县发展计划工作半年总结

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一、紧扣农民增收，加快产业培育，农村经济稳步发展。认真落实国家各项强农惠农富农政策，突出抓好“三大主导产业、四大区域骨干项目”，着力增加农民产业收入。预计全县实现农业总产值3.59亿元，同比增长6.4%。夏粮总产1.84万吨、油料总产0.37万吨，同比分别增长7%和3.01%；中药材规范化种植9.15万亩，乌鸡、生猪饲养量分别达到373.67万只和15.6万头，发展干果0.36万亩、食用菌1490万筒，种植烤烟1.04万亩、蔬菜2.93万亩，养蚕2650张。着力抓好产业园区和经济组织建设，正积极申报横现河省级现代农业园区、黑河乌鸡市级现代农业示范园区项目，亮马台大樱桃观光示范园和中川坝生态农业示范园按计划推进。同辉、双林公司乌鸡加工项目正抓紧安装调试设备，5户入驻园区的农业企业已投产达效，新发展农民专业合作社72个。

二、紧盯骨干企业，推进技改扩能，城镇经济健康运行。坚持“骨干引领、项目支撑、集群推动、园区承载”的思路，落实17户规上企业包抓责任，加大行政协调服务力度，严格执行企业“25个宁静工作日”“支帮促”制度，企业运行质量和效益明显提升。截至6月底，预计规上工业总产值40.7亿元、占计划的50.9%，同比增长41.2%。6个重点工业建设项目累计完成投资23961万元，占计划的51%，其中：煎茶岭镍业公司镍矿勘探开发完成投资8892万元、占计划的56%，选厂已建成并试产，矿山建设完成井巷掘进2274米，3万吨电解镍项目征地拆迁等前期工作全部就绪；略钢“百万吨”技改配套和环保工程稳步推进，黑鱼选厂建成投产，铁矿改扩建进入收尾阶段；略电二期、电解锰项目前期工作进展顺利；电站土建工程即将结束。非公经济及第三产业发展势头良好，国家森林公园游步道、游客接待中心及景区大门等基建工程基本完成，五龙洞氐羌民俗村特色文化旅游名镇创建工作加速推进，全县新增私营企业74户、个体工商户276户，新增从业人员948人。认真落实家电、摩托车下乡等惠农政策，累计兑付财政补贴资金220万元。

三、突出县城建设，创新管理措施，城乡面貌持续改善。围绕年内城市面貌实现根本性改变目标，突出城建项目重点，加快项目建设进度，309省道县城过境路略钢轧钢车间至消防大队门口段、政府门口至中学路口段改造工程接近尾声，管网改造有序推进；广场建成投用，右岸广场、南山公园项目分别完成工程量的68%和50%，城区照明改造工程基本完成，县城夜景璀璨绚烂；片区开发建设进入实质性阶段，总工会、人力资源和国土资源大厦即将投用，石油公司片区开发、县医院门诊综合楼、天津中医院二期、体育馆建设进展顺利，县法院、东关综合市场投入使用，物资总公司、中心商场片区完成拆迁，药材公司及阳光幼儿园片区、东关河滨路市场拆迁改造正式启动；城区供水水源工程全面完工，“两场（厂）”建设加速推进。坚持建管并重，在实施道路管网改造、加强路面环卫保洁的同时，实行城区重点路段单向大循环通行，城市交通秩序井然有序；整合部门力量，分片包干，大力整治倚门经营、占道经营行为，有效遏制了城区脏乱差现象。镇机关和重点镇建设按计划推进。深入开展以十天高速、309省道沿线、旅游景区景点周边为重点的村庄环境综合整治活动，农村群众居住环境显著改善。

四、立足投资拉动，强化项目工作，发展后劲持续增强。上半年，全县完成固定资产投资12.6亿元，占计划的51%，同比增长31％。年初安排的33个重点建设项目、20个前期工作项目中，在建项目累计完成投资60760万元、占计划的55.23%，前期项目进展顺利；列入市级的11个重点建设项目、4个重大前期项目中，在建项目累计完成投资43882万元、占计划的56.49%，重大前期项目扎实推进。农林水项目、工业项目、城镇基础设施项目建设达到均衡进度，公路交通项目完成投资3500万元，其中：西白路、郭青路、略白路路基及桥梁工程均已完成，目前正在铺筑路面；乐高公路完成路基土石方工程15公里，浆砌挡墙3000立方米。着眼提高项目工作质量和水平，在全市率先成立县项目储备中心，加大项目筛选和论证力度，不断充实和完善项目储备库。同时，精心策划包装了一批项目，积极参加第十六届西洽会，新签约招商引资项目5个、合同金额9.2亿元，续建招商引资项目19个，合同金额39.61亿元、实际到位资金9.66亿元，分别占省市指标任务的60.6%和74.8%。

