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上半年,统评股在局党委正确领导下,以十六届五中全会精神为指导,紧紧围绕经济和社会发展大局,坚持深化改革,科学发展。认真贯落实省、市财政工作会议精神,按照年初确定的财政工作总体思路,精心谋划,狠抓落实,结合我股工作实际,原创:我们按照“完善体系、拓展职能、夯实基础、加强规范”的基本思路。紧紧围绕财政管理中心工作,发展求实创新、与时俱进、扎实严谨的工作作风,努力推进各项业务工作深入发展,主要做了以下几点:
一、取得的主要成绩
1、以提高数据质量为核心,加大固定资产报表收集、汇审、上报与分析、利用工作力度
伴随着财政体制改革、财务会计制度的变革以及现代信息技术的发展,不仅是会计报表很重要,而且固定资产报表也受到重视。根据省的会议精神,我们对全县行政事业单位固定资产进行了摸底、登记。也逐步由批复型报表向信息型报表转变,实现了由手工填报向运用现代信息科学技术手段的过渡。固定资产报表既是财政部门的数据库、也是对企业、行政事业单位资产和财务监管,服务宏观经济决策的重要工具。因此,我们本着“真实、完整、高效、实用”以及“统一设计、口径一致、集中布置、集中管理、一表多用、数据共享”的原则,提高数据质量为核心,进一步完善报表体系,严格工作规范,加强工作监管,推动固定资产工作的新台阶。为了减轻单位报表工作量,统评股承担了全县各类报表的数据录入、汇总、分析。在人手少,工作量大,时间紧的情况下,我们加班加点,为了真实反映单位数据质量,我们进行了层层把关,户户审查。我们按时完成了行政事业单位收集、汇审、上报、分析。为有关部门和领导提供了真实,决策参考的依据。
2、服务财政监管为宗旨,积极推进行政事业单位国有资产管理工作
加强行政事业单位国有资产管理,是贯彻“十六大”精神加强国有资产管理的重要内容,也是规范行政事业单位资产财务管理,节约财政支出,促进提高财政资金使用效益的重要措施。我们本着“摸清情况,探索经验、完善制度、规范管理”的原则,建立健全行政事业单位国有资产管理体系,防止国有资产流失保障其安全和完整,促进资源合理配置与流动,提高国有资产使用效益。为此,我们认真贯彻落实省政府第233号令精神,对全县行政事业单位进行了“非转经”资产摸底,并在此基础上做好“非转经”资产占用费征收任务的测算工作,并已下达通知书到单位。对一些单位困难的,我们采取缓、减、免的措施。到6月中旬,做到了时间过半,任务过半,完成“非转经”占用费15万元。
3、配合县政府搞好县直机关债权债务清理
随着各单位各项事业不断发展和办公条件的不断改善,国有资产规模不断扩大,规范行政事业单位资产与财务管理必须引起高度重视。重钱轻物思想严重,管理意识淡薄,长期以来,国家对行政事业单位资产的投入、配置上,主要采取的是财政拨款,单位自行购置使用,造成单位只重视财政预算安排和追加经费的争取,忽视了实物资产的管理使用,导致许多单位家底不清,管理混乱,造成资产的损失浪费。形成了产权观念淡薄,处置行为随意,造成财产损失。部分单位处置资产不按规定办事,不履行资产处置审批、资产评估及技术鉴定等程序,慷国家之慨,随意处置。根据县里统一部署,对全县债权债务进行一次摸底,了解单位债务情况究竟有多大。为了配合县里统一行动,我股抽了两名工作人员,深入到单位进行为期四十余天的债权债务清理,这也是加强对国有资产管理方面的着重管理,通过这次的清理,摸清了单位的家底。
4、建设学习型的队伍,树财政形象
根据局文件的精神,组织了股里人员,学习了胡总书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观,我们认为,总书记的讲话令人充满力量,使我们的精神受到极大鼓舞。“八荣八耻”的社会主义荣辱观继承了中华民族历久弥新的民族精神和传统美德,同时又与社会主义时代精神完美地结合在一起。一个人没有一点精神是不行的,一个民族没有精神更是不行的。原创:胡总书记及时地提出的“八荣八耻”,对树立正确价值观,对明确是非、善恶、美丑界限,推动形成良好社会风气,树立“社会主义荣辱观”具有重要的现实指导意义。结合这次的学习,作为财政干部,我们要树立忧患意识,一致认为,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明,立场坚定。“八荣八耻”的重要论述,为我们在当前形势下明辨是非、区别善恶、分清美丑提出了新要求,将在推进公民道德建设中发挥积极作用。
二、当前财政统计评价工作存在的困难与问题
根据省厅要求,机构职能必须百分之百要到位,鉴于我股机构职能还不明确,使我股开展工作有一定的难度。由于有些职能还没有完全到位,就不可避免地存在一些缺位现象,如在公共资源的统计分析、财政支出效益和国有企业效绩评价方面还有许多文章可做。另外,为确保国有资产保值增值,征收“非转经”占用费这个难题更是一年难于一年。如在实际工作中,有门店出租的单位片面认为任务基数定得过高,要求我们减免;有门店但没有出租的单位要求我们应该停征;还有的拿关掉部分门店为由,要求我们酌情处理,为征收增加了难度。但“非转经”占用费在年初就纳入了预算管理,我们也无权减免,只好向他们再三宣传解释,这给下一年的征收带来了较大的困难。
上半年我股工作虽然取得了一定的成绩,但离上级工作要求有差距,但我们相信,有局党委的正确领导下,我股的工作一定开展得有声有色,圆满完成各项工作任务。