党委领导科学发展规范半年总结
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上半年，*乡党委、政府在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的关心指导和社会各界的大力支持下，紧紧围绕市委、市政府提出的“工业强市、农业稳市、城建兴市、环境立市、文化亮市”发展战略和乡党代会提出的“农业稳乡、旅游兴乡、生态亮乡”的工作思路，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，采取扎实有效的措施，使全乡各项经济社会事业得到了全面健康有序地发展，全乡社会稳定、政治安定，人民生活水平有了较大提高，生活条件和环境有了明显改善。现将*乡2009年上半年的工作总结如下:
一、党建工作进一步加强，新农村建设初显成效。
（一）以抓好农村基层党组织建设为重点，全面推进农村基层党组织建设。
年初，乡党委紧紧围绕服务型基层党组织创建，把改革创新作为基层党建工作的强大动力，扎实做好党的基层组织建设年活动的深化和拓展工作，把加强农村基层党组织建设放在突出位置，完善和落实党建工作责任制，建立健全基层党建工作人力、物力保障机制，按照“五个好”的要求，切实抓好乡党委班子的自身建设和农村基层党组织领导班子建设，扩大选人视野，尤其是在选好配强两村党支部书记上，深入推进基层组织设置创新和活动方式创新，继续在*、*两村选派党建指导员，加大村级党组织的党建工作力度，统筹推进“党建带工建、带团建、带妇建”工作模式，以承诺在行动、“三优一满意”、“党员先锋岗”等“三项活动”为载体，抓实抓好机关乡党建工作和基层党建工作。
（二）以激励党员先锋模范作用为着力点，加强农村党员的培训，切实加强农村党员队伍建设。
按照全州党员培训规划要求，进一步落实好我乡党员教育培训工作，认真学习中国特色社会主义理论体系，进一步增强党员意识，坚定理想信念，践行党的宗旨。并组织全乡广大党员与市环保局机关支部开展以“落实科学发展观，共建生态和谐社会”为主题的学习实践活动，就<<科学发展观理论>>读本、<<贵州省环境保护条例>>、<<水资源保护法>>进行了深入地学习，为广大党员在深入开展创先争优活动中发挥作用创造条件、搭建平台，健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，激励党员发挥先锋模范带头作用。按照发展党员“十六字”方针做好发展党员工作，不断增强党员队伍活力。
（三）搞好党风廉政建设，完善党风廉政建设责任制，积极开展反腐败斗争。
自3月2日全市党风廉政建设工作会议召开后，乡党委相继召开了由乡村组干部参加的党风廉政建设工作会，并与各责任单位和责任人分别签订《党风廉政建设责任书》，实行了政务、村务公开、收费公开等制度，以及领导班子成员民主决策制度等，自觉接受群众的监督，树立了乡党委、政府在广大党员干部群众中求真务实、廉洁从政的良好形象。
（四）狠抓机关干部的管理和教育培训，树立新时期公仆形象。
一是通过签到制、例会制、请销假制和机关干部管理制度等加强对干部的管理；二是利用乡中心学习和每周例会加强对机关全体干部的教育和培训；三是加强干部纪律作风整顿，切实改变和克服了过去工作不落实、不到岗、工作娱乐不分开等不良风气及习惯，干部作风和精神面貌焕然一新；四是积极培育入党积极分子，不断壮大党的队伍，上半年共培育积极分子10名，发展党员4名。
（五）生态文明村寨创建工作有序启动。年初，乡党委、政府确立了重点抓好郭家庄“生态文明村寨”创建示范点，并以此来突出生态*工作，乡党委、政府确立了乡领导定点联系示范点，配合我乡土地整理、石漠化治理、整村推进项目等作了新农村建设整体规划，各项建设工作正如火如荼进行，新农村建设架构已基本形成。
二、整体推进各项工作，社会事业全面发展。
