镇党委度总结

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我镇在市委、市政府的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十六大和十六届五中全会精神，落实县委、县政府各项工作部署，以项目为抓手，以农村经济结构调整为主线，以强镇富民创一流为目标，紧紧抓住发展这个第一要务，围绕“兴工业、壮实力，调结构、促增收，保稳定、求发展”的工作思路，立足镇情、与时俱进、攻艰克难、扎实工作，农村经济持续发展，精神文明建设取得新成效，党的建设不断加强，实现了经济社会健康协调发展，为我镇全面建设小康社会奠定了扎实基础。

一、主要经济指标完成情况，百度搜索可以找到哦！

全年实现财税收入.万元，占年任务的.％，其中：国税完成.万元，占年任务的.％；地税完成.万元，占年任务的.％，特产税完成.万元，占年任务的％；农业税完成.万元，占年任务的.％。完成工农业总产值万元，其中：农业产值万元，工业产值万元，企业产值万元，完成出货总值万元，新上内联企业家，农民人均纯收入元，比增元。

二、工作措施

（一）主攻项目，工业经济快速发展

项目工作进一步深化。我镇认真贯彻落实县委、县政府关于实施项目带动战略的决策部署，深入开展项目竞赛活动，切实把项目工作摆上全局中突出位置。制定落实项目工作领导责任制和项目工作责任制，围绕项目工作这个重点，抓关键、求突破。重点抓好以下五个重大项目：一是高科化工项目。该项目为本年度市、县重点项目，落户在我镇龙江工业区，目前，已完成项目立项、可研报告编制、规划，土地征用、青苗补偿、国防光缆、通讯光缆、坟墓迁移、手续报批等前期工作，已投资万元，平整土地亩；二是生态园食品生产线。目前，已投资万元，完成厂房主体建设、路面硬化、室内装修工程、部分设备安装及第二期征地，平整土地亩；三是工业区三期开发。投资万元，平整工业用地亩，完成园区整体布局；四是滨河小区开发项目。已投资万元，开发面积.万m，完成“三通一平”，安排宅基地植，占地m，户已完成主体建设；五是水泥粉磨厂扩建工程。投资万元，完成厂房主体工程、路面硬化及设备预订等工作，并投入生产。年，我镇被评为全县责任目标考评一等奖、项目工作竞赛一等奖。

招商引资取得新突破。我镇招商引资工作按照县委、县政府提出的“六个一批”的目标要求，坚持以项目为抓手，以园区为平台，以引资为纽带，采取会展招商、网络招商、招商、以商招商等方式，全方位、多渠道地开展招商活动。招商月期间，我镇还组建三支招商小分队赴福州、某省、厦门进行招商，达成意向项目个，可投资万元。与福州永加实业发展有限公司签订协议，项目总投资万元，年出栏生猪头，开发鱼塘亩，种植优，质水果亩，建成现代生态农业园区；赴某省考察期间，同三明客商达成总投资万元刨花板加工项目意向；与顺昌南方活性炭有限公司签订了投资万元的项目意向书；“.”期间，与某省客商签订投资规模万元的竹胶板和太阳能热水器生产项目协议。年内，福州永加实业有限公司已在我镇茶果场落户，成立了天长现代农业园，投资万元，完成了园区总体规划及部分厂房的建设；某省客商已成立天博竹业，有限公司，在渡头工业区用地亩，实现落地转化，年度已投入资金万元，完成土地平整，水塔、宿舍楼建设，埋设下水管道，厂房基础工程。年，我镇获得全县招商引资工作竞赛一等奖。

投资环境进一步优化。对我镇机关各办事环节、工作程序、服务事项进行专项整洁，营造抓项目、促发展的良好工作氛围。创新项目工作机制，把干部职责与项目责任有机结合，切实以项目检验干部工作的落实和成效，以项目工作作为干部的评优，兑现奖惩的重要依据。进一步转变作风，增强服务项目工作观念，提高服务质量与水平，针对项目建设存在的规划、征地、资金等问题，主动为业主跑立项、跑审批，使投资主体进得来、留得住、能发展、上档次、上规模、上水平。

