党员干部更加深刻认识和准确把握科学发展观的思想内涵和对档案工作的实践意义,进一步领会国家档案局提出的实现“两个转变”,建立“两个体系”的工作要求,认识到档案工作的现状,存在的主要问题和差距,自觉把思想和行动统一到科学发展上来,牢固树立符合档案事业科学发展的理念。
通过全局上下共同努力,取得了一定成绩。但从整个档案工作和档案事业发展来看,还存在一些问题,如档案队伍不够稳定,存在调动多、新手多等状况,总体业务素质还不够高;档案现代化管理水平相对滞后;档案馆公共服务能力还不够强,如何加快档案馆由传统型向现代型的转变,如何充分发挥档案馆“四位一体”的功能,还有许多工作需要我们去探索、去创新等,对于存在的问题,将在今后工作中不断加以解决。