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第一篇 2013年,镇按照县委、县政府的全面工作部署,以加强党的执政能力建设和经济建设为主线,以基层建设年活动和关注民生为载体,紧紧围绕县委中心工作,狠抓工作落实,务求取得实效。党政一班人精诚团结,超前谋划,带领全镇4万多人民群众开拓创新,创先争优,跨越发展,驶向了全县经济发展的快车道。
一、关注民生发展高效生态农业
一年来,我镇依托传统农业优势,坚持走“集约化、高精新”的路子,追求“有特色,高水平”的发展,致力于打造冀南绿色生态、田园格调的新镇,定位发展高效农业、特色农业、生态农业、品牌农业,采用“社员+专业合作社+基地+市场”的经营模式,大力发展标准化高效农业和观光休闲体验农业,实现了全镇15个村农业开发全覆盖,增加了农业效益,提升了农业综合生产能力,提高了农民经济收入。
(一)明确定位,坚定发展信心和目标。我镇坚持走高效生态农业发展之路离不开政策的支持和区域发展的定位。国家和省一系列关于“三农”发展政策方针的出台,提高了农民对传统农业种植模式效益低下的认识,我镇先后组织村干部和群众代表到山东、河南等外地进行参观学习,并出台特色农业种植的帮助扶持优惠政策,坚定了发展现代农业的决心;冀南新区“一城两港九园”的布局,将九园之一的农业生态观光园布局于我镇,为我镇立足传统农业发展高新农业明确了发展目标和方向。
(二)合理规划,坚持项目带动培育龙头。合理规划是实现规模生产的重要保障。我镇按照“东有林果花生西瓜,西有莲藕高效粮田”的农业发展格局,加大项目建设,坚持以项目带动经济发展,不断培育龙头企业,投资实施了东有万亩林果种植基地,西有莲藕种植示范基地等工程,并充分利用中华大街优势,引入生态农业项目,沿路两侧建设了投资达1.2亿元的“中国州海峡两岸特色农业园区”和建成后年可实现效益1亿元的“昊林生态农业科研基地”及“高端蔬菜产品基地”、“无公害蔬菜基地”四个较大规模的特色生态农业观光园项目,大力发展科技、生态、休闲、观光、旅游五位一体的现代农业产业经济,并成功举办了“第二届绿色蔬菜采摘节”,“(州)无公害绿色采摘节”,让人们“领略民间风情、体验劳动乐趣、品味田间风情、共享收获喜悦”。
(三)一村一品,大力发展特色主导产业。我镇按照“一村一品”的发展思路,因地制宜,引导各村发展有特色、有规模、有潜力的产业,形成了村村有特色的发展格局。村的林果基地种植的富士苹果远销全国各地,基地种植的黄金梨,在市首届优质果品展销会上,被评为“梨王”,填补了优质果品上的空白;村的“日本白山药”种植,亩产达7500斤;村的莲藕种植,亩产达7000斤,亩均增收6000元,并建成“州贡藕示范方”;村的大棚蔬菜,村的康鑫烤蛋深加工等特色农产品主导产业的开发,为老百姓带来了良好的经济效益。
(四)改变模式,创新利益联结机制。我镇改变以往一家一户农业生产经营模式,采用“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的运行模式,制定科学合理的土地流转政策,坚持市场运作的规律,积极引导龙头企业与农户建立多种形式的联结机制,让农户分享生产、加工、销售各环节的利益;引导农民以资金、技术等要素入股,实行多种形式的联合与合作,与企业形成互利共赢的利益共同体,让农民真正从中得到实惠。截止目前,该镇注册农业专业合作社28家,实现土地流转12000亩。
二、整治环境推进新农村建设
(一)推进新农村建设。为进一步改善群众居住环境,提升农民生活质量和幸福指数,根据区位优势,我镇把联动冀南新区作为发展的重点。首先加强新民居建设,改善群众居住环境。在村、村建设新民居的基础上,启动了兴善村新农村建设,这标志着我镇又一处以科学规划为龙头,聘请高规格设计院所进行高标准规划的新民居全面开工建设。该项目投资3000万元,建筑13000平方,两栋6.5层,带地下室,顶层阁楼的高标准新民居的兴建。该项目第一期工程已完工,为98户居民入住,新民居北邻高速,西靠线,地理位置优越。第二期工程也将动工,随之,向东旧村拓展延伸,配套的公益服务设施将跟踪完善,譬如占地10亩的音乐喷泉文化广场、老年活动中心随即逐步建成。我镇把新农村建设作为统揽农村工作的全局,充分尊重群众意愿,无论是建设模式、投资方式,还是生产发展,都广泛征求群众意见,统一思想,因地制宜。目前,甘草营村新民居建设也已继续启动新建,阿庄村新农村建设,现已拿出规划和实施招标,近期将破土动工。
(二)推进农村面貌提升。我镇毗邻高速和高速交汇处,辖区内的中华慈大街,北与市生态工业园区连接,南与县新城区接壤。全镇15个村庄,其中有12个村庄濒临两条国道和中华路两侧。独特的地理优势为我镇带来了千载难逢的交通便利条件,提供了更为便捷的交通资源。这所有的一切对我镇而言,改善招商引资环境,加快与新区的联动,促进城镇发展和区县一体化融合发展,实为最佳时机。但是,作为市、县交通窗口,我镇在经济大发展的同时,也面临农村面貌改造提升工作形成的巨大压力,全县农村面貌改造提升村24个,我镇就占据了7个,其中有。强化组织领导,努力形成齐抓共管的良好局面。调整后的镇党政一班人没有气馁,我们变压力为动力,带领全镇4万多人民群众,全力以赴投入环境卫生大整治。并多次召开党政联席会,研究部署,制定方案。多次召开全镇15个村的两委班子调度会,汇报整治进度,落实阶段目标。镇村成立了“农村环境卫生综合治理”领导组织,分工明确,责任到人。实行党委书记全面抓,分管领导重点抓,村两委会成员具体抓的“三位一体”捆绑责任机制,明确职责,死压责任,各村支部书记为具体责任人,并与各村签订了目标责任书,实行目标管理,做到层层有人抓,事事有人管,形成了齐抓共管的良好局面。镇党委书记梁日魁,星期日不休息,守住自己的岗位,坚持深入基层一线,督导各村进展情况,掌握第一手材料。强化宣传教育,营造浓厚的工作氛围。先后召开全镇面貌提升行动动员大会和示范村、提升村创建会议,号召全镇人民都行动起来广泛参与,上下同心,形成合力。全镇15个村庄充分利用广播、板报、标语、条幅、明白纸等形式大力宣传农村面貌提升的重要意义,使之“家喻户晓、妇孺皆知”。进一步增强了广大干部的责任感、紧迫感,增强了广大群众的思想意识。各村均制定了村规民约,签订了门前“三包”协议,倡导全镇4万多人民养成健康、文明的生活习惯和洁净的生活方式,为活动深入开展营造了良好的浓厚氛围。强化示范带动,推进整治活动深入开展。对政府街民生路、中心大街高标准整治。同时,下大力、动真劲清理残垣断壁和私搭乱建。新建81个垃圾池,15座垃圾填埋场。投资6万余元定制了32辆高规格垃圾车,并给全镇82名保洁人员配置了一套保洁服装。自活动开展以来,累计投资100多万元,全镇卫生面貌得到了较大改观。尤为中华路两侧的甘草营、阿庄两个示范村,整改幅度大,效果更明显。市人大代表团观摩了这两个村庄,并给予高度评价和认可。我镇将以两个村庄为龙头,向全镇各村辐射。为引领示范带动,我镇组织了各村支部书记、包村干部集体到县、县参观了5个示范村典型做法。强化机制建设,力求常态化。为确保环境卫生整治见成效、不反弹,我镇因村制宜,建立了长效推进和管理机制,以确保工作常态化、长远化。村级卫生长效管理机制,成立了环境卫生监督组织。以村为单位划分责任区,聘请的保洁员签订了协议,制作了责任公示牌,常年对街道卫生进行打扫。镇政府成立了专门的环境卫生督导小组,由镇长牵头,每周对各村检查两次,有问题当场指出,并限期整改。对包村干部、支部书记一周一调度,掌握全局,摸清底数,扎实全面推进整体工作开展。
三、教育卫生整体工作成绩显著
(一)教育事业。今年以来,我镇教育工作始终坚持以党的十八大精神为指导,深入学习实践科学发展观,解放思想,坚决贯彻落实县教育工作会议精神,内抓管理,外树形象,我镇教育事业呈现良性发展的好势头。2013年中考一中上线6名,比12年增加两人,二中上线20多名,比12年增加12人,另外,小学六年级统考成绩显著提高,小六和中考两项综合排队取得了全县第十名的好成绩,上升了近十个位次,教学质量出现了较强的发展势头,其他各年级在全县统考中成绩也有大幅度提高。全县艺术节活动取得历史性突破,在今年艺术节活动中我镇分别取得一、二、三等奖。在全县中学生篮球比赛中女子篮球队获得全县第一名,今年春天学区在兴善中心小学成功举办了中小学运动会,为培养体育人才奠定了基础,同时,兴善中心小学获得了市健康校园、市行风先进单位、市综合治理先进校、全国阳光体育先进学校的荣誉称号,这在我县是唯一的。其次,我镇在师德师能、学校管理、安全稳定、校安工程等方面也取得了很大的成绩,所以,我镇学区在本学年度被县政府评为综合治理先进单位,先进工会等荣誉。在今年的全县庆祝教师节表彰大会上,我镇荣获“尊师重教先进单位”,学区被荣为“教育工作红旗单位”。特殊教育学校落地并投入使用,新建特殊学校投资780万元,是一所集盲、聋哑、智障为一体的寄宿制特殊教育学校。
(二)卫生事业。进一步修订了新农合工作规范、审核制度及奖惩制度,建立健全了台帐。严格按照省统一收费标准执行,严禁重复收费、分账收费、超标收费、乱收费等违规行为。发挥新农合公示栏、监督台的作用,坚持出院即报制度。公示内容包括治疗项目及价格,常用药物及价格和住院人员费用补偿明细等。出院病人做到了出院即报,让农民切身体会到新农合政策看得见、摸得着的实惠,从而认识了新农合政策的优越性,并积极参加和支持新型农村合作医疗,减轻了患者的家庭负担和精神负担,体现了新农合制度的优越性。今年预防保健工作不断得到深化和健全,三级医疗网络得到进一步巩固,乡医管理信息化、制度化,电子档案录入达78%,五苗接种率达98%,新生儿乙肝疫苗接种率为100%,顺利完成了两次糖丸强化工作,接种率达98%,妇幼保健工作得到强化,孕产妇住院分娩较同期有较大提高,计划生育工作已形成以宣传教育、定期普查、责任追究的机制化管理。不断强化乡医队伍管理,按时发放乡医各项补助和配备设备,并定期公开,确保了其真实性和透明度。卫生院迁建工作已完成规划、图纸设计,目前正在进行征地兑付和围墙垒砌准备工作。积极参与领导作风状况评价机制,就履行职责、遵章守纪两大主要方面制定了8项考核细则,要求每位院领导班子成员自觉遵守。
