市文化广电部门上年报告
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人民政府：
局在市委、市政府的正确领导下，今年以来。市局的关心支持下，紧紧围绕市委、市政府中心工作不动摇，努力为构建和谐社会出力献策，积极为新农村建设添砖加瓦，文化和广播电视工作浓墨重彩，事业和产业建设卓有效果，市场继续稳定，平安播出常抓不懈，文化“三下乡”农村文化三项活动精彩分呈，取得了一定的成果，现将有关情况总结如下：
一、紧紧抓住宣传工作不放松
1紧跟时势。
同比增长10%1月份，今年一月至六月份电视台编发新闻稿件1225篇。推出《坚定信心应对危机同舟共济加速发展》大型系列报道，积极为我市营造经济平稳较快发展良好舆论氛围，打好宣传主动仗。2月份，全力做好人大、政协“两会”等一系列重大会议的报道，确保宣传份量重、篇幅大、方位全。3月份，适时推出《科学发展，加快崛起》专题报道，积极宣传全市经济平稳较快发展的效果。4至5月份，铜都新闻》中开辟了科学发展大家谈》专题访谈专栏。突出“实际、实践、实效”特点，及时报道我市各单位各部门在当前复杂形势下学习实践活动的进展情况、胜利经验，营造了良好的学习舆论氛围。6月份，及时报道了唱响铜都.千名党员干部唱红歌电视大赛”初赛、复赛、决赛各阶段竞赛情况，起到很好的宣传效果，全市掀起了看红歌、唱红歌的热潮。台根据各个不同时期特点，还相继开辟了巾帼风采》劳模风采》旗帜》打好征地拆迁硬仗》等近10个专栏，较好的配合了市委市政府各项中心工作。
2继续加大外宣工作力度。
以提高外宣有效性为重点，电视台宣传工作始终坚持“紧贴中心、服务大局”主线。积极探索外宣工作方式、拓展外宣渠道和切实整合外宣力量，打造外宣品牌，展示新形象，为全市改革开放和经济社会发展营造良好单位外部舆论环境。1至6月新闻台发稿373条，省台完成38条。专题片台发稿10期，省台发稿4期，省市两台发稿均比去年有所突破，特别是专题上稿在各县市名列前茅。一批有影响的稿件在上级台头条或要闻播出，有力的宣传了市广大干群奋发图强的新形象。如《涉农部门真情助春耕》一大四小”工程进展顺利，植树造林掀起高潮》筑巢引凤保民生，开放攻坚促增长》等稿件。专题片《绿色》创一流教育》铜都党员义工》追凶24小时》谁毁了这个家》毒之戒》等在省市台播出后发生广泛影响。
3加大深度报道力度。
电视台努力把其办成具有解读市委市政府中心工作和贴近百姓生活的一档品牌栏目。今年上半年《铜都纪事》栏目共播出26期节目。为配合我市中心工作，铜都记事》一档深度报道栏目。电视台及时推出专题片《一大四小”造福百姓》和《推进交通建设年》春节期间，谋划系列外乡旅游节目，介绍我市的风景旅游景点。如《银色古城》美丽的宗儒》天龙山游记》秀水塔的传说》等。年初还特别策划了系列报道“守业在家乡”连续报道几位返乡农民工在自己家乡守业并取得成功的故事，为做好返乡农民工工作做出努力。这些节目的推出观众的反响热烈，受到上下一致好评。
4精心制作各类专题片。
电视台迎难而上，为配合我市各项中心工作需要。加班赶制各类专题片，积极展现我市工作业绩和精神风采。电视台在2月份及时赶拍赶制了中国铜都魅力》和《魅力铜都和谐》两部专题片，充分展示了市经济社会发展和城市建设的新成果，有力体现了市在近年来各项工作中取得的新变化，受到省市县三级领导的一致好评。还有《泗州铸金盾铜城耀警徽》真诚赢得百信爱》专题片都在相关省市工作检查中受到好评。特别是台拍摄制作的6集红歌复赛实况录像，红歌决赛颁奖晚会，电视台播出后受到上下一致热评，也使电视台收视率达到新高。
二、继续加大网络建设力度。
建立健全“村村通”管理长效机制，加强“村村通”设备运行维护工作。有效防止农村电视返盲现象的发生。今年，市20户以上自然村“村村通”建设任务为148个，5月31日为止，通过有线联网方式，110个村看上与城区一样丰富的广播电视节目；还有16个村光缆已到村，正准备联网建设；采用直播卫星方式建设22个，考虑到农村实际情况，1480套直播卫星设备直接向困难用户和低保用户倾斜，以切实解决他看电视难的问题，至此，市全部完成148个“村村通”建设任务。此外，启动了广播电视无线覆盖工程，目前，已经完成建设方案，下一步准备开工建设，以进一步提高我市广播电视覆盖率。
