粮食局发展党风廉政半年总结

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今年，是全党开展深入学习实践科学发展观活动的重要一年，也是全国人民齐心协力共抗金融危机的关键一年。我局在区委、区政府和上级粮食部门的领导下，全局干部职工按照昭通市粮食工作的总体思路和本局工作目标，围绕推动我区经济社会又快又好发展这一工作的中心和大局，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，推行粮食行政执法，提高构建和谐社会的能力和水平，加强粮食宏观调控，全局团结干事，开拓进取,各项工作有序开展。现将半年工作总结如下：

一、上半年工作基本情况

我局通过深入学习实践科学发展观，全局干部职工以科学发展观理论指导工作实践，以省委“三个一”要求为指引，内强素质，外树形象。主要抓好粮食行政执法、党组织建设，仓储管理、市场监管调控、保障军粮供应，进一步巩固*区粮食安全工作，做实区委、区政府安排的多项挂钩工作。

(一)加强粮食行政执法工作。

一是开展粮食流通监督检查。严格履行《粮食流通管理条例》，按要求及时开展粮食行政执法工作，热情服务，于2009年3月完成了《粮食收购资格许可证》年检工作。在5月21日至6月2日，抽出专人对全区范围内在*区粮食局办理《粮食收购许可证》的涉及10个乡镇的6户国有、民营粮食收购企业进行专项检查，检查覆盖率达到100%。

二是开展粮油食品安全专项检查工作。为确保*区广大消费者在“五·一”期间吃上放心粮油，根据*区食品安全委员会办公室《关于做好“五一”节、中高考期间食品安全工作的通知》(昭区食安委办〔2009〕13号)文件要求，于2009年4月30日至5月4日，由分管副局长带队，对辖区内粮食市场、国有及非国有粮食经营户进行检查。没有发现陈化变质、霉烂腐败、有毒有害等不合格粮食，确保“五一”期间和中高考期间粮食安全。

三是做好粮油信息监测工作。完成省、市粮食局、区政府粮油监测信息上报工作，全程监测*区粮油集市价格，城乡选点进行监测，为上级部门宏观调控粮油价格取到了积极作用。

四是加强粮油科普宣传。5月22日与市粮食局联合开展粮油科普宣传活动。印发宣传单，摆放宣传展示台，播放宣传录音，电视报道，宣传怎样安全食用植物油知识。

(二)加强机关制度建设。

1、加强党风廉政建设。局党组高度重视党风廉政建设工作，同企业签订党风廉政建设责任书，制定党风廉政建设实施方案，把党风廉政建设工作与本局工作有机结合，坚持每周五集中学习，把加强党风廉政建设和开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合，使党员干部牢固树立“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的思想作风、工作作风。

2、加强机关作风建设。进一步修订完善了《*区粮食局机关工作秩序和内部管理规定》，明确科室职责和个人岗位职责及十项制度;按区政府等部门要求，积极开展政府信息公开目录和指南编制，贯彻落实阳光政府“四项制度”和云南省行政机关八项承诺、问责方式、问责事项;为鼓励先进，树立典型，在系统内开展“争先创优”活动，对20*年度工作中涌现的先进集体和优秀个人予以表彰奖励。

3、强化财务管理，确保国家财产安全。遵守国家财经纪律和财务制度，指导督促区粮油储备购销公司严格执行国有企业财务管理制度和《*区国有粮食企业监督管理办法》;督促军粮代供站按照军供粮财务制度和会计核算要求做好相关工作;实行逐级负责的财务管理，加强财产物资管理，严格按规定合理使用有限的公用经费。

(三)强化内部管理制度。

按照上级要求，制定了《*区粮食局领导干部定期接待群众来访实施方案》、《*区粮食局领导干部定期下访工作方案》进一步规范接待来访和干部下访制度。

指导公司进一步完善制度。认真总结20*年工资分配中存在的问题，完善分配机制，拟定《*区粮油储备购销公司2009年工资分配办法》，同时，督促企业完善各项管理制度。

*区粮食局于3月9日召开2009年度粮食工作会议。总结20*年度的粮食工作，部署2009年粮食工作，安排2009年度综合安全生产工作，兑现20*年度综合安全生产责任奖，由赵荣局长与粮油储备购销公司和军粮代供站签订2009年综合安全生产责任书。

(四)认真开展深入学习实践科学发展观活动。

今年3月，按照区委统一部署，我局认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照《*区粮食局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《*区粮食局深入学习实践科学发展观分析检查阶段工作流程》步骤，始终以“三个一”、“三走进、三破解”为主导，紧紧围绕国家粮食局提出的“实践科学发展观，保障国家粮食安全”这个主题，认真开展好各项工作。到6月底，我局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作将全部完成，局领导班子将针对存在的问题，认真分析研究，查摆问题根源，认真制定整改方案，提出切实可行的整改措施，明确整改责任、整改时限和目标要求，把整改措施落到实处。

(五)认真抓好粮食安全工作。

一是巩固“仓储管理示范库”成果。自“云南省仓储管理示范库”创建以来，巩固“示范库”成果成为我局常抓不懈的工作。坚持对区粮油储备购销公司仓储部进行规范管理，严格制度，落实责任。对各级储备粮认真进行每月一次的“一符四无”检查，今年2月底督促公司对各级储备粮抽样送市粮油质检中心进行粮食全项目检验，检验结果符合储粮质量标准;督促公司每季度开展粮质自查，每半年抽样到有资质的质检部门做全项目检验，确保储粮质量安全;在公司储粮设施落后的情况下，利用自然条件创新保管方法，有效控制粮食的温度和湿度，确保各级储备粮油品质良好、储存安全;“仓储管理示范库”成果得到进一步巩固。

