镇委挂包帮上年工作总结

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2013年我镇“挂、包、帮”活动在市、县挂帮包领导小组的关心和指导下，在上级各帮扶单位的帮助支持下，在镇党委、政府的正确领导下，按照上级文件指示精神和要求，认真扎实开展了“挂、包、帮”工作。通过半年的努力，目前我镇“挂包帮”工作顺利推进，帮扶成效明显。现将有关情况总结汇报如下：

一、工作措施

（一）加强领导，落实责任。开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是实践科学发展观的具体体现，是转变干部作风、服务基层群众、密切党群干群关系的具体实践。为深入推进“挂、包、帮”工作，我镇成立了以党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，机关各办、中心负责人为成员的“挂、包、帮”活动领导小组。明确了包片领导干部、联系村干部和驻村大学生村官具体责任。并把此项工作纳入全镇的中心工作计划，定期研究，组织和动员全体镇村干部建言献策，齐心协力把工作做好做实。

（二）制定方案，明确目标。根据遂委办发〔2011〕28号《关于进一步深化“挂包帮”活动加快推进新农村建设的实施意见》和射委办发〔2013〕15号《关于进一步深化“挂、包、帮”活动扎实推进新农村建设的实施意见》文件精神和要求，结合我镇工作实际，制定并下发了广府发〔2013〕7号《2013年“挂帮包”工作实施意见》，明确了“挂包帮”活动指导思想、目标任务、帮扶措施和保障措施。我镇“挂包帮”活动主要目标是：以科学规划为龙头，积极做好发展规划；以农民增收为核心，大力发展特色产业；以实施项目为支撑，强力推进新村建设；以创新机制为动力，积极发展集体经济；以改善民生为目标，切实解决群众困难；以基层党建为抓手，强化战斗堡垒作用。

（三）落实保障，帮扶到位。镇党委、政府主动与市、县挂点领导及帮扶部门联系对接，挂点领导与帮扶部门积极主动深入我镇各帮扶村调研指导“挂包帮”工作，根据帮扶村工作实际，发挥各村优势，整合各方资源，突出帮扶重点，有针对性地落实帮扶措施，有效推进了我镇“挂包帮”活动的开展。一是县选派“第一书记”和镇选派“第一书记”到村任职履责，积极开展帮扶工作。我镇是县纪委监察局和县检察院对口帮扶单位，县纪委监察局选派了10名副科级以上领导干部分别到我镇10个行政村党支部任“第一书记”，县委常委、纪委书记任我镇村县选派“第一书记”，县检察院检察长任我镇村县选派“第一书记”。同时我镇11名机关党员干部被任命为镇选派“第一书记”，主要负责指导协助任职村工作。二是科学制定帮扶方案。挂点领导、“第一书记”和帮扶部门深入开展了“走基层、问民意、增感情”调研活动，走村入户摸清基本情况，明确帮扶思路，制定初步帮扶方案，充分听取群众的意见，最终确定帮扶规划。三是明确工作方式。县选派“第一支部书记”每月到村调研指导工作不少于3次，了解联系村工作情况，有针对性的落实帮扶措施；镇选派“第一支部书记”每周到挂点村调研指导工作不少于2次，了解负责村工作情况，协助县挂点领导、县选派“第一书记”和帮扶部门解决突出问题。四是建立对上联席会议制度。镇定期组织“挂包帮”活动联席会议，积极与挂点领导、帮扶部门沟通联系，主动汇报工作情况，使挂点领导、县选派“第一书记”、帮扶部门及时了解帮扶需求、明确帮扶重点、解决热点难点问题。五是落实帮扶项目。积极协调县级部门落实帮扶项目，及时监督村级帮扶资金的开支情况，搞好跟踪服务，每月至少向挂点领导和县选派“第一书记”汇报工作2次。六是强化管理考核。镇督查室负责督促检查全镇活动开展情况，要采取不定时的方式，通报各村工作进展情况，并通过实地评价、听取汇报、群众满意度测评、走村入户等方式，将对帮扶效果进行分期评估，严格考核。

二、工作成效

一是产业发展成效明显。在挂点领导、县选派“第一书记”和帮扶部门的指导帮助下，帮扶村产业发展取得新成效。县委常委、纪委书记指导帮助村发展蔬菜、核桃、青花椒和桃子种植300亩，发展花卉苗木基地100亩，养鱼50亩，生态养猪1万头；县检察院检察长指导帮助村发展大棚蔬菜500亩，麦冬种植350亩，发展生态养鸡基地200亩，养鸡5万羽。

二是基础设施继续改善。结合特殊党费援建村级组织阵地建设、远程教育、农村村道水泥路改造和扶贫帮扶项目，新建成村级组织阵地7个，打造村级文化活动场所3处，新建农村村道水泥路33公里，整治灌溉渠系4.5公里，新建提灌站1处，整治山平塘8口。

三是新村建设有序推进。在县城乡规划和建设局的帮助指导下，目前我镇村、村居民集中居住小区规划和选址等前期工作已全面完成。

四是帮扶项目有效落实。县移民办投资30余万元修建1.5km村村道水泥路；招商引进丝绸公司出资30余万元修建1.1km村14社社道水泥路；县畜牧局加大对和泰畜牧养殖公司、于家坝养鸡专业合作社等村级养殖企业和养殖项目的扶持力度，积极在信息、技术、政策、资金等方面提供经常性的支持和服务，打造村种养殖结合的循环经济新亮点。

五是积极开展“送温暖”走访慰问活动。为我镇200余名贫困群众、困难党员、贫困学生送去了慰问金和各类慰问品共计2.4万元。与联系村的低保户、五保户、受灾户、因病致贫户组成结对帮扶，制定帮扶措施，逐户落实帮扶项目、资金、技术和物资，任务落实到户，责任落实到人，帮助解决实际困难。

六、下一步工作打算

按照县委、县政府“挂包帮”活动的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强帮扶村经济发展后劲，促进全镇经济社会和谐发展。