三、市场管理效果显著
实行管理创新，文化市场管理坚持日常管理和专项整治相结合。综合运用行政、法律、经济等手段，对文化市场进行监督与管理。通过严格依法做好项目审批工作，加强平安生产、守法经营和“扫黄打非”宣传，规范演出管理，加大打击侵权盗版力度，强化网吧管理，保证了文化市场稳定和谐。认真落实娱乐场所阳光工程，积极开展文化市场销毁侵权盗版专项行动、整治网吧专项行动等，净化了社会文化环境。上半年共查处违规经营网吧12家（次）处分8家（次）警告4家（次）另外在净化社会文化环境网吧整治行动中取缔两家黑网吧。通过一系列行之有效的专项整治行动，市网吧市场的经营秩序已得到明显改善，基本杜绝了网吧违规接纳未成年人现象，并得到社会各界和广大群众的充分肯定。
四、群众性文化活动丰富多彩
1中心工作为重点。
不时丰富群众文化生活。农村，以农村三项文化活动为基石。坚持一个行政村每月播放1场电影，一个乡镇一年开展4次文化活动，一个行政村每年送戏2场，积极开展送春联、送书下乡。城区，坚持每月举办1次广场文化活动，积极指导社区文化、校园文化和企业文化的开展。局承办的唱响铜都-科学发展”暨庆“七.一”红歌电视大赛决赛颁奖晚会，时间短、任务重的情况下，全局上下齐心协力，出谋出策，使一台有歌有舞等综艺性晚会在7月5日晚隆重上演，晚会结束后，受到市领导的高度赞许和广大人民群众的热烈欢迎。
2文化阵地夯基础。
市文化广播电视局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的关怀协助下，今年以来。以解决群众读书难，全面提高广大农村群众的精神文化生活质量为原则，以打造精品文化工程为目标，扎实推进“农家书屋”建设工程，将之作为推进农村公共文化建设的重要内容，采取积极措施认真落实建设任务，目前已建成高标准农家书屋17处，全市初步形成了以乡镇文化站为中心、17处农家书屋、辐射36个周边村的服务网络，为构建农村和谐社会打下良好的文化基础。
图书馆继续把读者至上，这半年中。服务第一的服务宗旨贯穿到各项基础服务工作之中，满足读者需求，增加开放时间，每个双休日、春节、元旦、黄金周期间照常对读者开放，外馆室和阅览室上半年共接待读者1万余人次。此外，新报刊、杂志征订过程当中，听取广大读者的阅读需求，有针对性地订购报刊、杂志，极大满足广大读者的需求，这一举措，深受读者的好评。
3群文活动显特色。
文化馆组织书法喜好者深入我市农村，元月。为广大农村群众送春联；5月由文化馆同志编导的聋哑人手语舞蹈《祝你平安》获市聋哑人手语舞蹈大赛二等奖；美术、书法、剪纸、摄影方面，业余作者在文化馆辅导教师的带领下，共创作十余幅作品参与省第十三届美术作品展览及全国第十一届美术作品展览。6月份同志辅导的同学在全国未来之星优秀特长生赛区荣获声乐专业小学B组特等奖。
五、文物维护工作长抓不懈
1文物普查。
博物馆全力突击调查了泗洲·铜山铜矿遗址和花桥·金山金矿遗址，通过调查发现，铜山铜矿遗址分布15平方公里的矿山中遗存古采矿洞26处，多以平巷为主，矿洞采矿规模宏大，有的洞深达数百米，其中局部矿洞内木支护架仍然保管较好；金山金矿遗址分布约10平方公里，金山金矿矿山的阳山、大坞、湾家岗一带分布古矿井共40处，以竖井为主。至此,今年3月至4月。市古矿冶遗址调查基本结束。6月底为止，市文物普查新发现共314处。
2举办文物图片展览。
博物馆在市向阳路文化长廊举办了市第三次全国文物普查图片展”展出图片内容为市第三次全国文物普查新发现的古建筑，今年“5.18国际博物馆日和“6.13中国文化遗产日期间。其中包括古祠堂、古民居、古桥梁、古井、古码头等。
3扩大宣传面。