（二）调整结构，农民收入稳步提高

种植业抓基地。一是落实农村政策。开展农村税费改革工作，减轻农民负担，实施减粮扩经，克服高温干旱带来不利影响，重点发展“果、蔬、林、竹”四大产业，积极引导农民更新传统品种，种植适销对路的水稻新品种，引进“特优”、“ⅱ优明”、“d优”等水稻新品种.万公斤，杂交水稻组合更新更换率达％以上，并增加以农田水利基本建设为重点的农业投入，切实抓好水利维修，今年粮食总产量达吨，二是发展优质水果。抓好果园改造，组织专家技术员加强现场指导与管理，主要做好果树品种的优化，推广水果种植新技术，及优质日本甜桃、青梅、太田芦柑等水果，水果种植面积达亩，完成采收吨。三是建立蔬菜生产示范片。推广蔬菜生产示范片，引进蔬菜新品种，重点培育渔珠西红柿、龙慈西瓜、柳源佛手瓜种植示范基地，引进种植优质新品种“王中王”朝天椒。四是做好抗旱保增收。针对我镇出现历史罕见的持续高温少雨天气，我镇狠抓抗灾自救，充分利用农业资源优势，调整农业产业结构，田里损失山上补，发动群众种植秋大豆、秋花生、秋甘薯亩，种植秋冬蔬菜此文来源于亩，改造茶果园亩；发挥中介组织作用，提供市场信息，组建桔橘、竹制品营销队伍，促进农产品销售。

养殖业抓大户。通过对专业大户的扶持和指导，以专业大户为龙头，扩大养殖规模，带动养殖业的发展，提高养殖业在农业经济的比重。扶持养鸡、养鸭大户户，支持椒畔种鱼培育场、冲厚养鳗场做大做强，冲厚“洪湖”牌鳗鱼被列为市知名品牌。今年，全镇养殖出栏家禽.万只，生猪头，鱼业产量达吨。同时，积极扶持板鸭厂板鸭加工，打响镇“淘金山”板鸭品牌，带动鸭业生产，全年加工板鸭.万只。

竹业抓提高。加强领导，调整充实镇竹业生产工作领导小组，制定竹业生产工作方案，抓好护笋养竹工作，优化林分结构，建立各种科技示范片，提高竹业效益。今年新植麻绿竹亩，新垦复竹林亩；完成毛竹丰产林基地巩固亩、“两高一优”竹林培育亩；投资万元，建立镇毛竹场亩改低示范片。同时，落实优惠政策，返还镇毛竹场上交承包款万元，扶持竹农用于科学生产；此外，我镇还完善竹凉席协会，积极协调金融部门，及时发放贷款，缓解家竹凉席厂资金困难，大力扶持竹制品企业，竹凉席厂达家，条生产线，年产竹凉席万床，竹业产值达万元，创税近万元。

劳动力抓转移。我镇积极引导扶持农民从第一产业向二、三产业转移，大力发展第三产业，拓宽农民增收渠道。一是向小吃业转移。把发展壮大小吃业作为转移劳动力主渠道来抓，深化“一城一乡一队伍”活动，采取预支万元工资，工资、福利待遇不变的措施，鼓励镇干部外出办小吃；克服非典带来负面影响，通过举办培训班，市场调研信息，解决“留守孩”问题等措施，积极引导农民外出经营沙县小吃。目前，全镇外出经营小吃农民达户人，比增人，经营收入达万元，仅此项农民人均可增收元。二是向工业企业转移。通过项目带动，完善集镇基础设施，吸引劳动力向集镇集聚，引导业主使用农民工，增加农民就业岗位。目前，在镇民营企业从事第二产业人员达余人，收入达万元。三是向服务业转移。充分利用区位优势和交通便利条件，激活民间资本，入股从事客运、货运及商品零售批发等第三产业，增加农民收入，仅此项创收近万元，人均收入可达元。

