组织部上半年总结
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今年以来，全区组织工作以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市第八次党代会精神，按照省、市委组织工作会议精神和区委一届九次全会精神，突出思想政治建设、“云岭先锋”工程和人才工作三个重点，坚持在继承中创新，在发展中开拓，全区领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设等方面均取得了新的进展。
一、以建设学习型领导班子为载体，为建设东川再就业特区奠定坚实的思想基础
、突出抓建设学习型领导班子贯彻活动。按照省、市委关于建设学习型领导班子的要求，我区制定下发了关于建设学习型领导班子的实施意见，召开全区干部大会进行学习动员，在全区各级领导班子中认真开展以“四个一”为主要内容的学习活动。全区各级党组织按区委的统一部署，认真制定本乡镇、本部门的实施方案和学习计划，有计划、有步骤地开展学习活动。
、开展建设东川再就业特区专题大讨论活动。月日，省委、省政府作出建设东川再就业特区的决定。面对这一加快东川经济发展的重大战略举措，制定下发《关于在全区开展“建设特区，我们怎么办”大讨论活动实施方案》，明确大讨论活动要“突出一个中心，抓住两个重点，增强三个意识，树立四种观念，形成五种氛围”的总体要求，提出“学、查、定”三个阶段方法步骤。原创：为保证大讨论活动落到实处，成立了领导小组及办事机构，制定了专题学习研讨班教学计划。为借鉴外地发展经济的成功经验，开阔视野，年月日、月日，分两批组织区级领导、区属各部委办局、各乡镇党政主要领导以及部分民营企业负责人共人的学习考察团赴江、浙、沪部分地区，进行为期天的学习考察。
二、切实加强领导班子和干部队伍建设，进一步深化干部人事制度改革
、切实加强干部队伍建设。坚持把思想品德和工作作风放在首位，做好领导班子的调整充实工作。上半年，共调整干部名，其中，新提拔名。为深化干部人事制度改革，对名区管干部实行了票决制，对名新提拔的科级干部和名拟评定为“优秀”等次的科级干部进行了公示，制定出台了《关于进一步做好培养选拔党外干部工作的实施意见》，为党外干部健康成长创造良好的政策环境和社会氛围；制定出台了《建立区管领导干部学习工作登记制度的意见（试行）》，为今后加强区管领导干部的考核和监督管理工作打下了良好的基础。截止目前，个应报单位和名领导干部，有个单位和名领导干部已按时上报，分别占应报数的和。
、努力构建党管人才新机制。按照全国、全省人才工作会议精神的要求，针对东川人才大量流失、干部管理职级多样化、管理制度滞后的现状，对全区三支队伍的基本情况进行了调研，在原有一系列优惠政策的基础上，制定了《关于妥善解决乡镇领导干部有关问题的意见》，就解决乡镇领导干部家属工作调动、就业、入学等问题出台了一系列优惠照顾政策，解决他们的后顾之忧，搭建爱才留才平台。为进一步营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性，鼓励他们安心为东川经济发展建功立业，经至下而上的推荐评选，表彰了名东川区年度有突出贡献的优秀专业技术人员。
、做干部监督日常工作。继续执行领导干部重大事项报告，做好领导日常监督工作。上半年共有名副科以上实职领导干部上报了重大事项和个人收入登记表。对村党支部换届、干部待遇落实等信访件进行认真分析，同有关部门深入基层进行调查了解，基本做到件件有回音、件件有落实。上半年，共收到各类信访件件，接待来访人员人次；审批因公、因私出国（境）人员人，对名领导干部进行了经济审计、名干部进行离任审计。
、加强对老干部工作的领导。按照全市老干部工作会议精神，月日，及时召开全区老干部工作会议，对今年的老干部工作进行了安排部署。把解决企业离休干部生活待遇做为重点工作来抓，对企业离休老干部进行走访慰问。月日，举办了为期天的老干部读书班，余名老干部参加了培训，聘请了昆明市保键委和延安医院的专家为老干部讲授日常保健知识。
三、以实施“云岭先锋”工程为抓手，大力加强基层组织建设
、落实党建目标责任制。按照市委实施“云岭先锋”工程建设目标责任的要求，拟定了乡镇、机关企事业单位“云岭先锋”工程目标建设责任书，于月日召开全区党建工作会议暨“云岭先锋”工程启动仪式，与个基层党委、直属总支进行签订。另外，为保证各项组织工作落到实处，对区属个党委、直属总支分管党务工作的副书记及组织员进行了业务培训，向各基层党组织统一发放了《党支部工作手册》、《党员电教工作手册》、《党员目标管理手册》，使党建目标管理工作更加制度化、规范化。