博物馆同志撰写文章、拍摄图片已在省第三次全国文物普查工作简报》刊登4篇，光华时报》刊登2篇，信息日报》刊登1篇,今年上半年。之窗》刊登1篇、报》刊登5篇，人民网》刊登1篇，共有14篇。5月,第三次全国文物普查征文竞赛中，叶淦林同志的文物普查工作日记”和王静同志的银山银矿遗址调查日记”获得“优秀征文奖”全省获此奖共6人,市博物馆占2人,极大地提高了市博物馆的知名度。
六、平安播出常抓不懈
完善平安播出工作预案，年初我成立平安播出领导小组。强化工作责任制，加强机房值班和线路巡查，重点对市电视台、网络公司等平安播出单位进行隐患排查，进行模拟演练，进行指导督查。同时，加强上下联动，充分发动乡镇、村、组作用，让广大群众积极参与到平安播出工作中来，有效确保了全市广播电视播出平安。
七、全力推进重点工程建设
文化艺术中心工程进展顺利，1文化艺术中心进展顺利。市委市政府的正确领导和大力支持下。演播大楼、图博科技馆两工程土建已经完工，并于年11月通过竣工验收。目前，正在对演播大楼里的电视电话会议室、电视台演播厅等进行装修，预计9月底投入使用。铜都大剧院（原名多功能演出厅）按市委市政府要求正在进行设计变卦工作，目前，初步方案已经完成，待市规划委员会讨论通过。
市有张村乡、万村乡和李宅乡三个乡镇综合文化站建设任务。目前，2乡镇综合文化站建设加快。今年。张村乡文化站完成三层楼面建设，万村乡文化站完成二层楼面建设，李宅乡文化站正确地准备二层楼面施工建设，7月底这三个乡镇全部完成。此外，剩余6个乡镇综合文化站已经完成了申报立项工作，待上级批复实施。
进一步健全了乡村文化功能，3特色文化设施开工建设。提高了乡村文化品位。如：饶守坤公园一期工程基本完工；张潜故居、国家矿山公园等相继开工建设，聚远楼日常管理和开放已走上正轨，这些项目建成后，使我市铜文化得到充分展现和深度开发。必将有力推动了市文化产业蓬勃发展。
八、存在问题
（一）文艺创作人才匮乏。
一个地区文化层次和文化发展水平的重要标志。文艺人才培养上，人才作为文艺创作的核心。局按照“以精品树形象，以市场为导向，以繁荣为目标”要求，着力培育文艺人才生长土壤。但是由于文艺创作人才的培养力度和引进力度仍显不足，文艺创作人才有所匮乏，全市出现文艺创作精品涌现少、摘奖等级不高的局面。特别是电视新闻宣传上大稿要稿不多、上头条、有份量的作品不多，栏目不够丰富。
（二）文化下乡”活动略显不足。
积极争取各方支持，近年来。坚持开展“文化下乡”活动，抓好“农家书屋”建设并取得一定成果。但由于人力、物力等因素影响，文化下乡”活动仍显不足，农家书屋”建设面未能广泛铺开，面对人民群众日益增长的文化需求，文化下乡”活动还要继续加强。
（三）非物质文化遗产和文物古迹的维护和管理力度有待提高
虽然已对一批非物质文化遗产进行了挖掘整理和申报，市非物质文化遗产资源丰富。但在挖掘、传承和宣传推广上仍有待加强。文物古迹维护工作中，坚持规划、指导、监督的原则，并针对具体文物、古迹制定了相应的维护措施，但依然存在文物、古迹遭到损坏的现象，如局部古迹被人为乱涂乱画，局部古迹被不合理占用，甚至破损等等。
（四）文化市场管理仍需不断完善
局不时完善健全对文化市场的管理制度，文化市场是市社会文化环境的重要组成局部。严控未成年人进入网吧，严厉打击侵权盗版等违法经营活动，维护合法经营者利益和正当的市场竞争。然而，由于文化市场涉及面较广，某些埋没良心的人为图一时之利，违法违规经营，销售非法出版物及淫秽色情、六合彩”等有害出版物，不顾未成年人的身心健康发展，违法接纳未成年人入内上网等。这些行为影响了文化市场的稳定健康，污染了社会文化环境，阻碍了未成年人的健康生长。
（五）广播电视工作还存在一些不容忽视的困难和问题。
为广播电视更快更好发展提供动力。由于广播电视设备的更新换代比较快，急需购置高性能的采编播配套设备。近年来，采编设备都是陆续购买的采编播设备性能和型号不配套，难以更好地发挥整体功能，急需更新高性能的采编播配套设备。市地处典型的山区，人口分散，有线联网覆盖受限，村村通”建设还存在一定的死角，20户以下的村有的地方还看不好广播电视，事业发展的后续资金缺乏，广播电视缺少可持续发展的强大经济动力。