（三）强化监管，财政工作运行平稳

我镇立足实际，以发展为第一要务，积极探索、生财、聚财、理财、用财之道，发展集体经济，提高经济运行质量，促进经济和社会事业的良性发展。一是积极培植财源。选准财源培植新路子，挖掘资源潜力，优化财政收入结构，做大做强工业经济，壮大骨干财源。二是强化税收征管。深入各村、各企业，实行源头征管，堵塞各种“跑、冒、滴、漏”，科学组织好各项收入，确保税收足额入库。三是抓好增收节支。严格控制非生产性支出，结合实际，制定高委[]号《高砂镇机关工作、学习、财务等管理制度》文件，对镇机关用车管理、接待事务、办公费用、财产管理等进行详细规定，严格执行镇长“一把笔”审批制，办站年度审计制。通过建章立制，有效地控制非生产性支出，增收节支取得显著成效。同时，通过进一步完善集体竹山、果园承包等有效措施，增加村财收入。

（四）开拓创新，特色工作扎实发展

发展农村沼气。镇党委、政府把农村沼气工程建设作为我镇实施农村可持续发展、增加农民收入的重要载体和切入点，强化组织领导，明确目标责任，广泛宣传发动，组织干部群众到市级示范村——椒畔村参观，落实每新建一口立方米沼气池，县、镇、村补助元的优惠政策，做到统一规划、统一设计，群众积极性高涨。今年，共投入万元，新增口立方米沼气池，达口立方米。

竹制品深加工。在巩固竹凉席、竹枕头生产基础上，通过市场调研，采取资金、技术等扶持措施，积极引导竹制品企业充分利用竹凉席生产下脚料，引进新工艺、新设备，开发新产品，生产竹枕头和竹凉鞋。全年生产竹枕头万个，竹凉鞋万双，创产值万元，产品运销某省、某省、某省各地及新加坡等东南亚国家。

实施机构改革。我镇机构改革工作本着“规范操作，注重成效”的原则，进一步转换职能，精兵简政，理顺关系，妥善分流，稳步推进，于今年月基本结束。这次改革实行一次性定编定岗，三年完成分流。行政机构由原来个调整为个，精简.%，行政编制人员减少人，精简.%，事业单位由原来个调整为个，精，简.%，事业编制人员减少人，精简.%，领导职数精简.%。结合我镇实际，人员分流途径主要是制定优惠政策，鼓励干部走出机关闯市场、办实体、办理退休或离岗退养、下派村企锻炼等。目前全镇共分流人，其中外出闯市场人，办实体人，离岗待退人，下派村任职锻炼人。清退临时工、镇办人员人。继续对镇办人员进行全面清退，取消退休制度，实行双向选择，择优聘用，按年度签订用工合同；镇办企业场厂实行场长（经理）聘任制，核定职工数，按照资金，技术等生产要素参与利益分配。

（五）统筹兼顾，社会事业全面发展

思想政治工作增实效。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、家庭美德教育和诚信教育，深入开展信用村、信用户、信用企业等群众性文明创建活动，提高广大群众的思想素质和道德水平；推进农村殡葬改革，完成镇级公墓及个村级公益性公墓建设；全面推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务公开制度，建立科学化、民主化的决策机制，提高行政行为透明度；落实《乡镇工作纲要》，调整充实镇机关各部门负责人，强化政府职能。

计划生育工作水平整体提高。我镇以巩固计生一类乡镇为目标,认真贯彻落实《人口与计划生育法》等计生法律法规，建立和完善“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制。扎实开展“宣传服务月”、“婚育新风进万家”和育龄妇女生殖保健服务活动及性别比整治工作。落实优惠措施，为户二女扎户、独生子女户发放奖励金.万元，对二女扎户两周岁以下的最小子女家庭每月补助保育费元，共发放.万元，落实“一对一”责任帮扶，减免计生对象杂费、小吃培训费等支出。完善计生基础设施，投入万元，修缮规范计生服务窗口。开展创建计生合格村、合格协会活动；加强管理，加大社会抚养费征收力度，努力完成县下达的年度人口与计生责任目标。今年计生率达.％，人口出生率.‰，计生合格村率.％；落实奖励帮扶资金万元，社会抚养费征收万元，不断推进计生工作上新水平。

