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镇2005年工作总结及2006年工作思路
2005年,按照县委要求,连生乡党委、政府坚持以增加农民收入为核心,努力推动连生乡农业和农村经济的大发展、快发展,促进农民收入稳定快速增长。
一、二00五年工作总结
(一)、促进农民增收工作效果明显 乡党委、政府认真抓好中央“一号”文件精神的贯彻落实,抓住促进农民增收的重点,努力完成“两增一减,三超历史”工作目标。一是充分调动农民种粮的积极性,稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高油高蛋白大豆,全乡共发展水稻3.9万亩,同比增长56%,产量2.1万吨,预计收入3,740万元。稳定大豆12万亩,产量1.6万吨,预计收入3,840万元。种植绿色玉米2.1万亩,同比增长40%,产量1.1万吨,预计收入1120万元。二是积极发展烤烟高效经济作物。落实绿色面积1,280亩,实现产值116万元,税收32万元。三是推进“小区大户”战略,大力发展畜牧业。按照“基地化建设、科技化养殖、规模化经营、产业化发展”的思路,出台各项优惠政策,在资金、技术等方面积极帮助和扶持养殖户,重点在抓普养、上大户、建小区方面上下功夫。使全乡肉牛、生猪生产发展迅速,实现总量增长和规模经营的双突破。现肉牛饲养量3,573头,同比增长24.9%,生猪饲养量12,605头,同比增长29.1%。养殖业产值达到3,800万元,增加值达到900万元,养殖业人均增收700元。全乡畜牧小区建设成果喜人,今年建成太和综合养殖小区一处,内有240平方米的百头猪场丂个,现饲养生猪80头,五彩山鸡30只。
(二)、招商引资工作实现突破
项目建设是引资的基础。乡党委、政府抢抓国家扶贫开发重点县的机遇,切实抓好项目建设工作。我们成立乡项目建设办公室,建立乡级项目库,实行“五个一”工作推进机制,即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底,形成科学合理、规范有序的招商引资工作机制,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。一是积极向上争取资金。今年加强对上联系的力度较大,积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。目前,连礼村的“小康建设示范村”资金规模120万元中后期的91万元建设启动资金即将到位。连礼村国家粮食安全农机基础工程大型农业机具补贴100万元的项目已争取到位。吉合村标准化道路建设项目资金15万元已经到位。望江村、连礼村、凤鸣村专项扶贫资金110万元已经到位。申请中央财政专项补贴资金50万元,拟建“农业技术服务培训中心”项目,申请中小企业贴息100万元,扩建建平精制米厂项目已上报省财政厅。二是多方吸引县外客商到连生投资兴业。今年,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资10余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪80头,五彩山鸡30只,即将产生良好的社会和经济效益。
四、农业新技术普及推广速度加快
乡党委、政府积极发挥农业科技示范带、园区在农业新技术普及推广中的作用,认真落实农业新技术的普及和推广工作。一是落实科技示范带、园区。全乡农业科技园区建设中落实4条科技示范带,8个科技示范园区,重点科技区有3个,即:连生村大豆深窄密园区、长春村水稻钵育垄作园区、连生村测土配方施肥园区。二是落实试验项目。全乡农业新技术落实试验项目3个,即:水稻13个品种对比试验、申丰生物肥应用试验、腐殖酸复混肥应用试验。三是落实示范项目。示范项目2个,即:稻田养鱼示范、俄罗斯饲料草种植示范。四是落实推广项目。推广项目8个,即:大豆大垄密栽培、水稻钵育垄作、测土配方施肥、水旱田化学除草、水稻大中棚育苗、绿色食品栽培、玉米通透栽培。
四、载体建设突出创新
