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半年来,乡人口和计划生育工作站在乡党委、政府,县人口和计划生育局的正确领导下,在乡直各村委会、各单位、县计划生育服务站帮助支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》,按照全县计划生育工作会议的安排部署,紧紧围绕县上下达的人口与计划生育目标任务,围绕年初制定的工作目标,认真部署,突出重点,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。强化优惠政策引导,不断改进工作作风,自觉实行依法行政,切实为群众提供满意服务。经过全乡各级各部门及其干部职工的共同努力,完成或超额完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项任务指标。现将半年的工作总结如下:
一、基本情况
截止2009年6月30日止,全乡有常住人口12032人,其中已婚育龄妇女人数为2398人,已婚育龄夫妇中已采取结扎、放环、皮埋1925人,服药打针220人,长效节育率达80.28%,综合节育率达89.45%,历年领取独生子女证119户,其中农业人口领取独生子女证270户。今年全乡共出生人口58人,比去年同期减16人,其中男孩出生32人;女孩出生26人,出生率为11.83‰,其中计划内生育人数55,占出生总人数94.83%,一孩出生35人,其中计划内34人,占一孩总出生人数的97.14%;二孩出生20人,其中计划内生19人,占二孩总出生人数的95%,多孩出生3人,其中计划内生2人,占多孩总出生人数的66.67%,死亡人数24人,比去年同期减19人,死亡率1.99‰,自然增长人数34人,比去年同期多3人,自然增长率为2.82‰。
二、工作回顾总结
1、认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的组织协调。一是乡党委、政府一直把计划生育工作放在我乡工作重中之重,始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心,党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作,针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决,关键时刻党政领导“一把手”站在工作第一线,班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中,真正形成全乡齐抓共管的良好氛围。二是坚持召开乡村两级月计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。三是把人口计划指标各项计生工作任务分解到各村、各单位,与计生专干(村计生宣传员)工资奖金直接挂钩,实行一票否决。
2、加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,以“一法一例”宣传为契机,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,营造了良好的计划生育宣传氛围,特别是加强了平时入户面对面的宣传,全乡计生工作人员深入重点对象家中进行宣传,还通过办黑板报,制作永久性标语。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。3、切实抓好信息掌握、调查摸底和社会抚养费征收工作。一是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了乡村计生报表、卡、表、册的管理。从计划生育基础工作抓起,对全乡6个村委会的卡、表、册进行定期和不定期抽查。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作。三是每月按时开好列会,及时做好信息的核对工作,在平时定期开展育龄人员清查,实行一般管理和重点管理相结合制度。一般对象按正常办法实施管理,对重点对象跟踪管理,对可能、可疑情况尽早落实、采取措施。对计划外生育按法定程序和规定严格进行社会抚养费的征收。上半年来共征收社会抚养费86000元。
4、认真贯彻落实农业人口独生子女奖、优、免补政策。贯彻落实农业人口独生子女奖、优、免、补政策,是“以人为本”的思想在人口与计生工作逐步走上良性循环的重大举措。随着农业人口独生子女“奖、优、免、补”政策出台以来,通过努力,我乡农业人口独生子女办证效果非常好。在贯彻落实农业人口独生子女“奖、优、免、补”政策的整个过程中,工作做到周密细致,超前思考,扎实推进:一是专门组织工作队,面对面做好细致的宣传工作,奖什么免什么,哪些优惠,哪些补助,都让办证的一孩夫妇清楚明白,权利明确,落实义务和责任。群众对“奖、优、免、补、”政策和知晓率达90%以上,同时,在广泛宣传的基础上,按照自愿原则,有一户办一户,有多少办多少,办一户,巩固一户。二是对办了证的一孩夫妇,作为医学监护的重点对象,实行重点监控,发现怀孕的,及时采取补救措施。三是对办证的一孩夫妇,该享受政策待遇的都及时兑现落实,使领取独生子女户真正得到实惠。
5、抓好奖励扶助,促进工作全面发展。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是引导农民自觉实行计划生育的一项奖励制度。按照上级要求,人口和计划生育工作站先后共进行了多次调查核实,并在村组公示。
6、提供好生殖健康服务工作。认真开展查环、查孕、查病工作,及时进行随访服务,对出生、初婚、怀孕、节育手术对象按月、季进行乡村两级随访,并做好记录。
三、存在问题
半年来,虽然全乡的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是村级计生工作薄弱。二是社会抚养费征收难;三是流动人口管理尚未实行“一盘棋”管理。对这些问题和不足,我们将认真研究分析,采取有效措施,有的放矢,加以解决,扎扎实实地做好各项工作,取得新的优异成绩。
四、下半年工作
针对存在的差距和问题,在下步的工作中,我们要继续深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》,以严格控制人口增长,稳定低生育水平为中心,搞好优质服务活动,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作:
(一)进一步提高认识,切实加强领导,努力推动我乡计生工作再上新台阶。
(二)继续抓好计划生育宣传教育工作,加大社会抚养费的征收力度。
(三)强化避孕节育措施的落实,推进优质服务。在生育服务上,积极争取县计生服务站的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。(四)增加投入,确保计生工作经费到位,加强计生服务所软硬环境建设。
(五)在相关部门的支持配合下,切实加强流动人口的计生管理。
(六)加强基层计生干部队伍建设。加强计划生育技术服务的培训工作,提高技术服务人员的业务水平。提高村委会、村民小组计生宣传员的工作水平。组织他们定期学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识,并学会做群众工作,关心群众疾苦,真心为群众服务,能够从群众关心的问题入手,有针对性的作好一人一事的思想工作,善于发动群众共同宣传计划生育。
(七)加强学习,增强团结,强化内务管理,做到计生站、服务所人员,分工明确,各司其职,各尽其责,努力抓好各项业务工作,使我乡内务管理各项业务更进一步,还要更加完善纪律制度,财务收支制度,党风廉政制度,微机管理制度,以增强工作责任心,提高工作效率为目标,确保2009年度各项目标任务圆满完成。