九、下半年工作思路
（一）酝酿创作氛围。
积极酝酿文艺创作的社会氛围，今后我将继续争取市委市政府的支持。通过联络、协调、服务、指导文艺工作者，紧扣时代脉搏，开展丰富多彩的文艺创作，不时提升文艺创作者的水平，扶持文艺精品创作，创新人才培养方式，对重点作者和重点创作项目给予力所能及的支持和服务，特别是抓好纪念建国60周年文艺精品创作工作。同时，鼓励文艺工作者积极参与各级有关文化部门开展的文艺作品评选、竞赛、展览、演出活动，积极培养文艺专业人才。
（二）以新农村建设为契机。
吹响新农村文化发展的号角，以新农村建设为契机。大力推动农村文化发展，进一步提升城乡文化水平。第一，精心组织谋划文化下乡活动，举办系列丰富多彩的巡回演出，开展电影播放活动，举办各种展览等，掀起农民群众认识文化、体会文化、参与文化的热潮，焕发社会主义新农村的文化气息。第二，知识水平的提高对于促进农村文化发展起到关键作用，农家书屋”农村知识的一个宝库，将抓好“农家书屋”工程建设，争取把“农家书屋”列入文明村验收和镇级文化建设考核内容，加强各乡镇政府的主动性，争取各单位、社会企业支持，年内计划建成10家“农家书屋”
（三）落实维护和管理工作。
进一步挖掘非物质文化遗产，非物质文化遗产维护方面。做好文字、图片、声像等资料收集整理工作，将有条件的非物质文化遗产项目申报为国家级、省级、市级的非物质文化遗产名录。同时，着力展示我市非物质文化遗产维护的效果，增强全社会对非物质文化遗产的维护意识。文物古迹维护管理上，及时对已经遭到损坏的文物古迹进行修缮和保护，及时清查占用古迹场地的行为，加大对重点文物、古迹的维护工作，制定好层级管理机制，实行专人管理。同时，将根据第三次全国文物普查的新规范、新标准，对新发现的不可移动文物进行认定，并将具有历史、艺术、科学价值的文物公布为市新一批文物保护单位，使更多历史文物古迹列入维护对象行列。
（四）健全文化市场管理机制。
主动做好与市公安、工商、消防、安监等部门的沟通、协调、配合工作，完善文化市场管理联席会议制度。交流各自检查情况，研究解决存在问题，及时处置发现的治安隐患和平安隐患等违法经营行为。加大无证照经营文化娱乐场所的打击力度。将广泛发动群众举报，加强日常巡查，加大联合执法力度，坚决取缔无证照经营场所；同时，加强对文化娱乐场所重点时段、节假日期间的平安生产、守法经营情况的管理。开展“扫黄打非”和“网吧整治”专项行动，严厉打击淫秽色情、六合彩”等有害出版物和接纳未成年人入网吧行为，净化社会文化环境。健全监督举报制度，建立“五老”老干部、老战士、老专家、老模范、老教师）志愿者的监督管理制度。要加强对文化娱乐业协会的指导和帮助，发挥协会的协调管理作用，进一步完善文化市场的管理。
（五）大力发展广播电视事业。
1实施人才战略。通过学习实践科学发展观。管理上进行大胆的创新和改革。一方面调动现有职工的工作积极性，另一方面吸引高素质人才加入到采编播队伍当中，提高节目质量。
2加快事业建设。未来几年。为全市经济社会发展做出积极的努力。一是突出网络建设，增强事业竞争力。加强基础设施建设，加快广播电视数字网建设，推进有线数字电视的整体平移；提高广播电视信号覆盖率，形成立体覆盖网。
3突出新闻宣传。坚持“三贴近”原则与正确的舆论导向相结合。以经济建设为中心，突出搞好新闻宣传工作，努力提升对外影响力。
（六）筹办一场大型广场文化活动。邀请省内名家名剧汇聚铜都以庆祝建国60周年为主题。再掀我市广场主题文化活动高潮。
（七）完成电视台搬迁工作。
（八）启动铜都大剧院和铜都博物馆工程。
（九）开展维护国家利益影片广场展映周活动。
（十）全面完成3个乡镇综合文化站建设任务。
（十一）再接再励。
（十二）完成广播电视无线覆盖工程。
（十三）完成13个行政村广播电视光缆联网工程。
（十四）完成图书馆、文化馆搬迁工程。启动并完成图书馆资源共享工程。
（十五）启动并完成文化馆和剧团练功房工程。
（十六）举办“名人名作耀名楼”活动。以提升聚远楼的文化底蕴和影响力。