（一）基础设施建设全面推进。一是*村*河至坡脚公路3.5公里建设、大庄桥水毁路面等工程已全面完工。为了保证工程质量和进度，乡党委、政府成立了乡纪委委员参加的两个工作组，分别负责全过程工程质量的监督和工程进度中问题的解决和处理；二是畜牧司法所综合办公楼建设正在紧锣密鼓地进行，预计7月中旬可全面竣工，预计8月中旬可正式投入使用；三是切实做好岩头寨现代烟草农业示范点600亩烤烟出售前的公路复建及配套服务工作；四是*村办公房修建等各种手续正在完善，办公房建设工作将在7月中旬正式启动。
（二）城乡环境综合治理工作有效推进。自城乡环境综合治理开展以来，乡党委、政府高度重视此项工作，成立了以乡党委副书记为组长的领导小组，加强对城乡环境综合治理工作的领导，加强对村民的爱环境、讲卫生的宣传教育力度。成立了由乡长任组长的农村污染防治配套工程建设小组，切实落实好市政府农村污染防治配套工程项目建设，重点解决乡污水集中处理、垃圾池、公厕、村寨绿化、卫生死角的清除和亮化等工程建设，在年底要确保村民人居环境得到极大改善，为实现场生态*和“生态文明村寨”创建标准夯实基础。
（三）科教兴乡战略稳步实施。一是坚持不懈地增加教育投入，*中心校“危墙”改造和操场硬化已全面完成，在市级各部门的大力支持下，完成了中心校校园读书长廊的修建，教学条件极大改善，教学质量较大提高，营造了良好的尊师重教的社会氛围，严格控制失学率，全乡无一适龄儿童失学，入学率达100%；二是大力整治校园周边环境，切实维护教师合法权益，切实关爱留守学生，为留守学生办实事；三是落实乡党委书记亲自抓、乡党委副书记具体抓远程教育工作责任制，狠抓村校结合型站点建设，充分运用远程教育站点的辐射作用，大力开展科普活动，让广大群众切实感受远程教育带来的惠农效果。
（四）计划生育工作开展扎实有效。一是认真执行《贵州省人口与计划生育条例》及省、州、市计生工作会议精神，充分结合我市“创国优”和全乡实际，进一步加强组织领导，不断加大计生工作经费的投入，加大对计生队伍管理力度和计生工作力度，开创计生工作新局面；二是进一步加大计生队伍的业务知识培训，不断提高计生队伍业务水平和工作能力；三是加大了对计划外违规生育对象的执法力度，全乡人口自然增长率控制在3‰以内，避孕节育落实率98%以上；四是重点抓好妇检到位、农村计划生育家庭奖励扶助对象和独生子女死亡、伤残家庭扶助对象的确认落实，独生子女父母奖金兑现率达100%，极大地改变了全乡计生工作环境，推动了全乡计生工作的顺利开展。
（五）广播、文化事业迅猛发展。广播电视是我乡农民了解信息，掌握致富之路的重要途径，全乡广播电视覆盖率91%，在全市率先开通村村通“调频广播”，“村村通工程”得到进一步巩固和加强，全面取缔了“小锅盖”，目前，全乡无一非法安装“小锅盖”用户。文化站充分利用自身优势，以党的路线、方针、政策为指导，弘扬主旋律，开展了一系列文明健康有益的群众性文化活动。
（六）全面开展民政优抚工作。全面贯彻执行民政有关工作方针、政策，作好救灾救济等各项工作。上半年，全乡共发放棉被12床，衣物60余件，发放低保金100050元，落实优抚对象安居工程2户，安排农村危房改造50户，预计11月底全面完成。
（七）卫生事业得到全面发展。加大对乡卫生院的投入，乡卫生院综合办公楼在6月底全面竣工，7月正式投入使用，乡卫生院办公楼的落成，有效地改善了医务人员的工作、生活环境。下半年，乡党委将极力配合市卫生局对*村卫生站进行详细的规划，切实解决了*村民就医难问题。
（八）全力抓好村社财务清理、审计工作。年初，党委政府高度重视乡村社财务的清理、审计工作，成立了由乡纪委委员组成的财务清理工作组，分别负责两村的财务清理、审计工作。在村支换届工作启动前，自查自纠工作已基本结束，乡审计组正在按照财务制度、财经纪律有序地进入规范程序。
三、高度重视“三农”问题，各项惠农政策得到落实，促进了农民增收和农村的发展。
2009年以来，乡党委、政府始终把农业、农民和农村工作放在首位，并在年初的农村经济工作会议上把“三农”工作作为我乡主要工作来抓，动员广大干部紧紧围绕农业产业结构调整，积极为广大人民群众找增收项目，拓宽农民收入来源，扎实有效地促进了农民增收和农村的发展。
