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二oo六年上半年,在市交通局和××镇委镇政府的正确领导下,我们紧紧围绕市交通局和镇委的工作思路,以打造“现代、和谐、文化交通”为目标,以实施“先锋行动”开展领导班子建设年活动为契机,团结一致,艰苦奋斗,勇于创新,圆满地完成了全年各项工作任务,较好地实现了年初目标,交通工作取得了可喜成绩。
一、今年上半年的工作情况
(一)交通规费征收取得突破性进展
每年的交通规费征收工作都是我们的重点工作之一,为搞好今年的交通规费征收工作,我们重点做到以下几方面的工作:一是做好宣传。我们通过镇有线电视、报纸等宣传媒体,大力宣传有关交通规费的征收规定,督促车主尽快前来缴费,为规费征收工作打下良好基础。二是做好服务。在年初征费的高峰期,我们为方便群众,增开了两个征费窗口,大大提高了征费效率,减少了排队缴费现象发生。另外,各征费人员,经常加班加点工作,确保前来缴费的车主都能当即办理缴费业务。三是加强规费稽查力度。我们经常组织稽查人员,以路查路检的方式,大力打击偷漏交通规费的违章行为,对偷逃规费的车辆,我们坚决依法从严处理,做到应征不漏。到目前为止,我们共征收摩托车养路费2039015元;公路运输管理费1093834元;水路运输管理费82933元;各项规费征收共3215782元;罚没款共304200元。
(二)顺利完成春运工作任务
二oo六年春运工作,我们严格按照市交通局《2006年春运工作方案》的要求,切实做好2006年春运工作。在40多天的春运中,我们在人员少、客流大、任务重的情况下,全体干部职工放弃了节假日休息,加班加点,充分发扬艰苦奋斗,吃苦耐劳的交通人精神,;克服各项困难,安全圆满地完成了2006年春运任务,确保了广大旅客走得及时,走得满意,走得有序,达到了运输安全、市场有序、疏运及时、服务周到的工作目标。春运期间,我镇共完成省际旅客发送量14154人次,比去年周期增长5%,省内旅客发送量85910人次,比去年同期增长3%,没有出现旅客滞留现象,参与春运的车辆没有发生交通事故。
(三)加强道路运输市场管理,优化运输环境
今年以来,我们加大了对运输市场的整治力度,严厉打击各种违法违章经营行为,维护了道路运输市场秩序,促进了我镇道路运输行业健康发展。为搞好道路运输市场管理,我们主要抓了三方面工作:一是开展客运市场整治。为配合好东莞总站周边客运市场的整治工作,按照市交通局的部署,我们集中力量,在今年春运和“五一”黄金周期间,对高速路出入口附近这个违章上客的黑点进行了专项整治,严厉打击违章上客的大客车。到目前为止,我们共查处违章上客的大客车55台,不按线路行驶的大客车15台,“卖猪仔”大客车2台,出租车1台,异地营运出租车1台,非法拉客小四轮1台。通过大力整治,使我镇高速路出入口附近的交通运输市场秩序有所好转,大客车违章上客现象得到有效遏制。二是货运市场和维修市场的整治。在开展客运市场整治的同时,我们也加大了对货运市场和维修市场的监管力度,大力打击非法营运的货车和无证照经营的机动车维修店铺。1~6月份,我们共查处违法经营货车185台,其中无营运证或持无效营运证76台,偷漏规费29台,没有采取措施防止货物扬散9台,押运员无从业资格证16台,超范围从事危运26台,无带营运证29台,取缔未经许可从事机动车维修经营的店铺3户。三是积极参与“铁腕”行动。为了加大对非粤s摩托车的整治力度,从今年5月份开始,在镇政府综治办牵头下,由公安、交通、交警组成联合查车小组,在辖区内开展大规模的整治非粤s摩托车行动。我们派出执法车1台,执法人员2名,积极配合这次行动。到目前为止,我们共查扣无养路费行驶的摩托车96台,非法搭客摩托车3台。通过这次联合查车行动,有效打击非粤s摩托车,维护了我镇社会治安秩序。
(四)实施“先锋行动”初步取得实效
