地方志理论教育半年总结

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2009年上半年，我县地方志工作在县委、县人民政府的正确领导，省、州志办的帮助指导和全县各级各部门、社会各界人士的关心支持下，经过全体修志工作者的精心努力，呈现出修志工作取得新进展、编鉴工作取得新突破、其他各项工作稳步推进的良好态势，圆满完成了年初确定的各项工作目标任务。现将2009年上半年工作总结如下：

一、上半年主要工作

按照年初确定的修志、编鉴计划，召开了全县志鉴工作会议，下发了《关于做好第二轮修志工作和年鉴彩页认刊工作的通知》，继续深入落实“一纳入、五到位”，着力推进《*县志》(*～20*)分纂、总纂和校稿工作。总结经验、分析对策、创新思路，着力抓好《*年鉴》(2009)编辑工作。按照修志编鉴工作与其他工作“两不误、两促进”的指导思想，着力推进深入学习实践科学发展观活动、阳光政府四项制度、机关作风建设等各项工作。

(一)提高思想认识，着力抓好二轮修志工作

牢固树立时间服从进度、进度服从质量的修志工作理念，进一步提高认识，紧紧牵住“内容、质量、评审”这三个关健工作环节的鼻子，着力推进二轮修志的各项工作。一是修改完善了人口与计划生育、经济综合管理、国土资源、城乡建设、民政、教育、卫生、文体、交通、邮电等资料，顺利完成了《*县志》(*～20*)的总纂、评审稿的初校、二校工作，有望下半年可顺利召开专家、学者评审会。二是召开了《*县军事志》复审会，进一步修改完善了军事志相关内容。三是制订规范了部门志、专业志等志书审查验收制度。

(二)精心组织实施，扎实推进年鉴编辑工作

按照“一年一鉴”的要求，切实抓好地方综合年鉴编辑工作。一是认真做好《*年鉴》(2009)的资料搜集、修改、征求意见、补充完善等各项工作环节，顺利完成了初稿编辑，计划于今年9月底出版发行，为建国60周年献上一份厚礼。二是走具有民族、服饰、城区治滑和新农村建设为主要特点的创新模式，在年鉴政务活动政务栏和重要部位增设了少数民族服饰及治滑、新农村建设工作，切实增强典型、特色之功能。三是按照省州的要求，及时向《云南年鉴》、《云南小康年鉴》《红河州年鉴》部报送了*县部分资料，向《红河奋进六十年》编辑部报送了县长署名文章。

(三)盘活志书资源，为科学决策提供可信药方

地方志书上及天文，下至地理，纵贯古今，横陈百科，是一个大容量的信息库，也是一笔巨大的信息资源。我们采取各种措施，着力盘活这笔巨大的信息资源，为各级领导科学决策提供药方。一是通过续修县志，编写部门志、地方综合年鉴和简报等多种形式，多渠道盘活志书资源。二是利用政府网站等阵地，开发人文、地理、环境等各方面的地情资料，为县委、政府科学决策、理顺思路、制定对策措施提供科学依据，把地情书籍转化为推动县域经济发展的强大动力和智力支持。三是先后向文物普查、城乡建设、元(阳)—绿(春)二级公路规划和县委、政府提供了县志、县地名志、地方综合年鉴。四是继续编写《东仰春秋》简报，向县级五套班子领导和全县100余个部门、州级有关单位及领导提供参阅。

(四)完善规章制度，进一步规范各项工作环节

依据《地方志工作条例》，结合工作特点，修改完善了内部各项规章制度，规范了地方志各个工作环节，做到“三清”(领导职责清、股室职责清、个人责任清)。一是制定了《*县乡镇志部门志专业志审查验收制度》，促进地方志工作的规范化、科学化、制度化建设。二是进一步完善了《*县地方志办公室机关岗位职责和管理制度》，明确领导、干部及股室职责。三是建立健全并严格执行主编负责制。

(五)加强沟通联系，努力搭建各方支持平台

一是要求各级各部门增强责任意识，建立一把手负总责、分管领导具体抓、硬人、能人为第一手笔的修志、编鉴工作体系，建立了相对稳定的资料员。二是县志办业务人员经常深入各部门帮助指导工作，分析原因，抓好整改，促进交流，相互支持，共同提高。三是坚持定期或不定期向县级相关领导请示汇报，赢得各级领导对地方志工作的重视和关心、支持。四是继续签订了2009年州、县两级地方志工作目标责任书，把地方志工作置于全县经济社会发展的同等地位。

(六)加大宣传力度，努力推进理论研究成果

建立健全了地方志理论研究长效机制，鼓励各界人士参与研究地方志工作的积极性、主动性和创造性。一是编写简报《东仰春秋》3期，刊登各种文章16篇。二是向县政府网站(县志办网址)各类资料20多条。三是向省《地方志工作》编辑部、州《红河经纬》编辑部提供理论、信息10余条，采用9条(其中省级2条、州级7条)。四是借*电视台(播出2条)、《红河日报*记者站》(刊登1条)、《*一周》(刊登1则)、《*政务》等宣传阵地，扩大宣传范围。通过采取各种宣传方式、方法，营造了地方志理论研究宣传成果的浓厚氛围，形成了网上有消息、报上有文章、电视有图像，推动了我县地方志工作的不断发展。

