上半年党风廉政建设总结组织部

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根据市委《关于今年全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的要求，结合我部工作实际，就今年上半年深化干部人事制度改革、领导干部廉洁自律及专项治理、加强基层党风廉政建设等方面工作情况，汇报如下：

一、以激发干部队伍活力为目标，积极深化干部人事制度改革，通过“提供创业舞台、打造竞争平台、构建评价看台”，激励干部干事创业。

适应新形势、新任务的要求，我们从实际出发，紧紧围绕干部工作为经济建设服务这条主线，进一步解放思想，更新观念，在干部选拔任用工作中，不断创新机制，始终坚持“公开、公正、平等、择优”原则，有效地防止和克服了选人用人上的不正之风，为全市经济社会实现跨跃式发展提供了强有力的组织保证。

（一）提供创业舞台，在实践中锻炼干部、检验干部。干部能力有多大、水平有多高，实践是真正的试金石。近年来，我们始终坚持把干部放在基层工作一线，通过派驻重点村工作组、企业破产组、拆迁工作组等多种方式，积极为干部提供施展才华的广阔舞台，在艰苦环境下，锻炼检验干部应对突发事件、驾驭复杂局面、参与经济建设的能力和水平，对工作中实绩突出、群众公认的干部，及时提拔使用，在全市树立了“以贡献论英雄，凭实绩用干部”的用人导向。今年，按照市委的统一部署，实行重点项目特派员制度，筛选了名政治素质过硬、能力水平较高、发展潜力较大的年轻科级领导干部和后备干部，对个重点项目进行“全脱产、全过程”包帮。原创：目前，经过两个多月的实践锻炼，特派员普遍熟练掌握了项目建设的有关政策规定和办事程序，参与经济建设、驾驭经济工作、综合协调能力得到较好锻炼和提高，在项目推进工作中发挥出越来越重要的作用，有力地加快了项目推进步伐。同时，继续抓好重点村整治、小康示范村建设等工作。

（二）打造竞争平台，进一步激发干部队伍活力。竞争出活力、出战斗力。自年以来，我们坚持在全市大力推行竞争上岗、公开考选，几乎年年通过这种方式选拔一批优秀年轻干部，积极为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。今年月份，又拿出一中、二中个副校长职位，面向全市教育系统竞争上岗，经过激烈的竞争和严格的考察考核，名年富力强、认真负责、群众公认的中层骨干脱颖而出，走上了领导岗位，得到了社会各界的普遍认可，在全市进一步营造了“能者上，平者让，庸者下”的竞争氛围。

（三）构建评价看台，变“组织说行”为“群众说好”。干部到底“行不行、好不好”，群众看得最清楚，最有发言权。我们在总结去年干部考核评价体系的基础上，紧跟全市中心工作，对考核内容、赋分权重等主要内容进行了调整和完善，把招商引资和部门考核级次分离出来，作为加分项目单独考核，扩大了民主评价和业务工作的赋分权重，把对干部的评价权、选择权交给了群众。同时，强化对考核结果的综合运用，建立考核结果评判制度和结果反馈制度，把考核结果运用于干部选拔任用、监督管理、教育培训的各个方面。根据去年年终的考察考核结果，对名科级领导干部进行了谈话诫勉，名正科级领导干部被责令辞职；针对镇街岁以下高学历的年轻干部普遍存在驾驭能力、组织协调能力、解决复杂问题能力偏弱的问题，我们在今年月中旬，聘请部分镇街党委书记有针对性地对他们进行了专门培训，收到了良好效果。

二、以保持共产党员先进性教育活动为载体，深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动。一是把“廉洁奉公、执政为民”教育工作纳入保持共产党员先进性教育活动总体部署，贯穿活动全过程。在学习宣传阶段，把总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话等内容列为必读篇目，号召全体党员干部深入学习，并组织观看了正反面典型录像片，起到了正面引导、反面警示的作用。在分析评议阶段，把党风廉政建设作为民主评价党员干部的重要内容，通过党性剖析、民主生活会、民主评议等多种形式，广泛征求干部群众的意见。在整改提高阶段，对反映的主要问题，以书面的形式反馈给干部本人以及所在的党组织，有针对性地进行了分类整改。二是研究建立了一套党员干部考核评价管理系统。以“党员模范带头作用”和“党员严禁行为”为基本依据，将考核内容分为“立场坚定、对党忠诚，清正廉洁、抵制歪风”等个方面，将党员严禁行为分为“严禁参与赌博等违法活动，严禁借用手中职权谋取私利”等个方面，其中，把党员“廉政奉公，执政为民”作为重要的考核评价内容。在上半年第一批参加教育活动的部门中，成功运用该系统对党员干部进行了广泛的民主评议，根据评议结果，对名领导干部和个领导班子进行了组织谈话。