五、把握税源变化，狠抓增收节支，保障能力不断提升。针对税源变化造成的不利影响，强化税源监管，加大征收力度，确保应收尽收。截至6月底，全县完成财政总收入27536万元，占计划的54.7%，同比增长14%，其中地方财政收入8801万元、占计划的50.2%、较进度超收31万元、同比增长16.7%，累计财政支出49502万元、占计划的77%、同比增长37%。继续深化会计核算、集中支付、政府采购等各项制度改革，不断提高资金使用效率。坚持厉行节约、量力而行的原则，坚决压缩一般性开支，集中有限财力保增长、保民生、保稳定、保运转，按政策提高了村干部待遇、公务员津补贴和事业单位人员绩效工资，按时足额发放全县职工工资、城乡低保和民生工程资金，实现了“两个确保”、“两个保证”。全县金融形势保持稳定，各项存款金额55.73亿元,贷款余额达26.07亿元。

六、扭住关键环节，狠抓隐患整治，社会大局和谐稳定。全面推进“六五”普法，大力实施法治文化建设“一十百千”工程，全民法治意识明显增强。进一步加强公安“三项重点工作”、“三项建设”和社会治安综合治理体系建设，安全技防水平进一步提升。上半年，全县共破获各类刑事案件44起，特别是成功侦破了备受各级关注的“5•7”特大抢劫杀人案，打击了犯罪分子的嚣张气焰。继续坚持信访联席会议和重大信访案件领导包案责任制，深入推行县级领导公开接访和新任领导干部挂职接访活动，积极化解矛盾纠纷，全县信访形势总体平稳。深入开展矿山安全、建筑行业等重点领域安全专项整治，加强病险尾矿库监测和治理，狠抓隐患排查整改，有效遏制了重大安全事故的发生。高度重视防汛防滑工作，先后开展2次安全大检查，基本完成城区4个地质灾害治理项目，有效消除了安全隐患，筑牢了防汛防滑安全屏障。扎实开展食品药品安全专项整治活动，妥善处置了手足口病突发疫病事件，有效保障了群众身体健康和生命安全。

七、着眼改善民生，强化公共服务，各项事业协调发展。以办人民满意教育为目标，突出薄弱环节，完善工作措施，全县教育均衡发展，高考成绩再创新高，二本上线220人。严格落实各项优惠政策，全县10355名学生享受免费营养餐，1464名幼儿享受学前一年免费教育，320名幼儿享受贫困生活补助。8所幼儿园全面开工建设，其中两所幼儿园已完工。医药卫生体制改革工作顺利通过市上验收，群众看病贵问题得到有效缓解，启动实施了安心工程，基层卫生院职工基本生活条件大幅改善。全县农民参合率达98.96%，补助金额1819.07万元、受益68452人，实施农村孕产妇免费住院分娩，补助资金达39.02万元。扎实开展人口计生整改工作，有效扭转了工作被动局面。严格执法监督，加强资源管理，持续加大矿业秩序整治、耕地保护和土地复垦监管力度。突出重点行业、重点领域和重点企业，狠抓源头治污和水资源保护，促进了节能减排和城乡环境质量的持续改善。加大就业和再就业培训和扶持力度，上半年，共发放小额担保贷款529万元，技能培训5600人，新增就业1295人，劳务输出35482人次。2011年度陕南移民搬迁安置房全面建成，1306户4279人迁入新居，2014年度移民搬迁安置、保障性住房建设有序推进。全面加强社会保障体系建设，城镇“五大保险”及城乡低保扩面工作加快推进。

八、围绕自身建设，深化作风整顿，行政效能明显提高。深化干部纪律作风教育整顿，扎实开展“三问三解三服务三促进”活动，干部工作作风进一步转变。狠抓学习提高、制度建设和督导检查，推行学习培训常态化，全县干部队伍的服务水平和履职能力得到有力提升。全面落实党风廉政建设责任制，突出抓好重点项目、重大工程、重点领域专项监管治理，保障了权力的透明运行。进一步规范政务服务中心管理，全面启动了18个镇便民服务分中心建设。严格执行效能建设“六项制度”，精简行政审批服务事项，上半年，共受理行政审批服务事项1556件，办结1449件。认真贯彻实施行政强制法，扎实开展执法培训和专项检查，政府行政执法行为日趋规范。深化政务公开工作，政府科学决策和民主决策水平进一步提高。