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今年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的十六大、十六届五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委一次全会、国务院廉政建设工作会议和全省反腐败暨党风廉政建设工作会议精神,继续围绕增强行业工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,巩固政务公开成果,规范政务公开要求,深化政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,为全市经济跨越式发展创造良好的政务环境作出了应有的贡献。
一、领导重视,政务公开工作摆上重要议事日程世界秘书网版权所有,
按照《郴州市全面推进政务公开制度实施方案》(郴政办发[2006]66号)的总体要求和郴政办发[2006]42号文件精神,我局为确保机关各项政务公开工作落到实处,迅速成立了政务公开工作领导小组,由局长邵昌葵任组长,副局长谢复明、姚保平、纪检组长刘振朝、各科室站队中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由姚保平同志兼任办公室主任。政务公开日常工作由办公室信息办负责。为切实提高我局各科(室、站、队、中心)工作的透明度,提高工作效率,局党组召开了2次专题会议,研究部署政务公开工作,要求各科(室、站、队、中心)将工作职责、办事依据、办事程序和办事要求全部上墙,并安排专人负责政务公开工作的日常事务,每个季度在局长办公会上进行汇报。
二、采取强有力措施,将政务公开工作落到实处
今年政务公开工作总体上是巩固、规范和提高,同时在重点环节上要深化、创新和突破,全面提升政务公开的层次和水平。为此,我局在规范制度、重要事项公开和公开的形式上作了大胆地探索。
1、规范制度,以制度管人管事,促进拓展延伸。我局高度重视政务公开工作,制定了《郴州市林业局政务公开工作实施方案》和《郴州市林业局政务公开工作十项承诺》,印制了《郴州市林业局办事公开制度》手册,发到各科(室、站、队、中心)。局领导在全局干部职工大会上宣读了工作方案和十项承诺,重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格执行省、市及局里制定的各项政务公开工作措施,不允许出现违反我局制定的政务公开工作十项承诺和省、市有关政务公开政策文件的规定的事件。并将政务公开工作与各科室的年终考核挂钩。向机关干部群众公开了内务,包括机关内部的领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支等重要事项,增强机关内部事务的公开性和透明度,极大地调动干部职工的积极性。
2、密切联系群众,突出重点,公开重要事项。我局抓住涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以深化。重点公开了十项公开制度,即公开本部门职能中的审批执法收费事项;公开审批执世界秘书网版权所有,法收费具体职能单位;公开审批执法收费事项的法律政策依据;公开审批执法收费事项的条件;公开审批执法收费程序;公开审批执法收费时限;公开审批执法收费结果;公开审批执法收费工作纪律和廉政制度;公开审批执法收费责任追究办法;公开审批执法收费违规违纪投诉举报单位和电话。并将这些重要事项挂上墙向全体干部职工和广大人民群众公开。在《郴州市行政审批手册》上公开审批事项4项、核准事项5项、审核事项13项,为群众直观、方便、实用地查询和了解我局工作起到重要作用,简化了办事程序,提高了工作效率,实现了勤政为民的目的。
3、加快电子政务建设,推进网上政务公开。我局今年投资26万余元建设了局域网,于5月10日与省林业厅通过数字专线连通,成为全省林业系统局域网建设最早的市州林业局之一。局域网中包含了公文处理(含收、发文,公文归档)、知识文档、电子邮件、会议管理、人事管理、机构设置(含领导介绍、各科室职能介绍、政务公开、行政审批等内容)、论坛、电子书籍、新闻时空等专业模块。去年就已经建设好的郴州市林业局internet网站()更是把把政务公开的任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围,以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开。
4、加大服务“窗口”建设,务求实效。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”科室,如林政科、铁路木材检查站、森保科等都建立和完善了公开办事制度,都有公开栏、办事指南等,都做出了服务承诺,工作人员一律佩戴胸卡、摆放桌牌,极大地方便了广大来我局办事的群众。
5、加大宣传力度,在公开的形式上做文章。除了在网络上公开林业法律法规政策、行政审批事项外,我局还想方设法利用其他形式和媒介做好政务公开工作。今年我局利用送科技下乡、《森林法实施条例》宣传、非典期间野生动物保护宣传、义务植树节等重要时段,在市内主要街道发送宣传资料,利用电视、广播、郴州日报等媒体重点宣传林业法律法规政策及重要办事公开制度,收到良好效果。
三、严格责任追究,确保政务公开不落空
我局对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为,坚决按照《郴州纸全面推进政务公开制度实施方案》予以责任追究。还加强了对县级林业部门政务公开工作的监督检查,监察室与林政科等执法科室在6月对全市林业部门的行政执法工作进行了全面检查,对发现的问题及时查处。
四、2006年政务公开工作打算
1、服务“窗口”在“办证室”的基础上,争取完成林政、种苗、林产、纠调等集中办理,实现“一站式”办公。
2、进一步加强领导,完善政务公开工作组织领导体系,切实加强对政务公开工作的领导。
3、健全工作机制,形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。
4、加大宣传力度。围绕政务公开工作,利用各种渠道,采取多种形式,向社会和广大群众宣传政务公开工作部署、取得的成效,营造政务公开的良好氛围。