、启动实施“云岭先锋”工程。按照市委的统一部署，研制了我区《关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的意见》，配套出台了《东川区窗口行业开展“党员挂牌上岗”活动实施细则》等个相关文件，提出一系列有效措施，指导基层党组织抓好贯彻落实工作；按照“领导带头，层层抓好联系点”的要求，名区级领导选定一个以上基层党组织作为联系点，建立了一级抓一级的工作责任制；开通“党建”监督电话，在东川红土地党建网站设立“监督信箱”，聘请了名特邀监督员，对全区实施“云岭先锋”工程工作进行指导和监督检查；建立“云岭先锋”工程信息员队伍，在东川红土地党建网站、《东川宣传》开辟“云岭先锋”专栏，拍摄电教信息和专题片，及时总结、推广好在实施“云岭先锋”工程中好的经验和做法，推动工作的开展。截止目前，对区建材有限公司党组织、团区委“云岭先锋·青春昆明行动”等余份好经验、好做法进行了宣传报道，《东川组工信息》采用篇，市委“云岭先锋”简报采用篇。
、进一步深化“三级联创”活动。按照省、市委的要求，结合“云岭先锋”工程的实施，在总结去年经验的基础上，制定了《关于对创建五个好乡镇和五个好村（社区）党支部活动实行动态管理的通知》等相关文件，进一步明确了创建活动的指导思想、创建内容、管理方式、具体措施和考核标准。在管理上实行统一标准、分级负责、公开分项挂牌的方式进行动态管理，不搞“终身制”；在考核上每年制定考核标准，实行一年一考核、一年一确认的办法进行分级考核；在落实上坚持“三个同步”，即与党建目标责任制同步部署、同步检查和同步考核，有效防止了“三级联创”流于形式的做法，促进了基层党组织创建活动的深入开展。
、认真做好村党支部换届选举工作。制定下发了关于认真做好村党支部换届选举工作实施意见和工作流程，积极做好村民的宣传发动工作，周密组织大会选举，严明组织纪律，保证了全区个村党支部换届选举工作顺利进行，选举产生了名支部委员和名支部书记。为进一步规范“两委”工作程序，制定下发了《东川区农村党支部、村民委员会工作规范（试行）》，使村“两委”工作逐步制度化、规范化。
、强化对党员的教育管理。为保证党员教育培训的正常开展，向个党委、直属总支下拨党员培训补助费万元；制定《东川区年农村党员、基层干部“素质教育工程”实施意见》，指导乡、村两级培训；制定了发展党员公示制、入党介绍人资格审查制、发展党员预审制、发展党员责任追究制四个制度，认真做好发展党员工作。同时，针对一些区属部门党组织举办培训班难的现状，同区委党校联合举办了首期入党积极分子培训班，对余名入党积极分子进行了为期天的培训。坚持按党章管好党员党籍，上半年，共办理了人的组织关系接转手续。
、加强党员电化教育工作。按照“两机一柜”的配备标准，建立个社区党支部电教播放点；在广泛征集基层党组织和优秀共产党员典型事迹的基础上，经过精心筛选，确定《工商局先进党组织》和《姜红星优秀个人》个先进事迹作为今年电教片拍摄任务；认真制作党建电教信息，加大对实施“云岭先锋”工作的宣传力度，目前共摄制上报了条党建信息。
四、深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，全面加强组织部门的自身建设
、强化组工干部的理论学习。结合区委关于建设学习型领导班子的要求，认真开展“二个一”个人自学和“四个一”集中学习活动。“二个一”是：每名干部职工在工作之余每天学习一小时，每月熟读一本书；“四个一”是：每周五上午组织一次全体干部集中学习，每月安排一次科（室）集中学习，每季度组织一次专题讨论和学习交流发言，坚持每半年一次的部机关中心学习组制度。根据活动要求，列出了本参考自学篇目下发全体干部职工，由科室负责人督促自学，实行半年检查和不定期抽查，年终公布检查结果，并作为个人年度考核和评选优秀的重要依据；集体学习实行考勤制，做到计划、组织、内容、记录、学习体会“五落实”。
、推进组织部门的制度化建设。为推进我部制度化、规范化建设进程，结合实际，制定了项规章制度，汇编成《工作规范》印发干部职工严格执行，初步形成组工干部坚持公道正派的长效机制和组织部门健康有序、快速高效的运行机制。通过制度的建立和完善，做到了人人有章可循、事事有据可依，形成了以制度约束人、以制度规范人、以制度激励人的良好工作机制。
、加强组工干部的作风建设。为确保各项工作落到实处，我们确立了“典型引路、注重实效”的工作原则，把功夫下在打基础上，重点放在抓基层上，目标定在求实效上。结合实施“云岭先锋”工程，在机关、农村、企业、窗口行业等领域选定了个基层党支部作为区委组织部的联系点，将联系点明确到科室，实行责任制。据统计，自全区启动实施“云岭先锋”工程以来，部领导先后深入基层开展调研、指导工作近次，部内其他干部深入联系点余次。