从今年4月份开始,我们按照市交通局和镇委的统一部署,认真开展实施“先锋行动”开展领导班子建设年活动。一是成立领导和工作机构。按照市交通局《实施“先锋行动”方案》的要求,我们局迅速成立了实施“先锋行动”开展领导班子建设年活动领导小组,对交通分局实施“先锋行动”开展领导班子建设年活动作具体指导。二是制定实施方案。为确保各项任务落到实处,我们根据市交通局和镇委的工作要求,结合本单位的具体实际,在市交通局动员大会后立即制定了切实可行、针对性和操作性较强的实施方案。并根据方案制订了活动计划,然后按计划内容逐项抓好落实。三是营造氛围。我们利用宣传栏、交通信息等宣传阵地,开辟专栏,广泛宣传实施“先锋行动”开展领导班子建设年活动的重要意义、内容、方式和要求,扩大宣传范围,营造良好的舆论氛围。
(五)坚持以人为本,做好交通运输安全工作
今年以来,我们在行业管理中,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作作为头等大事来抓。春运安全是春运工作的核心,为了确保安全措施得到落实,消除事故隐患,避免发生重特大安全事故,我们及时召开了各运输企业和客运站场春运安全生产工作会议,督促企业和站场做好春运安全工作,对所有参加春运的车辆进行全面的技术检查,对驾驶人员广泛地进行安全宣传,强化安全教育和管理,加大了对易燃易爆等危险品的查堵力度。同时我们还加强对从业人员的资格检查和对车辆进行安全技术状况检测,凡责任心不强、技术不过硬、未办春运证的驾驶员不得参加春运,车辆安全技术状况不合格的坚决予以停运,有力保障了春运安全。为确保”五一“黄金周期间的交通运输安全,我们及时召开安全会议,成立安全领导小组,对客运企业、站场、危货运输企业、维修厂家进行了全面检查,认真落实了安全防范措施,对存在隐患和薄弱环节的,立即进行整改,一时难于整改的,安排专人跟踪,直至整改完毕为止。1~6月份,我们共召开安全生产会议2次,组织安全生产大检查3次。通过以上这些行动,使我镇道路运输安全生产形势明显好转,提高了人们的安全生产意识,消除了各种事故隐患。
(六)抓业务学习,提高队伍素质
我们针对执法队伍业务素质不高的问题,为尽快提高队伍综合素质和执法水平,我们今年狠抓学习培训,并制订了严格的学习制度,我们每周利用半天时间,组织执法人员进行学习,学习内容为一周以来执法过程中的难点、重点问题和特殊案例。学习会以讨论和分析,找出原因所在和改进方法,提高执法水平。另外,今年以来,我们经常组织执法人员认真学习了《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等新颁布的规章,并经过研讨,制定了《道路运输违章处罚一览表》,通过一系列的业务学习,执法人员的执法水平得到提高,执法技巧、执法效率都有了一定的进步。
(七)抓廉政建设,提高抗腐能力
由于交通管理行业的特殊性,执法人员面对的形形色色的诱惑,稍为不慎都有可能发生这样那样的错误。因此,我们信年非常注重对执法人员进行廉政教育,经常组织执法人员召开廉政教育会议,观看电教片,学习各种先进典型事迹和反面典型事迹,通过正反两面的对比、分析,通过典型人员的榜样作用,敲响执法人员思想上的警钟,夯实思想上的防线。另外,我们还从制度入手,通过以制度管人、管事,有效建立起反腐倡廉的防火墙。我们针对执法工作的要求和自身的实际,制订了一系列的规章制度。如《稽查执勤制度;违章处理制度;扣证、扣车制度;稽查人员着装规定;违章办理程序等。通过不断的建立健全制度,增加了办事的透明度,使得执法工作有章可遁,有章可依,有效堵塞了管理中的漏洞和不透明现象。
二、存在的问题
一是道路运输市场整治力度还不够,非法营运、违章上客等违法行为仍普遍存在。
二是有些执法人员学习意识不强,业务素质不高,执法水平低,不能适应新形势发展的要求。
三是少数执法人员在执法过程中存在态度欠文明,工作方法简单、执法形象不佳等现象。以上存在的问题,我们在下半年工作中,将认真分析研究,努力逐步加以解决。
虽然,我们在2006年上半年工作中取得一定成绩,但与上级部门的要求和兄弟单位相比仍有一定差距。面对交通发展新开势,我们一定要抓住机遇,迎接挑战,与时俱进,开拓创新,求真务实,埋头苦干,努力开创交通工作新局面,再创交通新辉煌,为促进交通事业的健康发展,为我镇建设现代化作出我们更大的贡献。