乡党委努力巩固“两风”建设成果,以“讲、查、纠、评”促发展活动为契机,实施“双转工程”,求真务实,全力推进各项工作的落实。
“双转”即转变工作作风和工作方式。乡党委把转变工作作风、转变工作方式,全力推进各项工作的落实作为当前最大的政治任务,通过强力推进“1+2”、“1+5”工作模式,“民情日记”工作制度,促进“刹歪风、树正气、讲奉献、求实效、谋发展”良好氛围的形成。
一是推进“1+2”、“1+5”工作。“1+2”和“1+5”工作又称“两个一”工作模式。“1+2”模式,即一个乡干部包扶一户贫困户,帮扶一个特困生;“1+5”模式,即乡党政班子成员在“1+2”基础上,每人再联系一个种、养大户,联系一个小康户,联系一个科技户。
通过这项活动,全乡乡村两级干部,中小学教职员工、社会各界,已和91户贫困户,200名贫困学生结成“一帮一”对子,已和54户种、养大户,54户小康户,54户新科技项目推广户结成联系户,共为贫困群众协调解决春耕所需资金140多万元,共为贫困学生捐款2万余元,共为联系户协调解决发展资金480多万元。二是推进“民情日记”工作制度。“民情日记”工作制度是连生乡党委几年来一直坚持的工作制度,随着不断地完善和丰富它的形式与内容,“民情日记”已成为连生乡乡村两级干部实践“三个代表”重要思想的一个有效载体。据不完全统计,仅今年5月份,乡村两级干部通过“民情日记”共受理民情162件,解决146件。
回顾过去的工作,连生乡在经济和社会各项事业发展中取得了一些成绩,但与加快发展的要求,与先进乡镇相比还有很大差距。目前,我乡经济和社会发展中仍存在许多问题,最为突出的是农民收入渠道不宽,增收缓慢;优势主导产业发展不快,对乡域经济拉动作用不强。今后,我们将进一步解放思想,扎实工作,干事兴业,确保全乡农民收入持续快速增长。
二、二006年工作思路
2006年,连生乡党委、政府将高度重视农业和农村工作,重点解决农民增收问题。我们要从贯彻“三个代表”重要思想和实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度,加大继续贯彻落实中央一号文件精神的力度,进一步增强做好农业和农村工作的责任感和使命感,抢抓机遇,扎实工作,努力促进农民收入持续快速增长。
2005年全乡工作的总体思路是:中央及认真贯彻落实省市县农村工作会议精神,围绕农业增效、农民增收,坚持增加农民收入这个中心不动摇,坚持结构调整不动摇,实施稳粮兴经战略,突出壮大民营企业,大力发展绿色食品业,着力发展二、三产业,努力促进农民收入稳定快速增长。
具体工作目标是:
1、种植业:增加水稻面积1.1万亩,总面积达到5万亩;增加绿色大豆面积3万亩,总面积达到4.8万亩;增加绿色玉米面积5,000亩,总面积达到2.6万亩;增加经济作物6,000亩,总面积达到2.6万亩(其中烤烟2,500亩),农业增加值计划完成2,900万元,同比增长6.5%。
2`养殖业:建标准化、规模化养殖小区3个。发展大鹅13万只。
3.个体私营经济产值突破1,500万元,同比增长25%。
4.招商引资额计划完成231万元,同比增长15.5%。
5.农民人均收入实现4,00元,同比增长25%
为确保上述目标的实现,在2006年的工作中,要重点做好四个”突出”,即:
(一)突出抓好农民增收工作,促进农民收入持续稳定增长.
2006年,要继续贯彻中央一号文件的精神,用好、用活中央出台的支持粮食主产区的各项优惠政策,围绕县委提出的发展思路,认真抓好”三农”工作,千方百计增加农民收入。
一是稳定粮食生产,突出发展绿色食品产业。大力发展优质粮食作物,积极推广模式化栽培技术,提高单位资源产出率。坚持走“优化结构、提高单产、改善品质、降低成本、增加效益”的发展路子,不断提高粮食生产能力,确保粮食总产达到斤。大力发展专用型优质水稻,高油高蛋白大豆,高淀粉、高赖氨酸专用型玉米和绿色玉米,建设并完善西山村绿色专用型基地,全面提升绿色产品质量,,培育壮大绿色食品产业。
二是积极发展烤烟高效经济作物,实现农民增入,乡增财源。无论从富裕农民还是乡财增收上都不应放弃烤烟业,2005年计划绿色面积2,500亩,实现产值200万元,农民人均增收110元,税收分成40万元.