四、重点项目围绕大局扎实推进
机场路是我市重点工程,同时,也是我县对接新区重要基础设施工程。机场路,占用镇十里铺、阿庄两个村庄土地,为创造良好的建设环境,加快项目建设进度,确保工程顺利进行,我镇党政一班人凝心聚力,多措并举,按照县委、县政府的安排部署,会同征迁协作单位,上下同心,全力扎实推进机场路整体工作。机场路所占镇十里铺村和阿庄村土地343.14亩,涉及241家农户。根据征地多、涉及农户繁的复杂情况,我镇党委书记梁日魁亲自主抓征地工作,镇长深入第一线,走村入户,挨门挨户做耐心细致的思想工作,动员群众要以全县大局为重,并语重心长地给百姓讲政策、论发展、谈前景、话益处。我镇紧紧围绕和谐征迁这条主线,本着为百姓着想,为群众谋利的宗旨,开展全面征迁工作,让群众征地明白,租地满意,真正享受到城镇建设发展带来的更多实惠,让他们充分认识到机场路的修建,是为了拓展百姓发展空间,还道路于人民,并依法合理取得补偿。根据人民政府、县长办公室会议纪要,镇对机场路在与农户办理征地手续之前,先与每家每户签订了土地流转协议,作出符合农民切身利益的相应规定,按每年每亩1450元的补偿标准,每年6月底之前,由财政直接打入农户“一卡通”账户。以后年度,如果是市场粮食价格变动,比2013年上浮超过20%时,补偿标准可适当调整,如果低于2013年价格,不作调整。这样,本着政府吃亏、让利于民的原则,使百姓通情达理地明白了党的温暖和政府的惠民政策,做到了“群众受益,政府买单”。目前,镇辖区内的机场路所涉及的阿庄村、十里铺村,地面清表工作已全部完成,农户已与村委、镇政府签定了土地流转协议。机场路概算投资9420万元,总长2740.8米,道路红线宽度60米,主要工程内容:道路工程、雨水管网、污水管网、桥涵、路灯照明等基础设施工程。该工程完工后,将给发展中的镇带来千载难逢的机遇,将为我县提供更为便捷的交通资源,改善招商引资环境,加大与冀南新区的联动,促进区县一体化融合发展。
第二篇 镇位于西南部,在人民政府驻地西偏南21.5公里。镇东与镇为邻,西与乡交界,南与隔河相望,北与矿区镇毗邻。全镇总面积22.25平方公里,总耕地面积1.4万亩,其中水浇地6050亩;全镇3012户,14914人,含8个自然村,辖10个村民委员会,镇人民政府驻地南。2013年,在县委、县政府的正确领导下,我镇以开展基层建设年活动为契机,全面落实“3+3+1”工作机制,强化工作落实力度,在产业结构调整、基础设施建设、项目建设上取得了新突破。大力发展农村各项社会事业,提高执政能力,建设服务型政府,促进了物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展,团结一致,开拓创新,保持了全镇经济和社会事业的健康发展。
党组织和党员队伍概况:
镇设有支部12个,其中包括机关支部、学区支部和10个农村支部。共有党员592,其中女党员98人;本科32人,专科38人,中专类60人,高中156人,初中257人,小学47人,其他2人。
党建工作
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。打铁先要本身硬,镇党委围绕创建“五个好”目标,首先加强党委和基层党组织自身建设。一是加强机关干部思想建设。每周一组织机关干部深入学习县委会议精神,讨论党建工作思路和措施,认真学习中央领导讲话精神,把干部的思想统一到落实中央和县委决策部署上来。二是加强镇村干部思想建设。村两委会换届后,及时组织新任干部学习培训会3期,安排出外培训2期。开展多次学习培训,促使镇村干部切实转变作风。三是以示范党支部为载体,增强支部凝聚力。认真贯彻落实科学发展观,以建设一流支部为目标,建立健全各项规章制度等,在支部中广泛开展党建示范点建设,高标准建设党员活动室、阅览室等硬件设施,投资42万元启动了三街“两室”标准化建设,2011年村被市委评为农村先进基层党组织,是唯一一个受表彰的农村党支部;后辛安投资3万元余元购买党员活动室配套设备,丰富了党员活动;前辛安投资10万余元对“两室”进行扩建;两委办公室进行整修,方便了群众办事需求,通过发挥示范党支部的带动作用,目前辖区内的党支部凝聚力、战斗力、创造力明显增强。
切实加强和改进党风廉政建设,永葆党的先进性。一是严格执行党风廉政建设责任制,认真履行第一责任人职责。坚决执行各项廉洁自律规定,“不以善小而不为,不以恶小而为之”,严格要求家属及身边工作人员,严禁利用自己的影响谋私利,做到党性和人格的统一;带头做到并严格要求班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管战线廉政建设;二是强化廉政措施。镇党委认真按照县纪委的有关要求,强化廉政措施,筑牢预防腐败防线,进一步树立班子成员执政为民的良好形象。认真开展党风廉政的宣传教育,各办公室做了警示牌,在党员、干部中认真开展廉政文化宣传和警示教育活动,定购并发放了廉政建设方面的报刊、书籍、视听资料等。层层签订党风廉政建设责任书。按照县委、县纪委出台的有关制度、规定和要求,把廉政建设纳入干部考核、绩效考评的重要内容;三是建立“村财镇管”工作机制。镇党委把推行“村账镇管”作为强化村级财务监督,加强干部廉政管理,落实农村综合改革的重要内容,自该机制实施以来,我镇村级财务管理更加规范,干群关系更加密切,为维护农村社会稳定和加快新农村建设奠定了坚实的基础。作为“村财镇管”的主管单位镇财政所,在市财政局关于表彰全市乡镇财政所大会中,被评为先进单位;四是严肃查处违纪案件。对在工作中违纪的党员干部绝不姑息迁就。一年来查处违纪案件3起,全部结案。
经济及社会民生建设
一、以科学发展为追求,制定发展规划
由县规划局指导,标准高起点完成镇总体谋划,为镇长期发展描绘了宏伟蓝图;园林城创建工作,按照“今天中心镇,明天卫星城”的定位,镇率先被列为建设区域中心城镇,全面完成了园林城创建任务。
二、加大招商引资广度,促进项目推进升级
充分发挥政府的服务职能,借助交通、地理和资源优势,由党政领导牵头,紧紧抓住重点项目不放松。一是吉顺洗煤厂技术改造项目。总投资1620万元,其中固定资产投资1123万元,铺底流动资金497万元。二是冀中能源矿风井广场项目,总投资约6000万元。目前该项目进展顺利,累计完成投资5000万元,工程接近收尾。三是做大做强镇养殖产业,延伸农业产业链条。镇畜禽养殖有限公司建设项目,该项目整体已经竣工,并投入试生产,今年7月第一批优质鸡蛋、成羊开始投放市场。为镇经济转型,打造现代农业,拉伸农业产业链条,实现农业产业化经营做出了示范。四是镇初级中学迁建项目。总用地面积40亩,总建筑面积15075平方米,建设教学办公楼,实验楼,阶梯教室,音体馆,宿舍楼,运动场,食堂以及辅助建筑。设18个教学班,可容纳学生900人。总投资约1500万元,目前已经形成项目可研报告,完成土地平整等前期工作,争取早日竣工。五是引冀中能源矿水源入跃峰渠项目:该项目总投资1000万,利用倒虹吸原理以矿水源补充跃峰渠径流量,现已正常通水,为更好服务全县的农业生产,为吨粮市建设添砖加瓦。六是积极推进建材资源综合利用示范基地项目(台湾亚东水泥),目前,项目厂区规划已经形成,地质勘探已经结束,矿山勘探完成,厂区勘探完成并确定了厂区边界,项目的环评前期资料已经齐备。
三、社会事业建设稳步推进。
民生是最大的政治,我镇把民生工作作为重中之重,坚持民生发展为先,从群众关心的热点难点问题入手。
(一)基础设施建设:一街投资7万元硬化街道600米;三街投资3万元的600米引水渠工程、投资5万元的机井修缮及管网配套工程、投资6万元的道路硬化工程全面完成;北村整修灌溉渠400余米;前辛安村投资2万元安装路灯50盏,投资3万元更换防渗管道1000米,文化广场地基建设基本完工,完成土方工程量20000立方,完成投资20余万元;后辛安村投资3万元整修渠道200米,投资2万元拓宽村内道路500米,投资5万元硬化进村道路,投资10余万元对村主要街道修缮,并增加路边道,投资10余万元为村民全部安装网络数字电视;南上庄村投资1.8万元的主灌区清淤工程、小学校园绿化工程已完工;村投资10万余元铺设自来水管道800米,投资9万元完成两室改造;马家荒村投资30余万元的主街道硬化工程全面完工,硬化路面3500余平方米,投资15万元的两室改造工程和投资45万元的村民文化活动中心及广场建设工程已完成投用,学校危房改造已经列入县“校安工程”盘子,正在编制建设方案。
(二)村容村貌整治方面:今年以来先后5次在全镇开展了环境卫生集中整治活动,并成立专门小组,对各村整治情况进行检查验收,量化打分综合评比,实行以奖代补。镇村两级先后出动铲车60余次,三马车100余辆,对入镇主干道及各村主要路段建筑垃圾进行规整,生活垃圾全部清运,镇村两级环境卫生明显改善。借助第四季度全县农村环境卫生大整治机遇,累计清运柴草、垃圾200余方,修建垃圾池50个,粉刷墙壁10000余平方米,书写标语50余条,镇容镇貌发生显著改观,群众生活环境明显改善,得到了群众的一直好评。
