民政局岗位责任制检查半年总结

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按照工作安排，市农业局组织相关科室人员，从7月9日至7月13日，利用一周的时间，对全市12个乡镇（街道）的农业产业化、新农村建设、农村劳动力转移和农机安全管理等四项工作进行了半年检查，现将检查情况汇报如下。

一、上半年农业和农村经济部分重点工作完成情况

（一）农业产业化各项任务指标完成情况

1、新建农业产业化龙头企业（项目）情况。上半年，各乡镇新建龙头企业（项目）共计11个，分别是：

红石镇绿然食品有限公司（甜粘玉米加工）；*英太农畜牧开发有限公司（糖化饲料及养牛）；*镇福薪食品有限公司（甜粘玉米罐头加工）；*镇*鹿业（鹿产品加工）；*乡新政村绿森饲料加工厂（饲料加工）；*乡福薪公司*分公司（甜粘玉米加工）；*乡粮贸公司（稻米加工）；*乡北盟农业开发有限公司（辣椒加工）；苏密沟乡晓光米业（大米加工）；苏密沟乡智晟绿色食品公司（甜粘玉米加工）；*渤海木业加工厂（木材加工，该项目去年建成，但并未验收，属于今年新建）。

2、“一村一品”专业村建设情况。今年，全市计划“一村一品”专业村达到39个，截止上半年，实际完成基本达标的专业村有41个，占全年任务指标的105.1%。“一村一品村”主要项目有中药材8个，粘玉米6个，黄牛6个，蔬菜3个，辣椒3个，食用菌2个，林蛙2个，渔业2个，食用瓜2个，果树2个，苗木、梅花鹿、鸡、爆花玉米和花生等产业各1个。

落实“一村一品”专业村数量较多的乡镇有：*乡6个，*镇6个，*乡5个，红石镇4个。

3、甜粘玉米产业发展情况。全市计划种植面积1200公顷，实际落实1761公顷，占全年任务指标的146.8%。其中种植面积较大乡镇有*、*、*、*和*，其种植面积分别达到300公顷、300公顷、260公顷、220公顷和220公顷。

4、新建育肥牛园区情况。全市计划新建每批次千头以上育肥牛园区17个，500头以上12个，百头以上大户43个。到目前为止，千头育肥牛园区已达16个，占全年任务指标的94%，其中已开工建设的14个，正在平整场地的2个。批次500头以上育肥牛园区已建13个，占全年任务指标的108%，其中已开工建设的12个，正在平整场地的1个。百头以上大户实际落实59户，占全年任务指标的137.2%。

在现有育肥牛园区建设中，规模最大是夹*镇*村上*千头育肥牛园区，该园区占地面积2.7万平方米，牛舍计划共建16栋，每栋536平方米，计划每批次饲养1600头牛，目前各饲养室已按标准化建完，土地平整完毕；*乡除完成育肥牛园区建设任务外，超额完成1个批次500牧业小区，百头以上育肥牛大户达到14户，比下达指标增加了8户。

5、新建农业产业化园区情况。根据产业园区建设标准，今年全市新建产业化园区10个，分别是：

*镇*村*社人工养狐园区，红石镇*村木耳园区，*镇李家村养鹿园区，*镇*鹿业赤鹿园区，*乡联合村肉鸡园区，*乡密胜村獭兔园区，密胜村付家社养鹿园区，*乡嘎河村千头猪园区，*集厂子村食用菌园区，莲花村五味子园区。

综合各乡镇农业产业化各项工作完成情况，上半年任务指标完成好的乡镇有：*镇、红石镇、*乡、*乡和*乡；做的较好的乡镇有：夹*镇、*镇、*镇和*乡；做的较差的乡镇有：*、*乡和苏密沟乡

（二）新农村建设各项任务指标完成情况

1、试点村基础设施建设情况。截止目前，全市24个试点村共投入资金857.57万元，占计划应投入资金的21.4%。修建水泥路7.6公里，占计划的5.8%；建筑围墙1630延长米，占年计划8.3%；建设沼气池41个，占计划5.9%；修建桥涵14个，占计划73.7%；新建村部4个，占计划33.3%，文化广场建设1个，占计划12.5%；建设文化室4个，占计划44.4%；新通有线电视513户，占计划48.4%；新通电话545户，占计划47.1%；建设青黄贮窖2个，占计划10.5%。

2、沿线村屯村容镇貌综合整治情况。从检查情况来看，各乡镇全部制定了工作实施方案，部分乡镇已组织开展了以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛为内容的“四清”整治活动，但在环境整治中，只有夹*镇、*镇和*乡沿路部分村屯的环境卫生得到了较大改善，无垃圾、无淤泥、无柴草垛，排水渠（沟）通畅，围墙全部砖砌化或栅栏化。特别是夹*镇在村容镇貌整治上工作力度最大，现已投入建设资金121万元，并对沿路村屯农户围墙建设实行每延长米补助100元，推动了沿路村屯的环境整治工作的顺利开展。

3、村镇规划编制完成情况。今年，全市任务指标是完成12个乡镇50个村的规划编制。截止目前，12个乡镇已完成20个村的新农村建设总体规划、建设规划、经济发展规划及建设实施方案，占全年工作任务的40%。

