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乌敦套海镇玉田皋地区水稻种植面积4.5万亩,由于该地具有得天独厚的土壤地利、库区水源、日照积温条件,使其成为东北地区重要的优质大米产地。近年来,当地积极采取有力措施,使传统的数量型农业向质量型农业转变,全力把水稻品质调优、质量调高,使水稻优质化达到100%。推广种植价高质优的水稻“丰优516”、“丰优520”、“丰优307”等,黑香米、白香米、粘香米等品种走俏市场。大力发展绿色稻米、有机稻米基地,依托赤峰玉田皋大米批发市场,打造“玉田皋”大米品牌,使玉田皋大米以其品质晶莹剔透、营养丰富、适口性强等特点,享誉全国。“玉田皋”大米已被国家绿色食品发展中心评为aa级绿色食品,并被国家工商局注册为绿色品牌(证书编号:lb-03-0312050209aa〈aa级绿色证书〉),目前,优质大米年产量已经达到5000万斤,产值在6000万元以上。
因此,“玉田皋”大米成为很多经纪人、中介人投资开发的粮食链条企业。一些与此有关的加工、包装、销售企业纷纷上马,在繁荣了当地大米市场的同时,也显现出经营的无序和杂乱,一是大米市场缺乏龙头企业,各经营点规模不大,起点不高,带动力不强,辐射面不广。二是加工深度不够,产品单一,产品多数停留在粗加工阶段。加工技术与设备落后,技术创新能力不强,大多数企业的技术水平低,设备落后,缺乏高质量和高水平的监测手段。同时,一些关键技术未取得有效突破,产品系列开发也不到位,难以适应市场需求。产品质量参差不齐,包装品牌五花八门,有的甚至以辽宁、吉林的一些知名品牌投放市场,人为砸毁了自己的牌子。三是市场尚未进一步开拓,依然存在卖难问题。多数加工企业参与市场竞争能力弱,且广告意识也不强,致使产品销售不畅,直接影响企业的正常生产。四是企业之间的利益联结机制滞后,企业与农户之间仍是松散型或半松散型关系,难以真正做到“利益共享,风险共担”。五是资金不足,影响基地建设和企业扩大再生产。
2006年,乌敦套海镇继续抓住绿色食品这张王牌,按照生产无公害“绿色大米”、有机食品水稻对土壤、肥料、农药等技术规范的要求,培训农牧民3万人次,使户户有专业技术人员,人人都是科技种稻明白人。在水稻的加工销售上,乌敦套海镇对李洪宽、郭向刚、吕云虎、燕晓军等18家企业进行整合,由李洪宽牵头注册,成立了玉田皋大米联合加工厂,投资1155万元,引进大米加工、抛光、包装等新设备,由粗加工向精深加工方向转化。对“玉田皋”牌大米进行统一包装、统一品牌、统一质量、统一价格,统一上市,突出品牌效应,提升市场竞争能力。在赤峰等地设立了“玉田皋”牌大米直销处,工商部门对“玉田皋”牌大米的经纪人进行培训,发放经纪人证书,定期检查,保证了“玉田皋”牌大米品牌效应。“玉田皋”牌大米已经打进北京、天津的超市。
在整合过程中,镇政府首先制定了农产品加工业发展规划。在广泛调查研究的基础上,根据全镇大米资源优势和现有的加工生产基础,突出特色,制定科学的发展规划,明确发展思路、发展方向和主攻目标。坚持以市场为导向,不断开发新产品,把农产品加工业发展同推动农业产业化经营、发展小城镇和扩大内需紧密结合起来,统筹规划,合理布局,整体推进,重点突破。通过大力发展大米加工业,实现农产品加工转化增值,促进农民增加收入。二是加大对大米加工龙头企业的扶持力度。以“做大、做强、做优、做精”为目标,优化配置资源,帮助企业强化自身积累,加大投入力度,集聚各类要素。通过资产整合、资本运作等各种有效途径,增强企业发展的内生性动力,推动企业规模扩张和产业升级。三是积极开拓市场。大米加工业发展的根本出路在于市场容量的扩大,要最大限度地扩展农产品市场,做好市场的调研、预测、分析,加强营销网络建设,用现代营销观念和手段去创名牌,以品牌来拓展市场,做到产品有名有牌,提高消费者对产品的信赖度。加大品牌宣传力度,注重培育和创建名牌产品,发挥名牌效益。四是加快科技进步。大米加工要实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工的转变,满足人们对加工农产品多样化、优质化的需求,关键在于科技进步。加大先进技术、工艺、设备和管理水平的引进,推动农产品加工业的进一步发展。加快企业的技术改造步伐,不断提高企业核心竞争力。