三、强化干部监督，发挥干部工作在党风廉政建设方面的主导作用。一是加大经常性考察工作力度。进一步扩大考察工作外延，把干部“八小时以内”工作情况与“八小时以外”生活圈、社交圈表现结合起来，全面掌握党员领导干部在廉政建设方面的真实表现。二是强化经济责任审计的监督作用。将经济责任审计与干部考察工作有机地结合起来，做到同时部署、同步运行，结果相互印证、相互补充，较好地防止和克服干部在任时虚假繁荣，离任时留下窟窿的现象发生。上半年，有选择地对个部门领导班子进行了任中审计。三是认真开好干部监督工作联席会议。坚持联席成员单位每月信息通报制度，通过联席会议掌握了市劳动技校、高级职业学校等个别干部违法乱纪问题，并根据情况进行了组织处理。四是强化组织监督。充分运用公示、试用、组织谈话、诫勉等组织行为，加强对干部任前、任中、任后的全程监督。

四、认真抓好领导干部廉洁自律及专项治理工作。结合今年开展的机关管理年活动，上半年主要开展了以下工作：（）协调公安部门对党员干部参与赌博、酒后驾驶机动车辆等情况，进行了一次明查暗访、专项检查，对涉及党员干部的随时发现、随时汇报，有关情况实行每月书面零报告制度，目前，没有发现党员干部有违纪行为。（）会同工商和经贸部门，通过查阅企业、公司营业执照，走访部分企业，对全市县（处）级领导干部的配偶、子女从业情况进行了一次排查摸底。检查中，未发现县（处）级领导干部的配偶和子女有违反从业规定的。（）严格落实领导干部收入申报、收受礼品登记和个人重大事项报告等三项制度。年初，认真组织全市科级以上领导干部填写“个人收入申报表”，据实向组织汇报个人收入情况。对领导干部收受礼品、个人重大事项等情况，作到随时报告，随时处理，及时组织专门人员调查核实。（）认真抓好领导干部外出报告制度，建立领导干部外出报告登记档案，制定配套的请销假制度，特别是对因公（私）出国的领导干部，在政审过程中按管理权限做到逐级汇报，严格审批。（）设立公开举报电话，对群众举报和来信反映的有关问题，作到有访必查、有查必果，切实把群众参与监督的积极性调动好、支持好、保护好。

五、多措并举，大力加强基层党组织党风廉政建设工作。

一是加大教育培训力度，原创：提高农村干部的思想认识。第八届农村“两委”班子换届结束后，我们于月份在市委党校举办了期农村党支部书记、村委主任培训班，并在培训内容上作了适当调整，由市纪委、市农林局等部门安排业务骨干讲授农村党风廉政建设、预防职务犯罪、财务管理以及村务公开等内容。同时，各镇（街）也按照要求，对其他农村“两委”班子成员进行了集中培训，使农村干部时刻绷紧廉政建设这根弦，进一步提高了农村两委干部对党风廉政建设、村务公开民主管理工作的认识，增强了工作自觉性。

二是定期检查，抓好落实。为推动全市基层组织建设工作再上新台阶，提高基层组织管理工作的科学化、制度化、规范化水平，年初，市委组织部专门下发了《关于加强农村换届选举后基层组织建设的通知》，要求各镇（街）加强对农村干部的教育培训，积极引导他们转变工作作风，建立健全“两委”联席会议、“两公开一监督”、民主理财小组定期审核单据和帐目等各项规章制度，并抓好落实。月日，市委组织部组成六个检查组，对各镇街、高新市基层组织建设情况进行了检查，并把村务公开等各项制度建设作为检点。从检查的情况看，各镇街普遍对换届后的村居加强了后续管理，制定下发了切实可行的规章制度，并逐村抓好落实，保证了基础性工作的规范化。

三是树立典型，狠抓规范。为保证村务公开民主管理工作健康推进，我们注重总结树立先进典型，发挥示范带动作用，推动全市面上工作的深入开展。在去年总结推广和两个先进典型的基础上，今年又及时培养推出了、、村个先进典型。今年月份，省里准备在召开全省村务公开民主管理工作现场会议，为总结宣传推广我市的先进经验，我们积极向省里推荐村的先进典型，参加全省经验交流