(七)注重理论学习，不断加大修志队伍建设

一是抓好平时集中学习。坚持每周一集中学习制度，重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十七大、十七届三中、四中全会精神和第四次全国地方志工作会议精神、全国省级地方志工作机构主任会议精神，2009年全省地方志办公室主任工作会议精神以及中央、省、州地方志工作有关的业务知识，努力做到每个干部职工一周不少于集中学习1学时，个人自学不少于24学时;二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照县委和县政府(志办)办支部的统一部署，积极参与完成支部安排的各项学习活动外，我办自行安排组织认真学习、撰写领导、干部职工读书笔记、心得体会文章、分析检查报告等，结合实际，认真对照班子和个人在学习、工作、作风、党纪等方面存在的突出问题，明确整改措施和努力方向。同时，按照“六对照、六检查、六树立”的要求，着力实践“三个一”活动;三是外出交流取经。积极参加相关县志的评审会、州志办党委理论中心学习活动和全州地方志系统工作会议，努力吸收各方经验，推动我县工作;四是根据编纂机构有所变动的实际，调整充实了县志年鉴编纂委员会成员和地方志办公室工作人员;五是注重抓好党建工作和党风廉政建设工作。

(八)强化跟踪服务，着力抓好业务指导工作

一是深入骑马坝乡、三猛乡和县商务局、县招商局、县经济贸易局等10多个单位，采集彩页图片，切实做好服务。二是深入县建设局、县民政局等有关单位，帮助整理县志补充资料。三是组织人员帮助指导编修《*县军事志》。四是按照县委政府的统一部署，有1名领导驻坝(溜)胶场，协助县委政府抓好社会维稳工作。

(九)加强督促检查，着力提高机关工作效率

一是先后向县民政局、县公安局、县土地局、大兴镇、大水沟等需增补县志资料(图片)的单位进行收集督查，从而，顺利完成了各单位的补充任务。二是向全县90多个地方综合年鉴承编单位供稿情况进行督查，促进相关部门按时完成供稿任务。三是对内部各项工作进行督查，按时完成了各口工作和个人其他相关工作。通过全方位、多角度督促检查，职能决策由直接决策向出谋划策，由直接指挥向引导服务，由被动等待向主动服务的转变，进一步增强了责任意识，提高了工作效率。

(十)实施阳光政府，着力提高机关工作透明度

实施阳光政府四项制度，是继20*年打造“法制政府”和20*年打造“责任政府”工作的延续和深化。按照县人民政府的统一部署，及时成立了以主任为组长，副主任为副组长，股室负责人为成员的领导小组，制定了《重要决策听证重要事项公示重点工作通报等四项制度实施方案》以及个人职责、股室职责，明确具体内容，明确专人负责系统管理员、“96128”专线服务联络员，严格按要求进行排版，统一字型、字号，及时录入工作动态、政务信息和非涉密文件，对公开内容发生变化的及时更新、补充。上半年，共更新、信息20多条。坚持月报制度，按要求及时上报有关单位，并于5月顺利通过第一阶段的督促检查。

(十一)抓好作风建设，进一步优化社会环境

按照省委提出的“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”要求，依托制度建设，着力转变机关作风。一是严格挂牌上岗。按照干部职工实绩、能力守岗定责，显眼亮相单位名称、干部职务，并要求上班时间一律佩戴上岗证，做到相互监督;二是规范公务接待。从严整治干部职工赊账吃喝等影响机关形象问题，明确规定一般情况下在工作日中午禁饮白酒;三是严格请销假。坚持干部职工请销假一律按干部权限请销假，即办科级以上的领导干部请销假一律经县委、政府分管领导同意，并报县委组织部干部监督科备案，一般干部职工请假必须写出书面假条，报办主要领导批准;四是净化社会环境。明确规定干部职工严禁上班时间狂超市、搞娱乐、玩游戏、参与赌博等影响机关形象的不正之风，并成立内部督查领导小组，与政务工作同步督查，一经发现将按照行政问责等有关规定和法律法规给予处理。

二、存在困难和问题

上半年，我县地方志工作虽然呈现出时间过半、任务过半的良好态势，但离省、州和县委、政府的要求相比，仍然存在着许多困难和问题，主要表现在以下几个方面：

一是承编单位资料员业务知识参差不齐，加之、县志、年鉴编纂委员会成员有所变动，有待进一步加强业务培训。

二是编修县志时间间隔跨度大，部分单位提供的资料内容不全面，缺漏、断线等问题突出，加大了收集资料难度，影响了工作进度。

三是修志、编鉴经费紧缺，影响了二轮修志及编写年鉴工作的正常开展。