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2009年上半年,*财政所在市财政局和镇党委、政府的正确领导下,坚持科学发展观,服从服务于地方经济发展大局,不断创新工作思路,各项财政工作呈现出良好发展态势,有力地促进了全镇经济社会的和谐发展。总结上半年工作,主要有以下几点:
一、狠抓财政增收,上半年地方财政收入突破6900万元,实现时间、任务双过半。
2009年1-6月,全镇乡镇级财政收入6932.4万元,占全年任务的54.9%,实现了时间、任务双过半,比上年同期增收1915.4万元,增长38.1%。其中:国税完成693.3万元,占全年任务的61.9%,比上年同期增收133.3万元,增长24%;地税完成5754.3万元,占全年任务的53.0%,比上年同期增收1685.3万元,增长41%;财政完成484.8万元,占全年任务的75.8%,比上年同期增收96.8万元,增长25%;同时,各征收部门在工作中始终坚持依法组织收入,认真落实提高“两个比重”的要求,注重收入结构的改善,努力提高收入质量。1-6月份税收收入完成6447.6万元,占财政收入的比重为93%。
二、不断培植财源,壮大财政增收的经济基础
1、认真做好税源调查工作。我镇根据全市税源调查工作会议精神,积极组织实施,制定了*镇税源调查实施方案,成立了税源调查工作领导小组,重点调查全镇范围是登记在册的20*年规模纳税的各类纳税人;目前虽未达到纳税标准,但属于正在快速成长期内,预计近一、二年内可以达到上述要求的纳税人;目前尚未进行税务登记,但属招商引资或其它方式正在建设的重点税源项目。通过查看报表,与企业财务人员座谈了解企业的生产经营状况,及时掌握了企业相关基本信息和全镇的税源结构状况,为下一步财政税收工作提供有力的参考依据。
2、做好*矿股份制改造以及净资产的回收。*市*投资有限公司作代表*政府管理对*市*矿业有限责任公司20%的股份,积极联系*市*矿业有限责任公司其他股东,建议*市*矿业有限责任公司召开股东会,进一步完善*市*矿业有限责任公司的股份制结构;同时按照约定的出资时间,对*市*矿业有限责任公司经营所得利润进行分配;按照市政府第十二次常务会议的决定和后期工作的约定,向*市*矿业有限责任公司要求对*市*投资有限公司所管理的净资产500万元进行偿还。
3、支持项目落地建设,今年上半年招商引资成果丰硕,5月份已有投资12亿元的欧美克项目、投资4000万元的中山煤业项目、投资3600万元的风机项目奠基并开工建设,为*财政收入增长奠定了良好的基础。
三、加强支出管理,不断调整优化支出,
1、按照保工资、保法定支出、保重点的原则,实行工资专户管理,每月10号准时发工资;及时兑现了教育和镇机关人员阳光工资60%部分的增资,按时缴纳养老金、医疗保险金、住房公积金,切实保障职工的合法权益,上半年共发放工资余万元,缴纳三金310余万元,真正保障了机关干部的既得利益。进一步增强了财政社会保障能力。
2、认真贯彻落实《政府采购法》,不断扩大政府采购规模,对镇政府车辆实行定点维修、定点加油,大宗物品统一购买;对产品进行询价,对比质量,以便购买质优价廉的物品,并及时办理政府采购手续,大大提高了资金的使用效率。
3、大力压缩各种会议经费、招待费等非生产性开支,缩减行政成本。
四、积极强化“公共财政”理念,加大支农惠农的力度
1、积极完善农村社会保障制度,加大对王晁、时庄两所敬老院运作资金的投入,现已有120名老人入住敬老院,使我镇农村五保集中供养率达到70%以上。同时,建立了农村最低生活保障制度,联合镇民政等部门,在申报、公示、审批的基础上,对全镇低保户、五保户、军烈属、伤残军人和特困老人逐人逐户进行了重新核查,建立健全低保对象个人档案,确保一户不漏、应保尽保;对审核符合条件的3028人,共计发放补助资金184万元,其中:发放低保户、五保户最低生活保障金155万元,烈军属、复员退伍军人生活补助29万元。建立低保资金发放台账,实行专户管理,确保专款专用。同时资金发放实行实名制,直接发放到有关人员手中,防止了挤占挪用现象的发生,确保每一分钱都用在困难群众身上。使他们真正享受到国家政策的温暖。
2、全面完成2009年新型农村合作医疗工作。积极配合各部门做好全镇人员的统计,对于各村的特殊人群,如低保户、五保户、优扶对象、百岁老人等,认真做好统计,确保让每一个人真正享受到国家的惠农政策。配合医疗部门办好各种手续。2009年全镇共收缴合作医疗资金92万余元并对收缴的资金及时上缴财政专户,镇级对特殊群体的照顾:如低保户、五保户、优扶对象、百岁老人、双女户、独女户等的资金也全部到位,为69100人办理了农村合作医疗,让所有人员都享受到国家的惠农政策,切实解决农村农民的看病难的问题,努力健全学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,生活殷实的社会主义新农村。
3、积极做好家电下乡工作的受理补贴工作。“家电下乡”是国家根据农村消费需求,有针对性地定向研发、生产、销售适合农村消费的家电产品,并通过财政补贴的方式,引导鼓励农民扩大即期消费,提高农民
生活质量,促进城乡协调发展。*财政所高度重视,在家电下乡工作会召开后,认真学习政策,提高认识,切实加强对这项工作的宣传和受理,确保政策到位、服务到位,真正让广大农民群众得到实惠,把好事办好。一、大力宣传家电下乡补贴工作。通过村级的广播进行宣传政策,在主要路口和人员集中的地方张贴家电下乡产品名录和家电下乡补贴程序,让农户了解政策和办理程序。二、加强管理、建立档案。安排了专人、严格审核,在审核补贴申报时,对在互联网上查询相对应产品的品牌规格型号价格,与农户购买产品的品牌规格型号价格核对一致的,及时受理其申报。同时及时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备案。三、及时受理上报。对条件符合要求的农户及时受理,在受理申报过程中,认真指导农户填写《*市家电下乡补贴资金申请表》,并提供身份证、户口簿、“涉农补贴一本通”存折首页及家电下乡产品的发票、专用标识卡复印件,同时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备案,并对受理完成的农户退还家电补贴申报联一份。按照市财政部门的要求,对审核合格的补贴申报资料,报送市财政局经济建设科。
4、做好粮食直补工作,确保资金及时地发放到了种粮农户的手中。我镇根据2009年粮食直接补贴工作安排,认真组织全镇51个行政村2009年小麦种植面积进行核定,并且每村在上报前都对每户种植面积进行了张榜公示,共有2*47户农户申报,共申报种植小麦面积68979.41亩。在全面完成小麦种植面积核定工作的基础上,我所积极抽调人员加班、加点对粮食补贴农户信息进行数据录入,经过近半个多月的录入,把所有申报的农户信息全部录入到08年粮食补贴系统中,同时与信用社做好信息衔接,保证市局拨付的粮食补贴资金能及时、准确地打入种粮农户的帐户中。圆满完成了粮食补贴工作。