(三)生态家园富民工程方面:一是抢抓春季植树造林的黄金时机,在全镇大力倡导植树造林,三街投资3万余元,栽植核桃树3000余棵,建设经济林150亩;二是围绕全县“3+3+1”工作机制的创建,积极扶持建立农村经济合作组织,目前,由兴远养殖有限公司发起成立的"镇养猪协会"已经县民政局批准成立,辐射带动周边大小养殖户5余户;三是兴远养殖、顺发养殖等6家农业减排治理工程圆满通过市县验收,为养殖户争取上级奖补资金14余万元。
社会事业全面发展
以情感化工作,优质化服务,法制化管理为原则,推动计生工作有序开展。坚持狠抓“双基”建设不放松,日常工作不间断,优质服务顺民心,2013年我真符合政策生育率达到91%以上,出生率控制在14‰以上,服务率达到95%以上,超前完成本年度社会抚养费征收工作。
以人为本,安全为天,综合治理,为十八大胜利召开营造良好环境。今年集中开展了废弃矿井塌陷充填、危房排查、人员密集场所安监等活动,营造浓厚安全氛围。全面实施“四位一体”监控体系,对镇境内的危害安全行为,及时上报并迅速处理。
深化教育体制改革,努力改善医疗卫生条件,突出民政窗口作用,全面维护群众的切实利益。教育工作,全面调整了教育布局,优化了教学配置,提高了教学软硬件设施和师资力量,进一步改善了办学条件,优化了教学环境。在全县表彰教育工作中,我镇被评为尊师重教先进单位,并顺利通过了省市县教育评估。卫生事业,建立和完善了镇、村两级医疗卫生和疾病防控体系,镇卫生院采取联合办院的模式,促使医疗资源得到进一步优化配置,方便了群众的看病就医。民政工作,坚持应保尽保原则稳步推进;新农保工作:我镇新型农村养老保险参保率达到90%以上,确保了农村老人老有所养、老有所依;新农合工作,全面推进,报销标准逐步提高,有效的避免了因病致贫、因病返贫现象的发生。
第三篇 2013年以来,在县委、政府的坚强领导下,乡党委、政府团结带领广大党员、干部、群众,紧紧围绕乡十二五规划确定的“123”工作思路(即围绕一个目标:打造“对接大城区”桥头堡;发展两大产业:生态农业观光和现代综合物流;实施三大工程:创先争优固本强基工程,招商引资富民强乡工程,以人为本和谐稳定工程),发扬“敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险”的“四敢”精神,科学规划、攻坚克难、扎实工作,开创了全乡经济社会各项事业稳步发展的良好局面。2013年全乡社会总产值预计达到10.023亿元,同比增长13.2%(2011年8.87亿元);非农业产值预计达到8.8亿元,同比增长13.5%;固定资产投资预计达到2.67亿元(2011年2.19亿元),同比增长22.3%。
一、强力推进,夯实基层组织建设。
一年来,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的工作思路,以村两委换届为契机,加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。
(一)、基层组织建设:深入开展“加强基层建设年”活动,创新活动形式,落实活动效果。继续在农村实施党建“十百前”工程,共创建党建示范村2个、党员示范户60户,涌现了一批技术能手和行业标兵。坚持以农村支部“五个好”为目标,先进支部抓巩固,中间支部抓晋位,后进支部抓转化。在市文广新局帮扶的李庄村,针对村情,围绕“房、水、电、路、讯、文、教、医、保、服”十项工作,投资35万元的村民文化活动中心建设接近尾声;除国债资金外,投资41万元完成自来水入户工程;建成标准化农家书屋,争取上级支持图书5000余册。
(二)、宣传文化工作:乡党委、政府始终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓,认真抓好舆论引导,及时报送简报、新闻作品,及时收集舆情信息。强化宣传阵地建设,粉刷墙壁2万多平方米,书写宣传标语100多条;深入组织开展“十星级文明户”评选活动,严格按照“户申报、村评定、张榜公布、乡镇审批备案”程序,全乡共评选出550户,为促进农村稳定、农业发展提供了精神动力、智力支持和思想保证;为进一步加强对年轻党员的思想教育,组织全乡17名年轻干部进行“颂党恩、赞家乡”喜迎十八大演讲比赛;以“十大道德模范”评选为契机,在全乡发起“人人向模范看起、人人争做模范”的倡议,全面提升公民素质;为进一步推进“欢乐乡村”活动,组织各村文艺骨干、文艺团队进行了歌曲、戏曲、秧歌和民间美术汇演选拔赛,建立了文化骨干及文化队伍资源库;组织申报的“送羊节”、“民间博弈游戏”被列为市级非物质文化遗产。
二、抢抓机遇,经济健康快速发展。
随着大街南延至,乡的区位优势更加明显,为全乡的经济发展带来了空前的机遇。如何抢抓机遇,充分利用优越的发展环境,谋求经济更好更快发展,乡党政领导班子结合实际,精心谋划,认真实施,通过一系列扎实有效的工作和措施,有力拉动和促进了全乡的经济发展。
(一)、招商引资、大力发展民营经济。把招商引资作为加快发展的重中之重,内引外联抓招商引资工作,引进投资千万元以上项目4个,共引进县外资金7000万元,投资5000万元的鑫源建材有限公式已完成一期工程,完成投资3000万元。2013年全乡新增民营经济摊点29家,新增就业人数650人。
(二)、科学规划、新农村建设有序推进。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,两个村的新农村规划已经完成,两个村的新农村建设工作开始了有序稳定快速的发展。在认真抓好两个省级示范村建设的同时,积极指导其他4个村的新农村建设工作,建立健全新农村建设中长期总体规划、经济发展规划和建设实施方案。新民居工程完成550套主体工程建设,天然气入户工程已签约,文化广场建设任务完成过半。
(三)调整结构、促进农业增产增收。2013年粮食总产预计达到13890吨,比上年增长1.5%。在天气气候严重影响小麦生长的不利情况下,积极发动群众开展各种补救措施,争取上级追肥资金45万余元,补贴农户5300余户,保证了小麦的丰产丰收。发放粮食综合直补资金161万元,良种补贴资金22万元。我乡地处滏河灌区,但随着近几年水资源的不断衰减,全乡的农业用水也是逐渐呈现紧张状态,乡政府适时提出了“不依赖、不等靠”的口号,减少依赖滏河水浇灌的程度,各村积极打井配套,保证农业用水的需求。村筹集资金10万余元,打机井13眼,其他村采取以奖代补的措施发动群众,自己打井,村级补偿,半年来,全乡共打机井25眼,新修、清淤渠道5000米,保证了农业的丰收。稳定粮食综合生产能力的同时,积极引导农民调整产业结构,目前,已形成莲藕、水稻、养殖业和林果业等特色优势产业。推进农业产业化进程,引导农民成立各种协会和农民专业合作组织,共同抵御市场风险,全乡新成立专业合作社5家。
三、以人为本,各项事业协调发展。
乡党委、政府始终把民生工作放在首位,做好每一件事关广大群众生产发展、生活改善的工作,真正做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,全面建设社会主义和谐社会。
(一)、计划生育工作:坚持走全民搞计生的工作方针,通过加大计划生育法律条规的宣传引导力度,增强全民计生意识,形成良好的计划生育工作氛围,人口出生率控制在16.1‰,人口出生率、符合政策生育率均达到上级的要求。我乡累计共办理独生子女证476例,其中有109人领取独生子女父母奖金,奖扶61人,已全部领取奖扶金。
(二)、教育事业方面:乡学区辖区内有三所中学,六所小学,共有57个教学班,共有在校师生1910人,校舍建筑面积21041平方米,占地面积134648平方米,今年,全乡投资40余万元,改善学区基础设施建设,更换教学课桌、椅凳,全部修缮换新,改善学区面貌,实现了学区的管理规范化。学区教育工作也是成绩显著,受到县领导表扬。
(三)、卫生事业方面:投资300万元、占地3800平方米、内设16个一级科室的新建卫生院门诊楼投入使用;同时加大医疗基础设备的投入,引进高科技先进医疗器械,进一步改善了我乡卫生院的医疗条件、就医环境,方便了群众看病,确保了小病不出村、大病不出乡的医疗目标实现;大力实施新型农村合作医疗制度,农民参合率达97.8%。在做好群众参合工作的同时,为方便群众,结合县乡两级卫生机构,新开设了四个村级就医门诊,切实解决了广大人民群众看病难的问题。积极推进医疗体制改革,乡卫生院作为全省医疗体制改革试点,省长张庆伟、常务副省长赵勇、市委书记郭大建等领导同志先后到此调研、指导工作。
(四)、社会事业方面:坚持定期走访低保、五保户,做到有问题及时解决,确保低保、五保对象的生活。2013年全乡有低保户283户530人,低保覆盖率达到2.1%;五保户59人,有12名五保对象顺利入住敬老院;投资3万元,新建农村幸福院2个,实现全覆盖,为农村养老提供了平台;全乡累计发放大病医疗救助资金10万元,发放救灾款3万元,有效保证了弱势群体生活;积极组织、广泛宣传“城乡居民养老保险”政策,全乡参保率达到90%以上,截止目前已有2551名60岁以上老人领到农保卡,按月领取农保金,真正实现了“老有所养”。
(五)、农村饮水安全工程:为切实解决广大农村群众饮用水安全,乡政府积极跑办,争取到中央专项资金176万元,建设乡太平供水站工程。目前,供水站建设已经完成,已实现通水。其余三个村供水预计2013年12月底完成。
四、统筹兼顾,确保全乡社会稳定。
围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,牢记“发展是硬道理,稳定是硬任务”的使命,把维护社会稳定工作摆在更加突出的位置,强化各项措施的落实,切实维护了社会稳定。
