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2009年上半年以来,*县经济商务系统的普法依法治理工作,在县委、政府的正确领导下,在依法治县领导小组办公室的指导下,紧紧围绕县委、政府中心工作,加大法制宣传教育力度,认真开展依法治理,为全面提高经济商务系统广大干部职工的法律素质,积极推进依法治县进程,促进全县经济社会发展作出了积极的作用。现将上半年普法依法治理工作情况总结如下:
一、采取的主要措施和做法
(一)加强领导,明确责任,及时部署工作任务。为切实做好经济商务系统2009年度普法依法治理工作,实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化,成立了*县经济商务局普法依法治理工作领导小组,全面负责抓好经济商务系统的普法依法治理工作。为确保经济商务系统普法依法治理工作取得实效,*县经济商务局普法依法治理工作领导小组认真谋划、及早安排部署,制定下发了《*县经济商务局2009年普法依法治理工作意见》,为做好经济商务系统的普法依法治理工作打下了坚实的基础。
(二)采取有效措施,认真抓好法制宣传教育
1.认真组织普法学习
经济商务局普法依法治理工作领导小组建立了中心学习组学法制度,领导干部带头学法。4月22日,在县局与各直属企业签订《2009年度*县经济商务局安全生产责任书》时,组织干部职工和各直属企业负责人共同学习了科学发展观相关材料以及《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》,为经济商务系统的普法依法治理工作奠定了坚实的基础。
2.认真组织开展“三月法制宣传月活动”
活动期间,经济商务局普法依法治理工作领导小组成员分别深入企业开展法制宣传,共发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和部门法律法规等宣传资料600余份,接受企业职工咨询90余人(次)。3月11日组织机关职工在*花园设立宣传咨询点,向过往群众发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国妇女权益保护法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》等宣传资料1200余份,接受群众咨询120余人(次)。
3.认真组织开展《食品安全法》宣传
《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日实施,经济商务局普法依法治理工作领导小组成员与5月20日至25日深入全县9户生猪定点屠宰厂发放《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》,并要求屠宰厂把《食品安全法》宣传贴张贴在进厂最显眼的位置;在城区东门、南门、西门、新石桥市场向各屠宰户发放了《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》176份;5月26日在*花园向广大群众发放了《食品安全法》、《食品卫生法》、《生猪屠宰管理条例》、卫生部公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和滥用食品添加剂的品种名单》、如何鉴别病害猪肉、如何预防食物中毒等基本知识524份。为保障我县的食品质量安全奠定了坚实的基础。
4.认真组织开展“安全生产月”活动
为认真做好2009年“安全生产月”宣传活动,经济商务局普法依法治理工作领导小组成员深入企业和在*花园设立宣传咨询点开展安全生产法制宣传,共发放《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《流通领域食品安全管理办法》、《安全生产许可证条例》、《生猪屠宰管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等宣传资料830余份,接受企业职工和群众咨询110余人(次)。以开展“安全生产月”为契机,认真开展对企业的安全生产、普法依法治企工作的检查力度。通过对22户企业的检查,共查出安全生产事故隐患2起,现场督促整改合格2起,为防止经济商务系统发生重特大安全生产事故奠定了坚实的基础。
(三)积极开展依法治理,推进依法治县进程。2009年上半年,经济商务局坚持法制宣传教育与法制实践相结合,坚持学用结合、普治并举,不断推进依法治县进程。一是强化执法责任制、执法亮证制、过错责任追究制,积极落实行政执法的各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。二是认真组织开展依法治县创建工作,认真制定工作方案,有计划、有步骤地推进各项工作。三是与各相关行政执法部门配合开展依法治理,上半年以来,与工商、税务、卫生、畜牧部门配合查处了私屠滥宰违法行为,与食药监、工商、卫生、畜牧、农业部门配合开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,与质监、人民银行、工商部门配合开展了人民币伪钞鉴别仪专项整治工作,都取得了较好的成绩。
二、存在的主要问题
(一)少数干部职工和企业领导对法制宣传教育工作认识不高,重视不够,在工作上缺乏主动性和积极性。
(二)事多人少,开展工作十分困难。由于我局工作量大,事务繁忙,工作人员又少,导致开展工作十分困难。
(三)宣传教育形式单一,效果不明显。由于受经费、人员等条件限制,法制宣传大多是以到企业和“*花园”发放资料为主,形式单一,很难收到实际效果。