为民办实事项目顺利实施。深化“当公仆、办实事”活动，积极筹措资金，完成为民办实事项目六件。一是集镇农贸市场建设。已投入资金万元，建成了占地m，功能配套，设施齐全，环境优良的新农贸市场，改善农产品贸易环境，解决了旧农贸市场毗邻国道，影响交通，危及群众生命财产安全的问题，提升集镇功能，推进小城镇进程；二是阳溪大桥建设。现已完成投资万元，累计投资万元，完成大桥主体工程；三是乡村道路硬化工程。年度计划投入万元，完成国道至端溪、渔珠至员端溪、樟墩至上坪三条长共.公里乡村道路硬化工程。已完成投资万元，硬化道路公里，其中，洋口仔至端溪.km、樟墩至上坪.公里已完工，渔珠至员端溪已完成.公里；此外，还完成柳源至山峰.公里道路硬化工程设计；四是公益性公墓建设。投资万元,完成镇级公益性公墓及个村级公益性公墓建设，为推进全境殡葬改革打下扎实基础，确保殡改顺利进行；五是高砂卫生院综合楼建设。投资万元，建成一建筑面积达m的综合楼，并投入使用，极大改善医疗卫生条件，方便群众就医；六是闭路电视联网。在实现高砂、樟墩、椒畔闭路电视与县联网的基础上，今年，投入万元，完成冲厚、渔珠、龙江闭路电视与县联网工程，使户农户可收看到多套高质量电视节目，缩小城乡间差距。

社会秩序稳定。镇党委、政府高度重视综治工作，围绕“一减两提高”（*量要减少、社会公共安全感和社会治安满意率得到提高）的工作要求，以落实社会综治领导责任制为龙头，以维护社会安定稳定为目标，以群众满意为衡量标准，层层落实综治目标责任制，实行综治一票否决，增强干部责任意识，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为我镇全面建设小康社会创造良好的治安环境。一是完善治安防范体系。加大对综治工作硬件建设的投入，建立了适应形势需要的具有我镇特色的治安防范体系，调整充实了镇综治工作领导小组，以村级组织换届为契机，配齐配强村级调委会、治保会工作人员，镇村两级组建治安巡逻队，成立了护路联防工作小组、维护稳定应急分队和消防分队，迎接全市农村消防试点现场会召开。二是重视矛盾排查调处工作。充分发挥镇矛盾调处中心职能作用，及时排查纠纷，防止矛盾的扩大；针对高速公路建设引发矛盾纠纷多的特点，我镇实行季度社会稳定分析会、矛盾纠纷排查调处会、信息报告等工作制度，切实把纠纷消灭在萌芽状态，减少集体越级*现象。三是开展文明安全村（镇）创建和专项整治活动。按照文明安全村的目标和文明安全创建标准，引导各村开展创先争优活动，目前，安全村已建个，总户数达户，覆盖率%。四是抓重视安全生产。全面落实安全生产责任制，开展安全专项整治，狠抓事故隐患的整改，强化安全生产监督，维护人民群众生命财产安全。年，我镇被评为“社会治安综合治理”先进单位。

科教文卫事业有新发展。加强农科教结合工作，举办各类实用技术培训，开展以水稻、果蔬、养殖、小吃等技术为主要内容的培训教育，共举办培训班期人次，同时加强在校初中生的小吃技术培训和实用技术培训。开展科普示范县创建工作，完善镇文化站、文技校、科协及各村图书室设施建设，在去年实现高砂、樟墩、龙慈闭路电视与县联网的基础上，今年完成冲厚、渔珠、龙江闭路电视与县联网。深化教育改革，增加教育投入，落实奖励措施，加强师资队伍建设，进一步巩固“两基”教育工作成果，抓好迎接国家“两基”复查工作；投资万元，兴建中学学生宿舍楼，改善办学条件。医疗卫生条件有明显改善，完善镇村卫生组织一体化管理制度，推进农村卫生初级保健工作，投资万元，兴建卫生院综合楼，改善医疗条件；众志成城抗击非典，有效地保护了全镇人民群众的健康安全，研究制定非典防治工作预案，继续毫不松懈地抓好非典防治和加强公共卫生建设工作，被市委、市政府评为防“非典”先进集体。同时，认真做好征兵，民政等工作，进一步加强与工会、共青团、妇联、计生协会联系，充分发挥群团组织的作用。