(一)、综合治理工作:坚持打防结合、预防为主的方针,在全乡推行“一分钱创安”工程,6个村均成立了工作站,规范了办公场所、配齐了办公设备,统一定制办公室上墙材料,印发规范制度,治安协管员实现了统一着装,形成了乡、村、队三级的工作网络。建立健全了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,全乡形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局。2013年共排查民间矛盾纠纷45件,调处44件,调节率97.6%。
(二)、群众工作:建立健全了乡村两级群众工作组织,积极配合“加强基层建设年”活动,解决群众反映热点问题27件;投入大量人力、物力、财力,解决了成峰路拆迁后遗症和李庄村土锅炉爆炸民间借贷群众上访等问题;解决了南豆公村群众胡国堂上访案件,实现进京赴省访零登通,无市以上集体访,未出现1例非正常上访,重信重访为零,有利地维护了社会稳定和经济社会又好又快发展的大局。
(三)、禁烧工作:坚决实施了“六个到位”,即:动员部署到位,及时召开动员会,明确任务、目标、责任与奖惩措施;组织领导到位,乡、村分别成立禁烧领导小组;责任落实到位,乡政府与各村签订责任状,绘制禁烧责任图,并将地块分解到人、责任到人,实行24小时死看死守;宣传教育到位,利用标语、宣传车、喇叭广播等形式,深入宣传,真正做到家喻户晓、妇孺皆知;物资储备到位,拿出专项经费用于禁烧物资的储备,同时积极与农机部门联系,确保机械设备到位;督导检查到位,不定时对各村禁烧工作人员在岗情况进行检查,发现缺岗的视情节严重分别给予警告、罚款、辞退的处分。确保全年实现了“不点一把火、不冒一股烟”的禁烧目标。
第四篇 2013年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,乡政府团结带领全乡广大干部群众,按照“抢抓新机遇,顺应一体化,为打造卫星城而努力拼搏”的经济发展思路,开拓创新,团结奋进,在复杂多变的环境中,经受住自然灾害和各种不确定因素的考验,圆满2013年规划的各项目标任务,全乡经济社会发展取得巨大成就。
一、积极兴修农业水利,大力发展吨粮田
自2013年初,乡党委、政府结合各村两委,对13个村的农田水利情况进行实地摸排考察,对滏阳河河道、灌溉渠、垄道、排水渠、机井等农业水利情况进行具体考察,根据实际考察情况,制定了2013年农田水利建设计划,并纳入重要议事日程,明确责任,落实到人,确保水利建设工作顺利完成。2013年,完成清淤渠道25公里,更新机井7眼,修旧井3眼,各村修补垄道共20公里,清理排水渠共15公里,加固滏阳河堤10公里。农业水利的积极建设使我乡农业粮食每亩产量增加12个百分点,大力促进了我乡吨粮田的发展。在农业水利建设的基础上,我乡稳步推进以稻米和莲藕为主的经济作物种植结构,适当扩大了水稻及其它粮食的种植面积,大力发展吨粮田,并结合我乡特色,创建出水稻莲藕基地,全力打造了以“南左良万亩生态荷塘”为代表的荷田稻区,为发展生态农业经济创造坚实基础。同时,按照发展“三高”农业和实施农业标准化生产要求,发展精细种植业,发展优质、专用、无公害农产品。目前,我乡优质品种覆盖面积达到98%以上,建立了生态农业网,促进了农民收入。
二、新农村建设成绩显著,农村环境日趋城镇化
2013年,我乡以打造冀南卫星城为目标,新农村建设取得了历史性的进展。在建设中,坚持按照上级新农村建设的相关精神,依据新民居建设的有关条例,切实做到程序规范化、建设标准化。同时,积极探索并提出了“统一规划、整体拆迁、就地改造、村企共建”的建设模式,目前,乡中华大街沿线的闫浅村、屯庄村、郑庄村、南左良村、吴庄村、东城营村已形成有200余栋的住宅楼居民区,可吸纳当地及周边县市区3至5万人。其中,南左良村已建成楼房式民居27栋,在建新民居5栋,已投入资金1亿多元。并在配套设施上,统一规划了村民中心、文化广场、高标准的中小学、幼儿园、社区医院、农家超市、敬老院、农具集中存放点等等。同时,投资120余万元建成了二层村民中心办公楼,投资80万元建成了占地2500平方米的文化广场,并已投入了使用,投资2000万元建设了占地4000平方米的标准化南左良中学,市南部“冀南卫星城”已在我乡形成。
三、项目建设取得新突破,发展活力持续增强
一是市百城商品混凝土有限公司在我乡南左良村投资建成,该项目投资1.07亿,占地4700平米,已投产使用,实现年收益800万元,为我乡经济发展带来强大动力。二是恒通玻璃制品有限公司投资7000万元回炉技改项目,极大提高了生产能力,减少了物料、能源浪费。三是农民养殖业蓬勃发展。目前,屯庄村青英蛋鸡养殖场是全县乃至全市最先进的蛋鸡养殖场。总投资420万元,现存栏6万只,年产鲜蛋75万斤,年销售收入450万元。今年,在乡党委政府的努力下,青英蛋鸡养殖场与工程大学建立合作关系,成为该高校实验基地,进一步促进了我乡养殖事业的发展。
四、维稳机制逐渐完善,社会管理创新不断进步
社会稳定是经济发展的保障。2013年,我们坚持做到“开门接访,领导下访”活动,妥善化解一批信访案件,使一些村多年来的老上访问题得到了化解。群众实际困难得到了解决。同时挑选出政治素质高,协同能力强,工作有魄力的干部组成工作队进行接访,控访,处理问题。在具体工作中,我们大力开展“树正气、刹歪风、保稳定、促发展”活动。树正气就是要树立公平、公正、公开的浩然正气,做到立党为公、执政为民;刹歪风就是要大刹闹访歪风,大刹群访歪风,大刹越级上访歪风,大刹假公济私、推诿扯皮歪风,为社会稳定提供了保障,为经济发展提供了动力,大力营造了浓厚的舆论氛围。同时,进一步规范信访秩序。1、建立信访接待日制度,每个工作日有2名党政领导进行信访接待,保证群众信访问题能够及时掌握、及时处理,在第一时间拿出解决方案。2、规范集体信访制度,对于群体集体访,必须选派两人以下的代表,否则不予接待,并追究组织者责任。3、建立党政领导包案制度,针对存在的信访案件,党政领导分包处理,责任到人,并建立严格的考核制度。4、做到“三个一批”,即“消化一批,稳控一批,打击一批”。对有理访,坚决予以处理;对有部分诉求合理,但一时又难以解决的,要留想头、留盼头、留甜头,稳控在乡村;对无理闹访、缠访,坚决予以打击。通过一系列有效的体制机制建立,营造出风清气正、稳定发展的社会局面。
五、关注民生工作,“双承诺,双公示”全面落实
为进一步加强村级干部队伍建设,加强对村干部的民主监督管理,切实增强村级干部服务群众意识和工作责任感,把“人民群众得实惠”落实到位,乡党委建立了《乡“双承诺、双公示”制度》,要求各村两委必须按照量力、尽力、努力的原则,每年至少完成两件群众关注的,关系民生的实事.2013年,全乡13个村公开郑重承诺了涉及到水利建设、村道街道、饮用水网建设、学校改造、环境卫生等36件实事,并全部按期完成任务,为社会和谐,经济发展提供有力保障。
第五篇 2013年,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,继续以学习实践科学发展观活动统揽工作全局,以创先争优活动为载体,抓实以村两委换届为主要内容的村级组织建设,紧紧围绕“贯彻落实科学发展观,推动生态经济大发展”这一主题,大力实施“旅游名镇、生态固镇、教育强镇、流通活镇、输出富镇、和谐乐镇”六大战略,扎实做好解放思想、改善民生、调整结构、发展项目等工作,为镇的持续发展打下牢固的根基。
一、加强组织建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力
一是以农村两委换届为契机,完善村级治理机构,加强农村基层党组织的战斗堡垒作用。在此次村两委换届中,镇始终坚持党的领导与广大群众当家做主的总要求,正确引导换届、选人、用人导向,并按照“政治可靠、素质过硬、群众公认”的总体要求,大胆选用了一批有知识、有威望、有能力的村两委108人,支委65人,村委67人。其中高中以上学历68人,占两委人数的63%,大学生村官5人,并在圆满完成换届的同时保持了零投诉、零上访的良好局面,是全县第二个完成100﹪换届的乡镇,得到了县委县政府主要领导的肯定和基层群众的好评。换届后由镇党委及时组织对新一届两委干部进行了岗前培训,明责任、讲规矩、定制度。认真落实“一定三有”机制,严格实行农村干部年度工作目标“双承诺、双公示”制度,各村党支部制定了任期责任目标,从产业结构调整、群众基本生产生活条件改善、群众精神文化生活丰富等方面根据群众所需所盼,谋划一批实事好事,明确完成时间、措施、责任人,并向镇党委和全体村民做出了公开承诺,通过公示栏进行公示,接受社会和群众监督,大力实施党建“十百千”示范工程,培树一批综合素质高、示范带动作用强的典型。
二是扎实开展基层组织建设年活动。镇以基层组织建设年为动力,扎扎实实做好基层组织建设年各项工作,力促党的基层组织建设上水平、上台阶。从2013年2月7日县委部署“基层建设年”活动以来,镇党委一是细化每个党委成员的包村工作任务,尤其针对六街和吴家河两个省重点帮扶村的工作,实行包村干部每周一汇报,驻村工作组一月一汇报的工作制度,切实关注村内各项工作的进程;二是勤联系、多督促,与县驻村工作组一起共奋斗。
三是抓实党建运行机制,完善提高党的阵地。新建一街两室、重新装修六街、张二庄、大水头二街、大水头一街两室。统一完善各村各项规章制度。充分利用好远程教育网资源,对农村两委干部以及村民进行全面及时的知识培训。组织全镇20个村的支部书记到大水头二街实地参观学习党建工作经验,并在全镇各农村支部推广该村党建工作的先进做法,取得了良好效果。建立健全党员发展管理优化度机制,注重在优秀青年农民中发展党员,各村建立优秀人才、入党积极分子、发展对象三个台账。重点发展35岁以下和高中以上文化青年党员,注重在率先致富、有带领群众共同致富能力的优秀青年、复退军人及回乡高中以上毕业生中发展党员。对有一技之长、领创办企业、带领群众致富的农村妇女,积极吸收到党组织中。本年度我镇党的事业蓬勃发展,共发展党员35名。