二是督促企业做好储备粮油轮换工作。在粮食轮入的过程中，督促企业对购进的粮食逐车抽样自检，严把入库质量关。加强仓储保管业务指导，确保承储的各级储备粮调得进、管得住、轮得出。2009年2月6日，经市联合检查组检查验收，常规储备油和动态储备油均验收合格;3月20日对省级储备粮验收为合格;市级动态储备粮提前完成任务;目前，正积极准备进行2009年度各级储备粮油的换库工作。

三是充分发挥主渠道作用，做好市场调控。认真开展粮油经营工作，及时准确掌握区内粮食市场行情，适时组织调运适销对路、符合质量的合格粮油、放心粮油满足市场。四是保障军粮供应。军粮供应工作一直坚持“质量第一，服务第一，信誉第一”的服务宗旨，实行军粮“一批一检”制度和“三专”管理，按照“三个确保”——确保不断档、不脱销、不欠供的要求，确保部队吃上安全粮、放心粮。五是做好救灾救济工作。截止6月底，我局已按要求发放救灾救济粮，保障了春荒时节保障政府救灾救济需求。

(六)精心组织，做好全国粮食清仓查库工作。

一是认真做好自查工作。2009年3月，根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发〔20*〕118号)和《云南省人民政府办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作文件的通知》(云政办发〔2009〕18号)的要求，按照昭通市粮食清仓查库工作领导小组的安排部署和《粮食清仓查库工作实施方案》要求，于2009年3月16日成立以局长为组长，副书记、副局长为副组长，各科室及公司、军粮代供站负责人为成员的*区粮食局清仓查库工作领导小组，配合*区政府粮食清仓查库工作领导小组按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则。以3月25日24时为检查时点，对*区纳入检查范围内的所有库存粮食实物、账务及重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行统计制度的情况进行彻底自查。自查结果为：*区粮食库存实物账实、账证、账账、账表相符;各级储备粮数量真实、严格按照有关规定进行轮换;库存粮食无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患;各级储备轮换费用补贴也按规定及时拨补;此次检查的非国有粮食企业有昭通市高原红粮油购销有限责任公司、昭通市佳屹实业有限公司和转化用粮企业*区中南米厂、昭通市种猪场及*区万宝生猪有限公司等5户企业都按照统计制度向*区粮食局报送统计报表，建立了经营台账。

二是配合上级做好普查、抽查工作。4月2日，*区粮食清仓查库自查工作结束后，按照市粮食局的要求，我局积极选派3名骨干人员参加昭通市组织的普查及省政府组织的抽查工作。

(七)认真做好区委、区政府安排的各项挂钩工作。

选派符合要求、精干的人员挂钩指导靖安乡长寨村新农村建设工作。并带着指导任务，深入农户调查走访，充分掌握实情，与靖安乡政府和长寨村两委密切配合，认真履职，结合科学发展观活动要求，对长寨村新农村建设工作中存在的困难和当前急需解决的问题给予帮助解决，深受当地政府和村两委的好评。

今年来，局领导带领科室人员深入挂钩森林防火的旧圃镇、挂钩防汛抗旱工作的大寨子乡、挂钩计划生育工作的田坝乡，了解指导各项工作。并分别筹集3000元资金,帮助解决旧圃镇的森林防火工作经费，田坝乡的人口与计划生育工作经费和大寨子乡的防汛抗旱工作经费，为森林防火工作、计划生育工作和防汛抗旱工作尽微薄之力。

对挂钩扶贫的靖安乡大水沟村，实施种(植)养殖引导，以养鸡和种植反季节蔬菜来带动农户致富。

二、工作中的存在问题和不足

(一)“昭通粮食储备物流中心市场建设”问题还未解决。

区政府招商引资对东郊仓开发已三年多，昭通粮食储备物流中心市场至今因各种原因建设仍未启动，对区粮油储备购销公司存在以下方面影响：一是仓容严重不足，导致区级储备粮存在储量不足和储粮不安全;二是公司失去了购销经营业务平台，对公司业务工作延伸带来严重影响，企业难以做大，国有粮食企业难以发挥政府粮食宏观调控主渠道作用;三是因东郊仓开发，公司无仓库，区级储备粮需租仓库储存，存在储藏隐患，增加租仓费、运费、人工费，增大企业支出。

(二)地方储备不足。*区是缺粮地区，各种自然灾害频繁发生，加之“昭通粮油储备物流中心市场”不能如期建设，地方储备粮不足，使*区粮食安全存在一定隐患。

三、下步工作重点及打算

(一)进一步完善粮食行政管理制度，加大粮食行政执法工作力度，使各项工作有序开展。

(二)请政府帮助协调尽快解决“昭通粮油储备物流中心市场”建设用地问题，使粮食业务工作有序进行，促进企业发展壮大。

(三)加强企业引导，扩大购销经营量。加强周边县域联系，扩大企业粮食销售量，做大做强粮食企业。

(四)加强宏观调控，督促公司积极筹措粮源，按时完成各级储备粮油轮换任务;巩固“仓储管理示范库”建设，确保区内国家粮食安全;引导企业扩大粮油购销经营业务，做大粮食企业，发挥国有粮食企业主渠道作用。

(五)继续做好军粮供应、救灾救济粮等政策性粮食工作。