六、夯实基础，党的建设扎实推进

班子整体效能不断提高。首先讲学习。建立健全党委中心组学习制度，以学习“三个代表”重要思想为主线，深入学习党的十六大、十六届五中全会精神，学习郑培民、谷文昌等先进事迹，积极兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，做到了以十六大、十六届五中全会精神统一思想，以“三个代表”重要思想武装头脑，以模范人物激励自己。同时，把中心组集体学习与个人自学、调研及组织调训结合起来，提高学习实效，增强班子成员的业务知识和综合素质，提高领导班子统揽全局和驾驭农村工作的能力。其次讲政治。坚决贯彻执行县委、县政府的各项重大决策和工作部署，认真研究领会上级精神，并结合我镇实际，创造性地开展工作。按照“六个好”目标要求，开展创建“五星级”党委活动，今年镇党委被县委评为“五星级”党委。三是讲团结。认真贯彻落实党的民主集中制原则，健全和完善《党政领导班子政治生活若干制度》，充分调动班子成员的积极性和创造性，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部议事和决策机制，做到重大事项集体研究，小事分工负责，保证决策的民主和科学性；开展积极健康的批评和自我批评，相互交流沟通，增进团结，使大家心往一处想，劲往一处使，形成了相互支持、密切配合、同心合力的工作局面。

党支部建设得到加强。首先是加强村级党支部建设。以村级两委干部换届为契机，在党支部换届中全面推行“两推一选”，顺利产生村党支部新一届书记支委；村委会换届依法依规产生村委会新一届主任、村委。同时，配齐团、青、妇等村级配套组织，一批作风正、懂经济、善管理农村“能人”进入村级班子；按照“五个好”的目标要求，开展“五比五促”学西山、学大路口村及“党员电教科技致富工程”活动，积极树立、培育典型，“星级”党支部创建活动深入开展，在龙慈村和冲厚村组建了党群互助会，保持党员的先进性，密切党群关系。今年，高砂村、小洋村被县委评为“五星级”党支部。其次是推进非公党建工作。按照“抓组织组建、抓活动规范、抓作用发挥”的工作思路，积极开展调研活动，做好非公企业联合党支部组建的准备工作。三是加强制度建设。落实党委成员挂钩联系点制度和党建工作责任制，规范村务公开、民主理财工作，做到镇务、村务、校务、院务、厂务定期公开，接受群众监督。

党员干部队伍素质明显提高。首先是加强教育。党委成员坚持每季度到所挂支部上党课制度，落实“”、民主评议党员、争先创优等制度，抓好党员轮训工作。其次加强管理。修订完善干部工作、学习、财务等制度，规范干部行政行为和工作程序；健全了公务接待、车辆管理等制度，取消周三小周末，纠正干部“走读”现象；完善每月两次干部集中学习制度，鼓励干部参加各类函授、自学考试，提高干部的文化素质和服务“三农”的本领；结合机构改革，调整充实了各办、站、所负责人；推行干部一线工作法，提高干部实践能力；组织举办了演讲比赛，结合中心工作对履行岗位职责必备的知识进行测试，着力提高干部的综合素质，构建干部成长的平台。三是抓好发展党员工作。坚持严把党员“进口”关，畅通“出口”渠道，注重从优秀年轻村干部、团员、民兵、妇女、退伍军人中培养入党，一年来，全镇共发展党员名。

党风廉政建设得到加强。首先是深化教育。学习贯彻落实省委反腐倡廉“六个机制”《规定》；在镇机关，村、站所中，开展“三个代表”重要思想专题教育活动，深入剖析典型案件，开展警示教育，教育干部树立正确的人生观、世界观、价值观。其次强化监督。推行“阳光工程”，投入万多元，兴建政务公开栏，对群众关心的热点问题，及时准确完整地予以公开；聘请老干部、老党员为党风廉政监督员，切实把行政行为纳入群众监督之中。三是深化效能建设。在“两节”期间开展了制止赠送收受“红包”专项整治活动；进一步完善效能综合办事大厅，在各办事窗口印制便民告知单，墟日为便民活动日；加强和改进机关工作作风，“察民情、访民意、听民声、聚民心”，尽力而为，解决群众生产生活中的困难，进一步密切党群、干群关系，营造良好的发展环境；开展行政效能建设，提高办事效率，树立了“勤政、廉洁、务实、高效”的政府形象。