（一）各项惠农措施得到落实。乡党委政府高度重视“三农”问题，一是认真宣传和作好了家电下乡工作，目前已申报家电下乡产品共8件，其中冰箱5台、彩电1台，洗衣机2台，补助资金1784.90元；二是严格按照上级规定，严格纪律，严禁抵扣，组织落实好各项补贴资金发放到户、发放到人，切实减轻农民负担，切实让农民增收致富。
（二）农民增收项目快速发展，科技致富带头人不断涌现。一是积极引导农民种植水稻3900亩，（其中杂交水稻3800亩），玉米3700亩，（其中杂交玉米3500亩），在*村、*两村公路沿线创办杂交玉米高产栽培示范点1050亩；二是利用土地流转方式引导外地农民发展特色农业，培育岩头寨600亩现代烟草农业示范基地1个；三是培育了10头牛养牛场1个，50群养蜂场1户，出栏生猪1738头，大牲畜存栏1126头，家禽存栏7878羽。通过大户以点示范的带动，有效地推动了全乡养殖业的发展;四是加大劳务开发力度；2009上半年由于受全球金融危机原因的影响，全乡自发性劳务输出342人，有组织性劳务输出58人，实现劳务收入60万元左右。
四、强力维护社会稳定，确保经济健康快速运行。
（一）信访、矛盾纠纷排查调处工作得到有效提高。今年以来，乡党委、政府牢牢树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的意识，加强信访工作领导、信访排查和调处力度，建立健全了社会矛盾排查调处稳控机制，坚持党政一把手为第一责任人，乡领导干部轮班接访的长效机制，不断加大工作力度，确保社会稳定取得了较好的效果。基层政法基础网络进一步得到巩固，半年来调处民事纠纷2件，（其中：历年1件，今年1件正在办理中），有效地将矛盾纠纷化解在基层，基本遏制了越级上访的现象。有力做到了各类矛盾纠纷基本上消化在基层，无越级上访，无民转刑案件，畅通群众诉求，注重民怨化解，着力“平安*”创建。
（二）安全工作得到及时排查整治。一是“平安*”创建活动成绩显著。为构建和谐社会，积极开展“平安*”、“平安学校”、“平安村（单位）”、“平安户”等创建活动，加大了对全乡重点部位、学校周边等的整治力度，全乡社会治安秩序进一步保持良好态势。二是狠抓安全管理，杜绝安全事故发生。严格执行“福—岔”线客车无营运证照不准行车制度，严禁“三超”、“三违”，严厉打击摩托车非法载客营运等行为，加强水上安全管理，加大饮用水源安全用水的检查监督力度，促进全乡安全形势态势好转。上半年，全乡无重大火灾事故和安全事故的发生，切实保障了人民群众生命财产安全。
总之，在市委、市政府的正确领导下，在乡党委、政府的精心组织和有序实施下，上半年工作取得了较好的成绩，但工作中还存在着不足，仍需加大力度查漏补缺、弥补不足。下半年，我乡将着重做好几个方面的工作：一是以全市各乡镇（办事处）村居开展的全面深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步理清*经济社会发展面临的新形势和新任务，做好*经济社会发展解放思想的倡导者、组织者、先行者和落实者，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力和促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众心连心的真挚感情和增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，真正把广大干部群众带起来，使发展*经济社会的水平得到较大提升；二是深入开展“团结、务实、廉洁、开拓、创新”的好班子创建活动，加强乡党委领导班子的自身建设，不断提高乡党委、政府领导干部领导科学发展的能力；三是配合项目实施单位重点抓好土地整理、石漠化治理、整村推进项目等新农村建设整体规划和建设工作，加大环境综合治理工作力度，切实落实好市政府农村污染防治配套工程建设，着力解决乡污水集中处理、垃圾池、公厕、村寨绿化、卫生死角的清除、亮化等工程建设工作，在年底要打造出“生态文明村寨”创建的示范亮点，有效地推动全乡其他各项目标任务的按时按质按量地全面完成，切实做到全乡上下一心、团结一致、奋发向上、求实进取、开创新局面、取得更加辉煌的成绩。