四是抓实民主管理机制。全镇20个村按照程序均选举产生村委会、村代会和村监会,并在村党支部领导下按照各自职责积极开展各项工作。每月定期召开碰头会,总结前段工作,确定今后工作,研究处理有关问题,村代会决策重大事项,村委会组织实施,村监会起到了很好监督作用。
二、经济协调发展,不断加大旅游和生态的产业化比重
2013年,镇以调整产业结构为主线,以可持续发展为原则,统筹经济发展与生态环境保护,结合镇域实际,形成特色明显、成效显著的模式,即旅游业—生态经济林业—林下养殖业—绿色农产品加工业的良性循环产业模式。全年预计可实现地区生产总值69890万元,同比增长约10%,其中非农业生产总值62870万元,同比增长10%,农业总产值6638万元,同比增长10%,完成固定资产投资19870万元,比去年增长20%。
一是依托自然山水和深厚的文化资源,以为中心大力发展旅游业,围绕三峡旅游景区建设了农业生态旅游观光区。目前,吴家河村投资一百余万元的土地复垦工程已经立项,项目建成后将使一百余亩荒地变为良田,为农业生态旅游观光区发展打下坚实基础。同时,我镇积极谋求与企业合作,将激情漂流、旅游观光等项目纳入企业管理模式。漂流项目已经成为全县旅游行业的一个亮点,带动了全镇经济发展,取得了良好的经济效益和社会效益,漳河小三峡所在地吴家河村已被列入全省以旅游业为主带动新农村建设的100个试点村之一。漳河小三峡景区已经成为山水旅游的一张名片,创造了良好的社会效益和经济效益,促进了当地及全镇经济发展。
二是依托旅游业,积极发展生态经济作物,实现经济、生态双效益。镇积极引进和改良核桃、柿树、花椒等林果品种,发展黄连木生态基地。截止2013年,全镇改良核桃品种75000余棵,种植生态经济作物黄连木3000余亩。其中,池上村完成了核桃基地滴灌工程建设,建成千亩核桃基地。这些项目的建设极大的改善了生态环境,探索了一条循环可持续发展的路子,为实现旅游采摘和生态环境保护的良性互动打下了坚实的基础。
三是依托生态经济林建设,大力发展林下养殖业。以五合、为中心,大力发展林下养鸡,通过示范带动技术服务、产品销售一体化、大力发展蛋鸡养殖业,目前,我镇共建成规模化养鸡场5个,养鸡户发展到50多家,蛋鸡存栏20万只以上;肉鸡场3家,年出栏10万只以上;以青碗窑、杨花庄两个生猪养殖示范村为龙头,发展规模化养殖场20余家,辐射带动了周边村庄养殖业发展。
四是依托林下养殖的绿色优势,大力扶持成立专业合作社和农产品加工企业。在镇扶持培育了市浩淼农产品专业合作社、富润养殖专业合作社和市益康土特产加工有限公司。充分利用合作社和涉农企业对林果、鸡蛋和农特产等产品进行深加工,增加附加值,延长产业链,发展旅游衍生品,使林果、养殖、农业形成生产、加工、销售一条龙,进一步促进旅游业的发展。2013年,各项经济指标的圆满完成,旅游产业和种养殖业的迅速发展,为实现全镇经济腾飞、加快产业结构调整和满足人民群众的物质、文化需求打下了坚实基础。
三、以项目促民生,迅速推进重点项目建设
我镇积极加大“一跑三争”力度,争资金争项目,有力促进了我镇经济的发展和民生改善。先后争取国债水利专项资金78万元的张二庄“村村通”自来水工程,现正在施工建设;争取中央财政资金45万元的镇综合文化站建设项目,现已完工;争取市国土局专项资金57万元的吴家河村沿河造地项目正在建设中,项目建成后将新增耕地100余亩;池上村总投资120万元的第三期6户新民居主体工程正在建设中;池上村投资36万元的新民居道路建设项目已经完工;池上村投资30余万元进行了自来水入户改造,现正在紧张施工中;三街总投资300万元共15户的新民居第一期现已完成主体工程建设,同时完成新民居相关配套工程建设,硬化路面,完善排水采暖等多项工程建设;六街已完成水网改造项目,实现全村210户自来水入户;六街省财政厅财政奖补项目计划的1公里修路工程现已动工,地基已通过验收,该项目预计7月初竣工;完成一街村内街道硬化工程200米;完成上寨村内街道硬化工程两段路2700米硬化工程。
四、抓信访保稳定,群众工作稳步有序开展
镇党委政府高度重视维稳工作,一手抓稳定,一手抓发展,注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,树立发展是政绩,维护稳定也是政绩的思想。坚持领导干部大接访、大下访、信访包案、分片包组等制度,使领导干部做到用心去工作,用情去工作,切实关心群众疾苦,理顺群众情绪。围绕“三无乡镇”,“三无村”创建,切实做好信访稳定和社会矛盾化解排查工作。目前,镇村两级群众工作站(室)、综治维稳调解室、制度健全,档案齐备,专人值班,武装基地修路纠纷等一批问题有效化解,切实维护了地方社会稳定,保证了一方平安。镇党委政府高度重视群众工作,对人民群众关心的热点难点问题,耐心解释,全力解决。同时,坚持领导干部定期接访制度,制定了镇政府领导班子轮流接待和领导包案制度。定期开展信访矛盾隐患排查和化解工作,把信访苗头消除在萌芽状态。认真接待群众来访,积极做好稳控工作,规范信访秩序。先后在全镇展开食品安全、校车安全和清剿火患专项活动,有力地保障了全镇安全生产。同时,认真组织乡镇机关干部进村入户开展下访、走访、家访,深入了解群众疾苦,倾听群众呼声,切实做好群众思想工作,解决群众合法诉求,疏导群众情绪,化解各种矛盾,有效维护了全镇的稳定。
五、争红旗促创业,社会各项事业蓬勃发展
今年“七一”,镇党委被县委评为“红旗乡镇党委”。为推动镇创先争优活动深入开展,镇党委对各村每季度评授重点工作先锋旗,各基层支部每季度对党员评定模范星,通过对标定位夺旗争星激发基层党组织和广大党员干事创业的热情,推动了镇各项社会事业的发展,确保了社会稳定。抓实经济合作机制。目前,镇已成立经济合作组织22家,均已挂牌运营,各项规章制度齐全,能够起到良好的示范带动作用。各村党支部能够定期对规模较大的养殖、种植户进行培训和指导,对镇大力发展种植业、养殖业提供了政策和技术支持。镇党委每年进行一次评优活动,对结构合理、制度完善、运行规范、辐射带动能力强、确实发挥较好作用的农民专业合作社,授予“先进合作社”称号并给予资金奖励。抓实文化创建平台建设,目前,全镇五个村建设文化广场,十一个村建有演出舞台,总面积达280平方米,总藏书量39773册,民间有业余文艺队28个,镇文化站正在建设中,面积有330平方米。镇历史悠久、文化灿烂、民风淳朴,境内自然风景优美,群众文化活动丰富多彩。2013年以来,镇在各村先后开展了“和谐家庭”“道德模范”“星级文明户”活动。各村宣传板、宣传橱窗设置不少于2个,形式多样的反映和体现农村公共文化服务效果。多措并举,严防森林火灾,保障群众生命财产安全。按照县委、县政府的要求,我镇森林防火做到早安排、早部署、早落实,确保了全镇没有发生森林火灾。一是加强领导。为了确保在发生火情时,调动有度,指挥协调,行动迅速,有效遏制和预防火灾蔓延,我们制定了森林防火应急预案,调整充实森林防火指挥部和应急分队;二是明确责任。首先是实行领导干部、镇直单位包村联系制度,加强对联系村森林防火工作的领导和督导,一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”。其次是与各村村委会签订护林防火责任书,明确支部书记为第一责任人,并纳入了干部年终考核。为切实做好今年夏秋秸秆综合利用和禁烧工作,杜绝焚烧陋习,保护环境,镇政府与各村特签订本责任状,确保各村严格做到“五净”(田间净、地头净、路边净、渠沟净、林间净),不准有秸秆乱堆乱放现象,无焚烧麦秸和麦茬现象。各村成立禁烧指挥部,充分利用喇叭、明白纸等形式广泛宣传禁烧秸秆政策措施,在全镇上下营造强大的舆论氛围。各村两委干部分包到片区、地块、责任到人,24小时不间断的进行巡回督查。各村成立巡逻灭火小分队,发生秸秆焚烧现象要做到第一时间内赶到现场立即扑灭。派出所抽调精干力量,组成巡逻稽查队,对重点区域、路段、地块进行严密监控。通过全镇上下努力,今年镇禁烧工作取得圆满成功。
第六篇 今年以来在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,结合本乡实际,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,努力破解我乡发展瓶颈问题,促进经济社会发展,全面构建和谐社会,使各项工作取得新进展。
一、党建工作