三是科学发展畜牧业,实现养殖标准化、基地化。通过大力推进“小区大户”战略,引导农民改变从事养殖业生产的思路。按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,采取龙头牵动,政策促动,帮扶拉动,典型带动等措施,推进畜牧业向专业化,规模化和集约化发展,使肉牛、奶牛、生猪饲养均实现基地化饲养。至少建成3个养殖小区,使全乡养殖小区达到10个。
四是继续实施劳动力转移战略,拓宽农民增收渠道。按照”公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的方针,积极组织劳务输出,促进农村劳动力转移,要采取各种有效措施,进一步做好劳动力转移基础性工作。乡要建立服务站,各村设联络员,形成健全的劳动力转移网络,要搞好非农职业技能培训,增强农民就业本领。2006年,力争转移农村富余劳动力,500人,同比增长%。
(二)突出抓好民营经济发展工作,培育新的经济增长点
2006年,乡党委、政府要把发展民营经济作为加快乡域经济发展的突破口,不但要高度重视民营经济,加快发展民营经济,而且要切实抓紧抓好,抓出成效。对现有民营企业,我们要搞好服务,全力扶持,促进民营企业提档升级。此外,我们还要研究促进民营经济发展的政策。要制定出支持个体私营经济发展的政策规定,加快个体私营经济发展的实施方案,并真正落到实处。只要符合“三个有利于”标准,我们就积极创造条件,大力支持,使民营经济在我乡真正成为发展的亮点。
(三)突出抓好招商引资工作,增添经济发展新动力
项目建设是引资的基础。2006年,乡党委、政府要继续实行“五个一”工作推进机制(一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底),切实抓好项目建设工作,实施项目拉动战略,积极开展招商引资工作。
一是积极向上争取资金。2005年,连生乡党委、政府将继续积极向国家和省争取在政策资金等方面的支持和扶持。2004年10月份,连礼村“小康建设示范村”资金规模120万元中首期的29万元建设启动资金已经到位,但尚有91万元资金没有到位。2006年,乡党委、政府将加大对上协调和运作力度,争取早日争取来资金,使连礼村“小康建设示范村”的项目早日落实到位。
2004年6月16日,乡党委、政府申请中央财政专项补贴资金50万元,拟建300平方米“农业技术服务培训中心”项目,虽已上报省财政厅,但至今没有结果。2006年,乡党委、政府将对该项目进行提高和完善,使之更加符合中央财政专项补贴资金的要求,使连生乡尽快争取到该项目。
二是多方吸引县外客商到连生上项目。2005年7月,乡党委政府以无偿提供猪场场址为优惠条件,吸引大庆一客商投资10余万元,在太和村建成一座综合养猪场,现猪场已经建成并投付使用,饲养生猪80头,五彩山鸡30只,即将产生良好的社会和经济效益。
2006年,乡党委、政府将以此为突破口,进一步创造优良的投资环境,采取有力措施,吸引县外客商到连生投资兴业。2006年,乡党委、政府将以马铃薯精深加工为核心上项目,力争吸引外地客商投资60万元,在连生上马铃薯精深加工项目,提升加工层次,搞好产品深度开发,实现加工增值,加快连生乡资源优势向经济优势转化。
三是利用本地资金上项目。2005年,农民经纪人马艳拟投资30万元上榨油项目。由于种种原因,2005年仅完成厂房和场地建设,设备未能如期上马。2006年,乡党委、政府将加大扶持和协调力度,重点跟进,使马艳年加工大豆1000吨,生产豆饼750吨,豆油260吨,年产值420万元的榨油厂早日投产。
(四)突出抓好基层组织建设,提高基层组织的凝聚力和战斗力
加强基层组织建设,狠抓工作落实,是我们加快乡域经济发展,实现富民强乡工作目标的根本保证。
一是要切实加强党员队伍建设。加强党性教育、宗旨教育,按照“三个代表”重要思想的要求,着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,切实加强和改善党的领导,全面推进党的建设,充分发挥广大党员在全面小康建设中的先锋模范作用。
二是要抓好村干部队伍建设。切实改善“两委”关系,形成推进村级组织建设的强大合力。以“三个培养”活动为载体,配强村级班子,带领农民群众共同致富奔小康。以进一步完善、延伸“干群连心卡”、“民情日记”活动为载体,进一步密切党群干群关系,增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
三是要切实抓好干部队伍建设。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备的标准,将那些政治上靠得住,业务上有本事,肯干事、会干事、能干事的干部,及时选拔上来。
四是要进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门行业不正之风工作。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,从源头上预防和解决腐败问题。
五是要巩固“两风”建设成果。深入开展“1+2”、“1+5”工作模式,坚持“民情日记”工作制度,广泛开展“一帮一”扶贫助学活动。大力弘扬艰苦奋斗的精神,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以良好的形象和突出的业绩取信于民。