、加强信息与调研工作。年初，制定下发了《东川区组织工作信息上报管理办法》，成立以部长为组长的信息工作领导小组，建立了一系列报送信息的激励机制。为提高对信息报送工作的认识，于月日召开由各党委（直属总支）党委副书记、组织员参加的会议，就如何做好信息工作进行了讲解和培训。截止目前，共收到信息条，刊发《东川组工信息》期，采用各类信息条，被市委组织部采用条。
、推进办公自动化建设步伐。加大硬件设施投入力度，为每名干部配置了电脑，开通了宽带网，建立了部内局域网络，实现资源共享。在良好的办公条件下，部内干部人人掌握计算机的基本操作，都能应用计算机独立完成文件字表的编辑处理，有的还掌握了网络开发技术，极大地提高了办公效率。
按照全市组织工作会议精神和我区年组织工作要点，下半年，要重点做好六项工作：
、认真做好党员干部的理论武装工作。继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为下半年组织工作的首要任务来抓。重点抓好科级领导干部特别是党政“一把手”、新进领导班子成员和中青年干部的培训。要认真贯彻市、区委《关于建设学习型领导班子的实施意见》，完善脱产学习、党委（党组）中心组学习和在职自学“三位一体”理论学习格局，重点开展好“四个一”学习活动。认真组织开展好“建设特区，我们怎么办”专题大讨论活动，为再就业特区建设奠定坚实的思想基础。
、进一步加强班子和干部队伍建设。加强对各党委、党组、直属总支民主生活会的督促检查和指导，严把民主生活会质量关，提高各级领导班子贯彻民主集中制的自觉性。认真研究制定我区领导班子和干部队伍建设五年规划，做好领导班子的调整充实工作，通过轮岗交流、异地交流等形式，切实加大干部交流的力度。采取民主推荐、公开招考等方式，做好后备干部调整充实工作。以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部的生活待遇和政治待遇，坚持在职领导走访慰问老干部、向老干部通报情况等制度，积极主动地为他们解决实际困难。
、继续深化干部人事制度改革。加大《干部任用条例》和《云南省各级党委常委会议讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》等项制度的贯彻落实力度。进一步落实群众在干部选拔任用工作中的知情权、选择权、参与权和监督权，完善干部推荐体系，健全领导干部署名推荐制，努力扩大知人渠道，拓宽选人视野；要改进考察方式，变临时考察为平时考察；通盘考虑干部的配备，从岗位、年龄、性别、民族等各方面对整个干部队伍进行分析，努力做到科学搭配，用人所长。把深入学习贯彻《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》结合起来，认真组织专题学习。进一步健全干部监督机制，重点加强对领导班子和领导干部特别是党政“一把手”的监督。积极探索和建立干部监督巡察制度、干部监督工作检查结果反馈制度，认真抓好和落实区管领导干部学习工作实绩登记制度。继续完善领导干部执行个人收入申报和重大事项事先报告制度，健全和落实干部谈心谈话制度、诫勉制度。结合年度考核工作，推行领导班子成员述职述廉与总结报告制度。
、努力开创人才工作新局面。抓紧对全区人才队伍现状、需求及趋势的调研，制定好我区人才发展规划。在认真用好现有人才的同时，以扶智促扶贫，配合上级实施“贫困地区人才振兴工程”，梳理出我区紧缺人才的需求情况，制定紧缺人才引进方案，积极引送一批技术人才、管理人才。继续抓好优秀专业技术人才的评选、管理工作，在抓好党政人才队伍建设的同时，在重点行业选拔培养一批优秀的企业经营管理人才、专业技术人才和高层次技能人才。通过“东川红土地党建网站”等宣传媒体，广泛宣传实施人才强区战略的重大意义，宣传科学的人才观，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。
、全面实施“云岭先锋”工程。原创：按照区委《实施意见》的要求，加大对各基层党组织实施“云岭先锋”工程的督促指导工作，把“云岭先锋”工程不断引向深入。开展好为民服务中心试点工作，全面推行“共产党员户”星级管理，继续开展好“党员示范窗口”、“党员先锋岗”争创工作，不断创新实施“云岭先锋”工程的活动内容和工作载体；深入开展“三级联创”活动，大力实施“素质教育工程”，积极开展农村无职党员设岗定责试点工作，切实加强农村基层组织建设。加强片库建设，狠抓播放收看工作，认真开展党员电化教育工作。认真做好党员发展工作，改善党员队伍结构；探索在新的社会阶层中发展党员工作；做好开展保持党员先进性教育活动的准备工作。
、切实加强组织部门自身建设。按照“树组工干部形象”“四个必须”、“两个满意”的要求，以开展“建设特区，我们怎么办”大讨论活动为契机，推动当前组织工作各项任务的落实。通过大讨论活动，在全区组工干部中树立起全新的工作理念，构建更加开放的组织体系，解决好组织部门自身建设中存在的突出问题，促进组织部门自身建设再上新台阶。
