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编者按:本文主要从上半年工作情况;存在问题;下半年工作打算;几个方面对民政局为民办实事工作半年总结进行讲述。其中,主要包括:提高思想认识、强化组织领导、狠抓任务落实、由于受“2.24”和“6.14”事件的影响,一批党政领导干部受处罚,而新的领导干部又一直迟迟没有到位,致使一部分工作的开展受到阻碍,未能按如期计划进行、资金筹措力度不够,致使部分工程出现资金缺口,影响工程的正常进行。例如:联合村通村公路建设,实际里程为2.8公里,而数据库只有1.9公里顺利通过了国家立项,剩下的0.9公里的建设资金严重缺乏、狠抓项目资金的管理、具体材料请详见:
今年来,**乡以“三个代表”重要思想为指针,按照党为公、执政为民的要求,牢固树立“群众利益无小事”的群众观,从提高思想认识、强化组织领导和狠抓任务落实等方面着力,确保了全乡为民办实事各项工作任务全面按时按质推进。
一、上半年工作情况
(一)提高思想认识
为民办实事项目是当前全乡广大人民群众最关心和迫切需要解决的实际问题,件件与人民群众的利益相关。一是严格要求乡村两级干部要进一步提高思想认识。树立和落实科学发展观和正确的政绩观,全心全意为人民群众办好事、办实事。二是切实加强“为民办实事”资金管理。管好用好各类扶贫资金,禁止挪用、挤占、截留扶贫资金,确保扶贫资金不“跑、冒、漏、滴”,不错位、不换位,各就各位;确保“为民办实事”工作顺利完成。三是要正视工作存在的困难,迎难而上。为民办实事项目政策性强,涉及面广完成工作目标任务非常艰巨。广大干部通力合作,加强协调,真抓实干,坚持分级负责,明确工作目标任务的完成,认真抓好工作落实。
(二)强化组织领导
一是建立领导责任制。成立了由乡长彭宝成任组长为民办实事领导小组,负总责;各村各单位主要负责人亲自抓,切实加强领导,通过办好为民实事带动全乡其它各项工作全面完成。二是建立部门协调制度。为民办实事是一项系统工程和社会工程。为抓好这项工作,我乡建立了专人联络、定期联系制度,并随时与领导办公室保持信息互通,资源共享。三是建立考核通报制度。我乡定期(每月、每季、每年)对“为民办实事”扶贫指标任务的完成情况予以通报,并根据我乡完成任务情况,在年底予以考核,考核评定的结果分为合格和不合格两个等级。考核评定的结果将作为年终评优评先的主要依据之一,对评定为“不合格”等级的,将取消其各类评奖资格。
(三)狠抓任务落实
一是进一步改善了群众的生活条件,提高生活质量。在黄里村和承上村启动农村人蓄饮水安全工程,新建容积为400立方米的自来水厂,已通过相关部门的设计和评审,并于6月份开工,切实解决了黄里和承上等村3000多口人饮用水困难的问题。全面启动**村、金坪村和东冲村等村的沼气生态村建设,目标任务为120口,其中**村50口,金坪村40口,东冲村30口。目前已经新建沼气池70多口。二是进一步夯实了基础设施建设,推动新农村建设。公路建设稳步推进,**村将完成1.1公里的通组公路硬化工程;联合村已集资计划修2.8公里的通村公路,其中1.9公里顺利通过了国家立项,工程目前正在前期准备阶段,预计9月份开通。投资110万元窝黄村农村危桥改造项目已于5月底顺利招标结束进入施工阶段。认真开展了农村电网限价改造相关村和台区的申报工作,已有**村、板梁村、大城村、十联村和窝黄村等5个村25个台区递交了申请书并上报上级相关部门。组织了全村13个行政村(除窝黄村外)的农村党员远程教育设备安装工作,督促相关村尽快配置好远程教育设备安装所需的硬件和软件条件,目前已有5各村通过审核安装了农村党员远程教育设备。于5月份建成了**村农家书屋和板梁村农家书屋等2所农家书屋,用以收藏科学用书,方便群众学习知识、技术,发展农业生产。三是进一步完善了农村卫生服务体系,提供高效优质服务。加大民政工作力度,审核通过农村低保人数818人,城镇低保人数36人,五保人数143人,办理大病医疗救助10人左右,城乡低保资金100%发放到位。在合作医疗参合方面,全乡新型农村合作医疗参合农民人数有27030人,整体参合率为90%,圆满完成了目标任务。截止到目前,完成新型农村合作医疗住院补助127.5万元。加快推进大源村“五保之家”的改扩建进程,工程已于在四月十七日动工,预计九月底完工并入住五保老人。5月底,县财政局和县民政局拨发了5000元的启动资金,资金在第一时间都及时用在了“五保之家”的改扩建上。6月19日,县财政局和县民政局又下发了下拨敬老院建设资金的文件,决定下拨县级配套资金2万元。乡政府将进一步加强对敬老院建设资金的管理,切实做到专款专用,专帐管理。目前,“五保之家”已有8间房间已经改造出来,各项改建、扩建工程正在稳定有序进行。切实加强对返乡农民工的关注,建立返乡农民工动态档案和台帐,积极组织返乡农民工就业培训和参加县里的就业招聘会,主动联系全乡十多家烟花爆竹企业和其它企业提供就业机会,缓解就业压力。截止目前,我乡已经安排培训1次,培训农民工86人次,帮助返乡农民工实现再就业和创业374人,返乡农民工再就业率达67.5%。坚持扶贫开发进村入户,整体推进的扶贫开发方式。切实落实各项慰问资金和扶贫资金的到位,今年全乡发放春节慰问资金77800元,救济贫困户资金8千多元。认真组织开展爱心基金活动,爱心人士自愿结对帮扶我乡贫困学生27名。
二、存在问题
在前一阶段的工作中,我们取得了一定得成绩,但是也存在一定的不足,主要表现在:
(一)由于受“2.24”和“6.14”事件的影响,一批党政领导干部受处罚,而新的领导干部又一直迟迟没有到位,致使一部分工作的开展受到阻碍,未能按如期计划进行。
(二)资金筹措力度不够,致使部分工程出现资金缺口,影响工程的正常进行。例如:联合村通村公路建设,实际里程为2.8公里,而数据库只有1.9公里顺利通过了国家立项,剩下的0.9公里的建设资金严重缺乏。大源村“五保之家”的建设也存在一定得资金缺口。
(三)由于气候因素,连续的雨水天气一定程度上影响了各项为民办实事项目的施工进度。
(四)极少数乡村干部对为民办实事的认识不到位,需要进一步提高认识,加大工作力度。
三、下半年工作打算
(一)狠抓项目资金的管理。加大资金的筹措力度,拓展资金筹措渠道。
(二)狠抓为民增收措施的落实。严格落实责任,强化措施,推动各项为民增收措施的开展。
(三)狠抓“为民办实事”各项任务的全面完成。加大工作力度,攻坚克难,圆满完成上级下达的各项指标任务。