根据市委、县委有关创先争优活动、加强基层建设年活动有关要求,以村两委换届为契机,我乡在坚持科学发展,努力增强乡域经济实力的基础上,重点抓好农村党员发展及非公企业建立党支部工作、“3+3+1”农村工作运行机制和农村优秀人才“百千万”培育工程,坚持党建民生工作两手抓两手都要硬。抓好党建促发展,发展成果村民共享,以此构建和谐新农村。“百千万”工程方面:建立农村优秀青年台账,共计788名。其中确定今年优秀青年带头人60名。全乡确定入党积极分子29名,纳新党员24名。新设鼎昌石料有限公司和恒通运输企业两个非公企业党支部。“3+3+1”农村工作运行机制落实情况:各村支部书记配备到位,政治素质过硬,致富带富能力强,协调能力强,使我乡优质核桃药材、山药种植产业,野猪、山蝎特种养殖,千头瘦肉型养猪,笨鸡养殖,鼎昌石料企业试产,新上大型养鱼池等经济项目进一步拓展;小流域治理、白龙庙二期旅游公路、凤凰寺进山道路硬化、地质公园等重点项目建设顺利实施。村两委换届期间无一例进京赴省信访案件,及时处理了石场村王现喜为父平反、石场村张贵生鱼塘占地纠纷、冶子张书文修车轮胎爆炸致死赔偿纠纷、同义村申金全土地纠纷、中莲花郭常有等五起案件,把矛盾及时化解在基层,维护了全乡社会稳定,彰显了较好的整体战斗力和凝聚力。各村办公场所修缮一新、粉刷墙壁并书写标语,村容村貌较大改善、统一制定了“3+3+1”机制各项制度展板,配备了图书柜、档案盒等必要办公用品各项记录等档案归档规范。各村都建立了优秀青年台账。党员发展全部足时公示。先后以会代训组织村三委干部培训五次,并邀请县国防办主任左玉新、全国理论宣讲先进个人佘斌义教授到乡授课。全体乡村干部对“党组织领导、村代会决议、村委会执行、村监会监督”村级新架构有了清楚的认识。帮扶村“十件实事”推进情况:县国土局驻村工作组与辛四庄村两委一道齐心协力共同推进了“十件实事”落实。成功钻打一眼深420米的机井,并铺设自来水水管到户,安装率达到100%,解决辛四庄和双合两个村、800人的饮水安全问题;在自筹部分资金的基础上,“一事一议”争取上级资金硬化村内街道4000米;建立了村邮室,并安排了专人负责,制定了相关制度保障村邮室正常运行;文化书屋已经建立,图书摆放上架,借阅工作有序开展。远程教育网络信号、电信畅通、电网全覆盖。村级文化广场、村卫生室标准化建设、五保户危房改造、一事一议街道硬化、垃圾池等项目建设完工,村容得到极大改善。邀请药材公司总经理杨玉红女士到村进行了技术指导,谋划种植50亩——150亩的药材,主要是黄苓、紫胡、远志等,发展一村一品致富项目。
二、经济工作
为大力发展经济,乡积极谋划三合、北莲花、同义三个村核桃种植基地以及药材基地、白龙庙综合旅游项目建设。总投资390万乡小流域治理项目已开工建设,今年投资150万元。总投资3600多万元,占地10亩的鼎昌石料项目已进入试运营,即将正式生产,投产后将实现产值1500万元,年纳税150万元,解决劳动力150人。民营经济在增加值、营业收入、利润、税金、固定资产投资上完成上级下达的目标任务;大力改善人文环境,优化经济发展环境,为企业扩大经营规模创造条件,以拉动我乡二三产业发展,增加群众就业,促进了我乡经济发展。
三、安全生产工作。
为确保全乡安全生产形式稳定,我乡党委、政府高度重视安全生产工作,一年来,我乡在日常检查的基础上,认真组织开展了“两节”、“两会”“五一”“国庆”、“十八大”等多次安全生产大检查活动,加强对各种隐患的排查力度,今年来共发现隐患30处,并要求限期整改。在开展“安全生产月”活动期间,组织了1次安全知识竞赛、8次教育培训、书写标语40条、发放传单600份,通过活动开展,加大了安全知识的宣传力度,提高了群众安全意识。严格开展打非治违专项活动,打击非法违法生产经营行为7起。努力推进“三化建设”工作,进一步深化法人代表承诺制,按时签订安全生产责任状、法人代表安全生产承诺书。
四、群众工作与信访工作。
全面搞好信访稳定及综合治理工作,成立乡群众工作站,成立领导小组,做到制度上墙,人员到位;积极开展加强基层建设年活动,按时上报活动报告,帮助群众解决生活难题60余件;认真落实四项机制、十项制度。认真做好十八大维稳工作,每周对全乡信访隐患进行全面排查,解决信访案件25起,真正做到信访不出乡,确保全乡信访形势稳定。各村建立村级警务室,治安员全部配备到位,治保会、民调会、治安巡逻队能够积极发挥作用,档案资料整齐,归档有序。建立健全了“两会一对”组织和“十户调解员”工作机制,矛盾排查调解工作台账、记录详细,巡逻队每天不定期对重点地区、路段进行巡逻检查。村级硬件设备全部到位,没有电子警备地图、“平安互助网”设备。
五、农业工作。
在2011年工作的基础上,2013年春季在三合村、同义村、北莲花村种植核桃树苗300亩余。在三合村培育核桃苗圃10余亩。培育村“一村一品”产业,在辛四庄村、台子寨村种植远志、柴胡等药材面积100亩;全面完成良种补贴工作;新建沼气池50户,使群众享受到惠民政策。
六、禁烧工作。
为避免火灾发生,乡政府成立了森林防火指挥部,各村递交了护林防火责任状,明确了责任,对邢都公路沿线等重点路段和林区设有专门的护林防火责任人明确禁牧禁烧标志,成立了专门的护林防火队伍,制定管理制度,明确责任,严明纪律。夏季秋季禁烧:我乡成立了秸秆综合利用和禁烧指挥部,制定了禁烧工作方案,绘制了禁烧示意图,严格控制农作物留茬高度,大力推广秸秆综合利用技术,严明责任,实行了重奖重罚,禁烧小分队驻守在田间地头,一边督察禁烧一边帮助群众收割,全面完成了禁烧工作。
七、计生工作。
坚持以围绕稳定低生育水平为中心,大力度、全方位解决育龄妇女上站,确保了计生各项指标圆满完成;创新宣传,制止非法婚姻并加强监管;加强流动人口管理,确保验证率和发证率达到100%;做好“民心工程”,做好出生健康服务工程;完善利益导向机制,从各方面转变群众的生育观念;加大综合治理力度,坚持依法行政,依法征收社会抚养费,确保征费到位率达到了100%;四术任务全部完成。
八、民生工作。
交通方面:对石场至张二庄道路三合段道路塌方地段进行清理排除了道路安全隐患。投资64万元的三合村滴灌项目顺利推进,建成后对核桃产业的发展起到巨大的推动作用。辛四庄村投资24万元完成街道硬化1150米,方便了群众出行。饮水安全:完成了辛四庄机井项目建设及管道铺设工作,解决了辛四庄双合两村700余口群众的饮水安全问题,至此乡12个村全部实现通上了自来水。社会保障方面:高质量完成全乡低保审核工作,做到动态管理,应保尽保。新农保工作顺利完成,全乡参保人数8990人,参保率达到90%以上。卫生事业:各村都成立了专门的保洁队伍,通过大力开展环境卫生整治工作,清理主要街道50余条,达到了村容整洁,优化人居环境的目标。全乡新农合参合人数15727人,参合率达到95%以上。文化事业:完成12个村文化活动平台建设,建设农村书屋12个,新建辛四庄、冶子村文化广场两个,安装健身器材21件。
第七篇 2013年,镇在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕县委“抢抓新机遇,对接大城区,建设新”这一中心目标,结合全镇实际情况,提出了建设“农业特色镇、和谐”发展目标和“文化引领、强势农业、园区共建、平安乡镇”发展思路。在党的建设、重点项目建设、调整农业结构、创新社会管理、信访稳定、新农村建设、社会民生事业等方面均取得了新业绩。
一、加强基层建设,党建科学化上水平
一是抓好村级活动场所等硬件建设。在已建成的刘庄、八里冢、前港等村级组织活动场所基础上,高标准建设了南营、、李庄、高庄4个村的活动场所。二是完善各项规章制度。建立健全了党委会议制度、定期议党建工作制度、党委中心组学习制度等,同时落实了一定三有、干群恳谈例会、大学生村官管理、评星定级等制度,为创先争优活动有力开展奠定了制度保障。三是狠抓学习型党组织建设。每月定期安排理论中心组集中学习,并要求党员干部提出建设性意见;成立青年干部理论学习小组,作为中心组学习重要补充,鼓励青年干部参与发展论坛、青年干部研究会、干部学习超市等全县性学习活动。四是发展党员工作取得突破。新经济、新社会组织新建7个党支部,成立32个党小组,平均每年发展党员70名,新吸纳140名入党积极分子。五是成功完成村两委换届。村两委选举中,支部书记连任22名,村主任连任13名。通过换届,20余名农村致富带头人、经济合作组织负责人进入两委班子,13名大学生村官和23名治安管理员进入两委班子,优化了农村两委干部的知识学历技能结构。六是“十件实事”建设扎实推进。在县驻村工作组帮助下,镇北白道、中高录两个帮扶村街道硬化、饮水安全、村庄规划、文化建设、标准卫生室、环境卫生、一村一品等各方面建设进展顺利。
二、转变发展方式,项目建设出品位
镇认真贯彻落实“着力改善发展环境,着力改善生态环境”要求,以加强软环境提升服务水平,以加强硬环境提升生活水准。以调整产业调整,转变发展方式为主线,高标准完成了重点项目建设任务:一是完成国家重点项目工程南水北调及配套工程建设;二是完成京港澳高速公路扩容涉及镇东高录村50多亩征地工作,进度在全县名列第一;三是通过多方协调努力,投资1000万元的连接西公路与天子冢的旅游专线提前完工;四是漳河生态科技园园区疗养中心项目涉及西陈等村1500亩征地任务圆满完成;五是吨粮田建设取得突破,2011年西陈村示范方夏季小麦最高单产达到了680公斤/亩,玉米平均亩产量达到了915公斤,小麦、玉米分别开创了粮食生产历史最高单产纪录;六是投资1亿多元,总规模3192公顷,涉及南营等13个村的镇土地综合整治项目开工建设,正在顺利推进;七是投资3000万元的阳光面业技改项目建成投产;八是投资1亿元的龙威面业已经投产;八是投资5000万元的华威养殖二期工程完工。全镇基本形成了以面粉加工业、特色种养植业、文化旅游业、休闲服务业等为特色的产业业态。
三、调整农业结构,产业层次上台阶
一是大力推进“吨粮镇”建设。小麦、玉米万亩高产示范方共4个,镇占据半壁江山,有西陈村示范方、李庄村示范方。基于现实的农业种植优势,镇提出要率先建成“吨粮镇”目标,即主要粮食作物面积稳定在7万亩,耕地亩产达到1000公斤。二是优化农业产业布局。在东部,重点发展小寨、高录片蔬菜业,目前已形成5000亩规模的生产基地;扶持壮大以李明牌西瓜为特色品牌的瓜果种植。鼓励壮大、高庄等地2000亩山药种植规模。在中部,培育壮大以龙威、阳光面业为代表的面粉深加工发展,目前初具了农业产业化、规模化发展。在西部,重点培育以八里冢大麦虫、蜗牛等为代表的特色养殖业、以华威规模化养猪为代表的传统养殖业以及投资近200万元的反季节蔬菜业的发展。其中,投资近5000万元的华威二期扩建项目有序推进。在合理布局区域发展的同时,镇还统筹做好了伊康牧业等奶牛养殖业发展。