4、合村并屯完成情况。目前，全市12个乡镇全部制定了合村并屯实施方案，其中*编制完成了合村并屯规划，其它乡镇合村并屯长期规划正在编制中。

今年完成合并1个行政村任务指标的乡镇有5个，分别是夹*镇、*乡、*乡、*镇和*镇，占全年合并14个行政村任务的41%。

综合各方面情况，在新农村建设工作中，工作进展好的乡镇有夹*镇、*镇、*镇、*乡、*镇；做的较好的乡镇有*镇、*乡和苏密沟乡；做的较差的乡镇有：*、*乡、*乡和*乡。

（三）劳动劳动力转移培训工作完成情况

20*年，全市计划新增转移农村劳动力10000人，其中通过阳光工程转移培训4000人。

到目前为止，全市新增转移农村劳动力已达到7883人，占全年工作任务的78.8%，其中域内转移4577人，占已转移劳动力数的58.1%（畜牧特产业1929人，占域内转移劳动力数的42.3%，二三产业转移2648人，占域内转移劳动力数的57.7%），域外转移3306人，占已转移劳动力数的41.9%（市外省内1573人，占域外转移劳动力数的47.6%，省外1733人，占域外转移劳动力数的52.4%）。在新增转移农村劳动力中，通过阳光工程共培训学员2668人，转移2226人，分别占年初工作任务目标的66.7%和55.7%。

从检查情况来看，今年的我市农村劳动力转移培训工作各乡镇都能够高度重视，把劳动力转移工作纳入到了村社领导班子考核目标责任制，大部分乡镇阳光办（培训站）都专门配备了1—2名人员，负责本乡镇农村劳动力转移培训工作，并对劳动力资源状况及转移培训情况进行了微机化动态管理。

综合检查结果，全市12个乡镇（街道）在农村劳动力转移培训工作中，做的好的乡镇有：*镇、夹*镇、*乡、*乡、*乡、*乡；做的较好的乡镇有：*乡、*镇、苏密沟乡和红石镇；做的较差的乡镇有：*和*镇。

（四）农机安全管理工作完成情况

1、“平安农机”创建开展情况。按省、市要求，今年我市计划创建平安农机示范乡镇4个，平安农机示范村13个。从检查情况看，*乡、*镇、*乡和*乡4个乡镇基本达到了“平安农机”示范乡镇标准，完成了创建平安农机示范乡镇任务；苏密沟乡榆树村、*乡密胜村、*乡柳树村、*乡横道村、*镇向阳村、红石镇一面街村和*集厂子村7个村，基本达到了“平安农机示范村”标准，占年初任务的53.8%。尽管离创建目标有一定差距，但各个乡（镇）都在积极开展此项工作，基础工作基本到位。

2、拖拉机年检和清理“黑车、非驾”完成情况。根据吉林市下达任务，今年拖拉机年检要达到4280台，现已完成2269台，占任务的53%；清理“黑车”达到580台，现已完成593台，占任务的102%；清理“非驾”达到580台，现已完成400台，占任务的69%。

从检查情况看，苏密沟乡、*乡、*乡、*乡、*镇和红石镇均完成了拖拉机“年检”和清理“黑车、非驾”全年任务指标的60%以上。特别是苏密沟乡在清理“黑车、非驾”工作中，能够创新工作方式，以村为中心，通过与本乡派出所联合执法，逐户进行细致的宣传、动员和教育等工作，目前这两项工作，该乡镇已分别完成了全年任务数的306%和278%。

综合检查情况，在农机安全方面做的好乡镇有：苏密沟乡、*乡和*乡；做的较好的乡镇有：*乡、*镇、红石镇、*乡、*镇和永吉街；做的比较差的乡镇有：*镇、夹*镇和*乡。

二、存在的问题

（一）“一村一品”专业村建设标准不高。虽然大多数乡镇都完成了任务指标，但只是停留在传统的发展项目上。很大一部分“一村一品”项目，要么参与农户达不到要求，要么产业收入达不到标准，还不是完全真正意义的“一村一品”。

（二）资金短缺困绕着黄牛产业发展。各乡镇育肥牛小区相继建立起来，各乡镇普遍反映建完牛舍后，农民手中的资金所剩无几，购牛育肥需要大量资金，如缺乏必要的信贷支持，年底前已建牧业小区饲养一批育肥牛将有一定的难度，这必将制约我市育肥牛产业的发展。

（三）部分乡镇没有完成任务指标。如*乡、*镇和*乡没有完成“一村一品”建设任务，*镇甜粘玉米种植面积出没有达到年初下达的任务指标。

（四）试点村屯建设和沿路村屯整治不理想。除省、吉林市试点村屯有一定建设项目外，本市级试点村屯建设仍停留在原有水平。对于沿路村屯整治工作除夹*镇开展外，其它乡镇基本没有开始或停留在去年建设的基础上。

（五）规划编制滞后。在编制村屯规划和合村并屯长期规划工作方面，绝大多数乡镇认识不高，重视不够，两项工作都没有较大的进展。

（六）农机安全管理工作开展不均衡。农机安全管理有的乡镇已超额完成了全年各项任务指标，而有的乡镇如*乡、夹*镇各项考核指标均为零。