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尊敬的各位领导、各位同事:
根据市局会议文件精神,现在我代表XX市质量技术监督局,就当前我局在实际工作中实践“三个代表”重要思想和科学发展观的过程和经验,作汇报如下:
一、强监管、抓源头,是全面落实科学发展观的基本要求
(一)明确重点,实施分类监管。各职能科室充分发挥了协调联动作用,相互配合、相互协作,从源头抓质量,实施有效监管,一方面要明确以许可证管理产品、QS管理产品、强制性认证产品和锅、容、管、特为监管的重点,才能够充分发挥我局有限的人力、物力等监管资源。结合我市实际情况,重点对一些条件较好,有一定规模的企业进行上门帮扶,指导厂房、设备、管理制度的整改完善,使企业尽快取得生产许可证,并以点带面,促进我市生产许可证制度的全面推行。今年上半年,我市已有1家企业通过现场审查,4家企业正在积极申报工业产品生产许可证。;另一方面,应该实施分类监管,对列入A类的名牌或免检产品企业、重点企业,重点产品,实行不告不查制,着力引导企业自律;对列入B类的一般企业,强化标准、计量、质量基础管理,着力提高质量水平;对列入C类的较差企业、重点食品企业,要重点监管,搞好巡查。
(二)关口前移,严格市场准入。食品安全问题,与人民群众生活息息相关。它直接关系到人民群众身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到招商引资和我国参与国际贸易竞争,关系到党委、政府和国家的形象。抓好食品安全监管工作,确保群众吃上放心食品,是各级党委、政府的神圣职责,是贯彻“三个代表”重要思想本质要求的具体体现,是树立和落实科学发展观的客观要求,是密切党群、干群关系的长远大计和当务之急。为了确保我市食品卫生安全,保障人民的生命财产安全,我局成立了质量巡查分队,并招聘X名专职巡查人员,对全市食品生产企业开展巡查工作,将巡查发现的问题及时通报给相关部门进行处理,并不断完善企业质量档案,建立动态信息监管。
目前我市的五类食品的市场准入安全认证的进度比较慢,我市有?多家食品生产企业,但目前只有?家企业获QS认证,?家通过现场审查,情况十分严峻。今后,我们要加大这方面工作的力度,争取有更多的企业获QS认证。我们对我市企业的质量档案资料掌握得不够全。今后,我们要详细地、全面地对我市生产企业进行一次调查摸底,并定期对采集到的企业情况进行更新。通过安排专人和加强与镇政府的联系,利用他们的资源,协助我们迅速有效地完成企业情况的调查工作,为认真贯彻从源头抓质量监管打下基础。
(三)责任落实、“打扶”并举,不断提高行政执法水平。深入开展打假斗争,是全面落实科学发展观,坚持以人为本,确保人民利益不受侵犯,实现人的全面发展的重要手段。我们认为,首先要克服打假责任不清的问题,实行辖区打假责任制:将稽查大队内部设立若干小组,以组为单位,划定若干区域,明确责任人和管辖范围,实行分片包干有效地调动了同志们的责任感和积极性。今年上半年来,共立案查处不符合执行标准的化肥宗,标识不全的化肥2宗,。开展“QS”执法检查工作,对植物油、白酒、大米、酱油等食品企业进行一次检查,共检查?多家企业,对无生产许可证的企业进行查处,责令停止生产,共立案查处?宗。到目前为止,我队共出动?人次,?车次,共检查企业?家,责令整改或关闭?家,立案?宗,结案?宗,罚没款共?无,没出现过行政复议案件。共接到投诉案件?件。
二、贯彻“三个代表”,是全面落实科学发展观的指导思想
开展保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装党员、提高党的执政能力、全面推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。按照中央的统一部署,自2月份开始,我局在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。在保持共产党员先进性教育活动中,我们坚持做到“三到位”,即人员到位,措施到位,动作到位。第一改变“等企业上门服务”的工作作风,能够自觉深入企业为企业提供服务,帮助企业解决技术难题;第二充分发挥民主集中制原则,建立健全了《党组议事制度》、《督查督办制度》,使党组织生活正常化;第三听取群众的心声,努力为群众排忧解难。并通过征集社会各界的意见和建议,组织各职能部门积极落实群众关心的热点难点问题。第四结合
地方经济特点,引导?申报国家免检产品,?申报广东名牌产品。加快实施?名牌战略,促进地方经济的发展。第五党建工作取得了一定成效。今年“七一”表彰中,我局党支部被市经贸系统党委评为“先进党支部”;市委、经贸系统党委“优秀共产党员”,???被评为经贸系统党委“优秀共产党员”,?被评为经贸系统党委“优秀党务工作者”。
三、强班子、抓队伍,是全面落实科学发展观的组织保证
“树立和落实科学发展观,从源头抓质量,领导干部是关键”。用科学发展观正确认识权力观,是强班子和队伍建设是全面落实科学发展观、履行职能抓源头的组织保证。必须正确认识我们手中权力的性质。只有把这个问题搞明白了,我们才能正确看待和运用手中的权力。
首先要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。通过学习,思想境界提高了,道德修养加强了,思想政治基础打实了,思想政治防线筑牢了,就能自觉置身群众之中,代表群众,服务群众。有了这样一个基本前提,各级领导干部树立正确的权力观就提高了自觉性,就能够做到心口如一、言行一致。树立了正确的权力观,也就为各级领导干部学习和树立正确的权力观打造了良好的社会环境和群众氛围。
其次,要在系统全面的理论学习的基础上,抓住重点和关键,集中解决立党为公、执政为民的问题,增强公仆意识,自觉摆正同群众的关系。作为权力观的体现和延伸,正确的地位观和利益观的树立也就势在必行。作为执政党的各级领导干部必须把党和人民给予的权力作为为党立功为民谋利的工具。这种岗位是公仆的岗位,其所有权属于党、国家和人民。处于这种岗位的人必须依此为民谋利,把党和人民的根本利益放在第一位,个人利益无条件服从党和人民的利益。只有树立了正确的权力观、地位观和利益观,才能使权力、地位和利益同广大人民群众紧密结合融为一体。
再次,应高度重视对班子、队伍的管理。坚持教育先行,防范在先原则,廉洁从政,勤政敬业,同时要坚持干部民主测评、廉风建设和民主生活制度,及时克服和纠正工作中的不足和生活中的不良倾向,始终保持队伍的纯洁性,努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良、公正廉洁的质监队伍,为全面落实科学发展观提供强有力的组织保证。