四、兴办民生实事,新农村建设换新貌
一是镇编制完成了7个新农村建设示范村的控规详规,因村制宜推进新农村建设。在建成新民居79户的基础上,新建20户新民居。八里冢18栋工程竣工,计划再建30栋;前港完成40户,计划再建10户。新农村及刘庄中心村的建设加快推进。二是扎实推进路面硬化、卫生洁化、路灯亮化、村庄绿化、建筑美化“五化”工程。近年来镇投入900多万元用于各村完善基础设施建设,村容村貌发生巨大变化。投入500多万元修建水泥路面2.35万米,完成等多个村街道硬化工作。投资300万元完成、等村自来水饮水工程。
五、创新社会管理,群众组织化成规模
镇以县委书记李德进到八里冢蹲点调研创新农村社会管理为动力,全面落实县委“三机制三平台一保障”,目前镇党委已制定《关于实施三机制三平台一保障具体实施细则》。党建运行机制。在29个专业合作社中成立党小组,共选树建立256名优秀青年台账,其中7名被评为县优秀创业先锋进行了表彰;民主管理机制。全镇26个村全部建立起村代会和村监会,对村级重大事务实行“五步工作法”。经济合作机制。全镇在工商局正式注册29个农业专业合作社的基础上,引导各村建立了22个种植、养殖、旅游、打桩等协会;警务维稳平台。26个村成立了高规格的警务室,配备了治安管理员,并组建治安巡逻队,推选产生了605名民事调解员;群众服务平台。以镇便民服务中心、村公共服务中心平台为依托,对群众的各项事务实行一站式办理;文化创建平台。在全镇开展评选“十大和谐家庭”、“十大道德模范”、“十星级文明户”、“十大文化专业户”活动。村级保障方面,通过对规模化合作社资金补贴、政策引领和积极搭建协会、合作社和银行对接对口平台等方式培育壮大村级集体经济收入。镇农村社会管理经验得到各级领导认可,5月19日,八里冢、刘庄作为观摩点之一,迎接了中组部、中纪委领导参观调研活动。6月27日,市电视台新闻频道栏目到八里冢村就“三机制三平台一保障”机制进行了电视采访。
六、注重和谐稳定,信访机制出实招
镇牢固树立“服务”、“公开”、“诚信”三种理念。打造“三不一承诺”支部书记和党员干部队伍,通过群众工作站、工作室、便民服务中心集中为群众服务;通过以公开促公平,以公正促和谐,推行村财民理镇代管,践行“公平、公开、公正”理念;通过打造诚信政府和守信干部,维护诚信理念,形成诚信的社会风气。针对全镇信访特殊形式,镇党委研究制定了《信访稳定工作责任追究办法》,明确了信访稳定工作总体思路与任务目标,进一步细化了责任追究范围和方式。通过努力,镇基本实现了控制信访增量、消减信访存量目标,坚持合理的解决到位,争取资金100多万元共化解了100多件疑难案件,化解率达到95%;坚持无理的打击到位,2011年孟庄一信访户被依法刑拘;2013年北白道一信访户被行政拘留15日;西陈一信访户被依法刑事拘留,妄图依靠信访途径要挟政府谋取不正当利益的不良风气被彻底扭转。
七、加强社会建设,文明和谐上档次
教育方面,镇筹措2300多万元建设申庄中学,实现全县首批中学规模建设的等级化;投资200万元建成小学;2011年代表迎接省教育督导评估验收工作,获得省教育系统领导高度评价;全镇中小学教育教学质量连续五年在全县名列第一。文化方面,先后接待了新华社、人民日报社记者,、文化部等有关领导调研“欢乐乡村”工作,中央文明办、部分省区市宣传系统领导调研观摩“欢乐乡村”活动在刘庄举行。2013年接待了省委宣传部、省文联、电视台、日报、中国文艺报等媒体联合采访市开展的“三基一出”活动。卫生方面,完成镇卫生体制改革,实现全员竞聘上岗。新农合参合率逐年提高,连续多年全镇参合率达到95%以上。在社会保障方面,新农保使全镇4850名60岁老人领取了养老金。全面落实低保、五保应保尽保。全面推行农村互助幸福院工程,八里冢村作为市互助幸福院建设现场会观摩村之一,全方位展现了民政事业风彩。
第八篇 一、经济工作全面展开
一是经济态势发展良好。截止到2013年10月底,完成国税1780万元,完成地税221.83万元。全镇企业从基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、以及其他固定资产投资方面,完成投资23000多万元,农村固定资产投资少但见效快,共完成投资7000余万元。
二是助推企业转产、重组,进一步壮大镇区经济。洗选煤行业、焦化行业、耐火材料生产等粗放型产业是我镇的支柱产业,镇政府狠抓产业结构调整,积极为企业转型服务。洗选煤行业属于高风险行业,受市场波动影响大,为了让企业规避风险,保障企业运转平稳和效益的最大化,镇政府多方运作,积极与冀中能源国际物流有限公司对接洽谈,挂靠冀中能源麾下,依托该集团盛名,成立洗煤业协会或组建集团公司,将镇洗煤业做大做强,做到持续、长久、健康发展。目前已有20家洗煤企业加入协会。为镇域经济驶上健康发展的快车道提供了保障。
三是扭转传统农业种养方式,发展新兴种植养殖业。切实打破了传统种养的“零、小、散”模式,使其向新兴的“大、特、新”种养模式转变,在规模上做大做强。2013年是吨良田建设的达标年,为了顺利实现吨良田的目标,我镇结合农牧部门和技术员,加强小麦后期管理,为农户无偿发放农业物资1.6万公斤,为群众节约成本3.3万元。在土地日益珍贵的形势下,扎实做好中低产田改造和土地开发工作,尤其是在作为示范方的里青村,大力开垦荒岗200余亩,柿园村投资200万元,完成300亩坡耕地治理工作,目前全镇已完成中低产田改造500公顷,土地开发300公顷,有效的保护并拓展了全镇耕地资源,大大提升了群众的生产热情。加大丘岗开发力度,漳村村南河滩地2300亩已得到有效开发。柿园村500多亩核桃基地建设已初具规模,目前已种植15000棵优质速生核桃树苗。梧桐庄造地300亩已基本完成,为村集体增加了土地使用面积。
二、党建工作稳步推进
2013年镇党委以创先争优活动为载体,以开展基层组织建设年活动为契机,以“3+3+1”工作机制为出发点,紧密结合实际,加强基层组织建设,不断夯实基层基础工作,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为全镇经济社会各项事业的发展提供了强有力的组织保证。
一是加强学习型党组织建设,提高干部队伍素质。镇党委严格按照学习型乡镇党委的要求,加强干部自身建设。首先,重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全和完善学习制度,坚持每周一、周四晚上学习。在年初制定了包含党的十七大、十七届五中、六中全会、十八大、等内容在内的详细的学习计划,对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范,并严格规范执行。2013年,共学习了153次,党委班子成员坚持参加,坚持写读书笔记,出勤率为100%。通过学习,干部队伍依法行政和决策能力、处理应急事务能力得到了明显提高。
二是圆满完成村级组织换届,加强村级班子队伍培训。认真落实市委关于“两推一选”和“五选七不选”的要求,扎实推进村两委会换届选举。在今年村级换届选举中,一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才进入了村领导岗位,全镇21个行政村共选举出村“两委”成员132名,其中支委86名,村委64名,平均年龄48.8岁。35周岁以下干部14名,妇女干部13名。此外,为充分发挥大学生村官的文化优势、人才优势,镇党委积极鼓励大学生村官进“两委”,并把此项工作当成政治任务来抓,在本次换届中在岗的5名大学生村官全部当选:一名竞选为村党支部书记,一名竞选为村委会主任,三名当选为村党支部副书记。为了保证这批同志能尽快进入工作角色,提高他们的工作能力,镇党委强化了对他们的培训。首先由县委党校集训和镇委以会代训的方式对全镇当选的村支部书记进行了首轮培训;其次组织、计生、综治等各部门又先后以以会代训的方式对各村的专职进行了业务知识和政治思想素质上的轮训。通过培训,使全镇新当选的87名村干部业务素质和思想素质得到了大大提高。
三是开展“百千万”工程,为新农村建设提供人才支撑。根据县农村优秀人才“百千万”培育工程和“3+3+1”工作机制的要求,结合我镇实际,将两项制定了《关于在全镇实施农村优秀人才“百千万”培育工程》的实施意见,确定目标。初步形成了“选拔与培养并举,管理与服务并重”的农村人才资源开发新局面,为新农村建设提供了人才支撑。2013年共培养农村优秀青年带头人368名,培养入党积极分子69人,发展农村党员35名,青年创业先锋58名。“七一”评选表彰农村优秀青年带头人100名,农村党员68名,青年创业先锋10名。组织农村优秀青年培训1次,共533人参加,举办积极分子培训班2次,共136人参加培训。在今年全县百名青年创业先锋评选中,我镇有8名青年当选。
四是扎实开展基层建设年活动,促进党建工作全面进步。按照活动开展有目标、示范点创建有基础、晋位提升有载体的要求,各支部对标定位,定好目标,选准载体,强化措施,做到活动开展有实在的内容支持,工作水平提升有具体的形式体现。在示范点创建方面,香水、钟离、东风寨3个支部重点突出了基层组织软硬件建设标准规范,党员队伍管理制度健全,体现在服务新农村建设和社会事业发展功能充分发挥上;漳村党支部重点了突出村级班子配备合理有活力,体现在服务于广大群众方便办事、社会和谐发展上;大庄、小庄两个村“十件实事”及自选动作工作目标全部完成,两个村均新建了集“两委”办公室、党员活动室、农家书屋、村邮站、文化资源共享、警务室等于一体的高标准村民服务中心,按照标准化、规范化建设要求,统一配备了办公设施、门牌标牌、制度版面、档案橱盒等,配齐了相应的办公用品,为群众提供了极大的便利;分别修建了1000平方米的大庄村文化广场和650平方米的小庄村文化广场和戏台,配备了相应的健身器材,丰富了群众的精神文化生活;大庄村硬化道路3500米,小庄村硬化道路1500米,进一步方便了群众出行;修建了村卫生室,完善了医疗设备,为群众病情初步诊断了治疗提供保障;修建了垃圾池,进行了环境整治,建立垃圾处理长效机制,改变了村内脏乱差的形象,为建成美丽村庄奠定基础;落实“四议两公开”工作法,党支部办公、议事、决策制度健全管用,党务村务财务公开及时,党支部运作规范高效。通过活动的开展,全镇2013年度各项任务目标都已完成,各村在帮扶单位的大力支持配合和镇村两级的共同努力下,都取得了显著成绩。
三、加大基础设施建设力度,完善基础设施
为了发展村里的公益事业,为群众办实事,办好事,让群众得到了实实在在的实惠,2013年镇再借助“一事一议”东风,申请项目13个,涉及打机井、修路等一系列事关农民切身利益的工程。其中省级“一事一议”重点项目村2个,下派村2个,申请奖补资金146.34万元。
一是解决用水问题。我镇投资200余万元,在村打机井2眼,村打机井2眼,村打机井1眼,进一步解决夏收后农民浇地难问题。投资62余万元,修葺整建等8个村庄的防渗渠9000余米,大大便利了群众耕种浇灌。钟离村修建3000米饮水工程,解决村民吃水难问题,让村民用上放心的自来水。
二是完善农村路网建设。等8个村先后投入资金100余万元,完成了长达5.2公里的村中道路硬化和亮化工程,等村硬化路面3500米。投资42万元,修建田间道路4000米,镇的道路建设得到了进一步的完善。
三是路网绿化有序推进。完成路网绿化绿化新造林面积15亩,绿色村庄2个绿化面积达25亩,求取生态屏障绿化1000亩,大大优化了的生态环境。
四是其他设施建设。等村修防渗渠500米。里青村中心大桥已顺利完工。为12个企业增加变压器12台,确保工业安全生产,增加浇灌台区变压器11台,为等10个村子更换新的变压器10台,确保农村农业用电安全。
四、扎实推进城乡风貌改造,提升新农村建设档次与品位
我镇坚持把实施城乡风貌改造作为贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的一项重大举措,坚持“统筹城乡,布局合理,节约土地,功能完善,以大带小”的原则,采取政府引导、群众参与、市场运作、项目带动的形式,调动各方力量,扎实推进城乡风貌改造。
一是以社区建设为示范,全面推进新农村建设。我镇新民居重点打造的昶和花园社区,一期工程的四栋住宅楼已全部建成,目前正在进行配套设施建设,二期工程的七栋住宅楼和集休闲娱乐为一体的2000余平方米的文化活动广场也已破土动工,正在紧张的施工当中。
二是建立环境卫生整治长效机制,创建良好环境。为了美化群众生活环境,镇制定了环境卫生长效机制,专门制定了《镇环境卫生综合治理实施方案》,并投资3万元聘请专门的清洁工,配备清运车辆对主要道路及各村垃圾点进行清理,共计清理垃圾约2000余方,粉刷墙壁8000余平方,书写标语130余条,有效改善了镇的居住环境。
五、深化信访维稳工作,多举措化解积案难案。
一是深化“三个排查”。按照“经常化、规范化和制度化”的要求,集中精力做好“三个排查”工作。安全隐患排查工作由镇安监站负责,每月对所有地面企业进行两次排查;治安隐患排查由派出所牵头,组织治安协管员对重点地段、重要场所、重点人员实行一月一排查;矛盾纠纷排查由镇包村干部和村党支部书记负责,一周一排查;在排查中发现问题及时化解。全年共化解各类矛盾纠纷235余起。
二是掀起社会维稳“百日攻坚”高潮。针对全镇排查出的旧案、积案、难案,进行重新定位、重新立意、重新思考,提出“紧紧依靠自己、扎身自力更生,创新突破求实效”的口号,掀起了一场“清积案、减新访、理秩序、促和谐”的“百日攻坚”高潮,扭转信访稳定被动局面,创造良好的社会环境,向党的十八大献礼。
三是创新信访维稳理念,变上访为下访,充分发挥民调作用。许多纠纷案件在刚发生时由于未及时解决,而导致矛盾不断加深和激化,使得原本能够容易解决的案件变得难以入手。鉴于这种情况,我们变被动应付为主动出击,变群众上访为干部下访,取得了明显的工作效果。全镇21个村,村村建立了群众工作室,由镇政府出资为各村群众工作室配备了制度展板和办公用品等物品,并全部配齐了民调员,镇财政按每人每月100元的标准,给予专项补贴,保障了民调员正常作用的发挥,并于每月24日召开民调员例会,及时梳理村中发现的矛盾隐患和苗头,使基层的信访苗头能够得到尽早掌握、及时介入、迅速解决。2013年我镇共受理信访案件218件,还有4件没有得到解决,均为涉法涉诉案件,正在履行法律手续,化解群体性矛盾3起,京、省、市交办的案件结案率均达到100%。
六、社会事务不断创新局面,赢得发展的制高点
一是社会事业稳步发展,民生质量不断提高。一是投资10余万元,在9个村建立了农村老年互助幸福院,二是筹资5万元为全镇55至80周岁老年人免费办理意外伤害保险;三是争取资金8万元,为3户残疾人家庭,5户贫困家庭进行危房改造,并未残疾人发放各种康复器材30余件,提供免费培训100余人次,为困难群众发放大病救助资金9万余元,大力解决了百姓“看病难”的问题。四是高度重视和关注民生,农村低保面进一步扩大,,目前全镇共有低保户225户,五保户67户,对困难群众生活基本实现了“应保尽保”。
二是计划生育工作不断加强,计生优质服务工作取得成效。
一是超额完成了县下达的“四术”任务,其中完成补救75例,结扎210例,全部实现超额完成;二是搞好一年四次的季服务普查等基础性工作。为全镇的育龄妇女提供了良好的身心健康服务,普查工作在全县名列前茅。全镇的城新村数量达到了19个,年底前可达到全部实现城新村的目标。三是其他各项业务工作取得良好的成绩,我镇多项工作获得省、市、县先进单位称号。流动人口工作被市评为先进单位,全员人口信息录入工作被评为县先进单位。我镇的香水村计划生育协会被评为省级先进村,药具站作为全县的第一批示范点通过了验收,四是全面完成了县下达的各项指标,如社会抚养费征收、生殖保健服务等等工作。
三是加强食品安全工作监管。为了保障群众有放心的“菜篮子”,我镇党委、政府加强食品监管工作,抓好食品安全专项整治。在21个村设立食品安全联络员的基础上,摸清底数,分类管理,尤其是对食品生产加工点、学校及幼儿园食堂、集体用餐单位、小饭店、小卖铺进行拉网式排查,确实保障食品安全。
四是强化措施抓安全。扎实推进“安全生产月”活动,由镇安监办邀请安监局专家,对我镇27家企业分批次进行安全知识培训300余课时,培训人次达80余人,筑牢从业人员的安全作业意识,强化安全宣传教育。每月对镇内的所有企业和加油站、烟花炮竹经销店等单位集中进行检查,发现安全隐患立即责成整改,其中取缔无证加油站1家,整改18家,并不定期地对所有企业进行集中突击检查和整治,通过整治全镇存在的安全隐患得到基本消除。
五是统筹协调促发展。百年大计,教育为本,镇党委、政府高度重视教育工作,为保证中小学生有一个安心、舒适的学习环境,镇筹资1000余万元,对辖区内屯头、里青、旺南、钟离、南神岗、柿园、潘汪、界段营等11所学校进行整改、重建,确保建设高质量的标准化教学楼,其中尤为突出的旺南、界段营小学,在新建选址用地的过程中,镇政府突破重重困难,在上级领导的帮助下,最后确保两所学校重新选址成功,目前已经破土动工。
六是低碳减排,倡导绿色生活。为确保我镇污染减排暨环保工作有效展开,一是成立了污染减排领导小组,下设专职办公室。二是明确职责,坚持实行目标管理,狠抓落实;三是严格督查,使环保工作真正落到实处;四是按照本年度污染减排暨环境保护任务,分季度制定推进任务目标。五是加强督导落实到位。镇各位领导一人包一企,经常深入生产一线,督导节能减排工作,使污染减排工作全部实现预期目标。此外残联、工会、妇联、团委、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。
七、加强政府自身建设,提高政府工作效能
我们坚持以树立“廉洁、务实、高效”的政府形象为宗旨,在坚持科学民主决策、推进依法行政、加强社会管理等方面下功夫,不断加快政府的自身建设和改革步伐。不断创新管理方式,积极面向基层群众,整合行政资源、降低行政成本、提高行政效率和服务水平,增强了政府的公信力和与群众的亲和力。工作中,我们始终坚持以人为本、执政为民的服务理念,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,大兴求真务实之风,坚决反对虚报浮夸的形式主义,不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程,真真切切地为群众办实事、做好事。2013年,镇党委、政府做了大量扎实有效的工作,大力推进了我镇社会经济的发展,得到了上级党委、政府的肯定和人民群众的赞扬。但在肯定成绩的同时,我们也应该清醒看到,在发展中仍然存在不少矛盾和问题:
一是水、电、路等基础设施建设存在资金缺口。全镇境内村级公路维修任务重,农田水利基础设施建设需求大,电网改造步伐需加快,人居环境条件有待改善,尽管我镇在资金上开源节流下足了功夫,但全镇的基础设施建设存在资金缺口。
二是劳动者整体素质不高,生产技术不全面,文明意识不强。全镇有文化、懂技术、会经营的新型农民为数不多,这不仅仅这制约着我镇农业生产、工业生产的进一步壮大,更制约着我镇的城镇划建设和卫生文明水平的进一步提高。这些困难和问题,都需要我们在今后的工作中认真研究,并采取有力措施,切实加以解决。