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市兴宁年,兴宁区卫生局在城区党委、政府和上级业务部门的正确领导下,坚持科学发展观,以提供良好的公共卫生服务为目标,紧紧围绕城区中心工作,注意加强自身建设,突出服务“南博会”工作重点,始终以高度的紧迫感,全面抓好工作落实,卫生局的全面建设和各项工作都取得了新的成绩。
一、着眼提高整体综合素质,不断加强卫生局的全面建设
卫生局积极适应社会和形势发展的要求,从所担负的医政管理、爱国卫生和红十字会工作专业性、技术性强,事关人民群众的健康和安全,公共卫生的重要性日益增强的认识高度出发,为保持知识水平的前瞻性,争取工作的主动性,始终把培养学习型集体,搞好理论和知识学习做为全面建设的基础性工作来抓。一是搞好政治理论学习,加强思想组织建设。在搞好自治区理论读本学习的基础上,深入学习党的十六届五中全会精神,强化“五个统筹”观念,树立科学的发展观,强化与时俱进、开拓创新意识,提高工作的政策水平和驾驭能力。签订党建目标责任书和党风廉政建设责任书,明确工作目标和责任。坚持正常的组织生活,加强党章、党员权利保障条例和“四大纪律八项要求”等党政知识的学习,利用党日活动开展思想交锋,进行批评和自我批评,解决思想、工作和生活中的矛盾和问题,不断改进思想作风和工作作风,通过组织参观邓小平同志百年诞辰纪念展览、观看电影《张思德》等活动,不断提高思想觉悟,强化党性观念和服务意识,使全局始终保持坚强的思想组织基础。二是突出加强业务学习,努力提高工作能力。坚持业务学习制度,认真学习自治区党委、政府关于进一步加强农村卫生工作,全面提高农民健康的决定和《中国农村初级卫生保健发展纲要》及自治区农村初级卫生保健规划等文件精神。组织相关人员参加南宁市举办的爱国卫生、医政管理和红十字会业务培训,有效地提高全局人员的工作能力,为出色完成工作任务提供了坚强保证。在进行人间禽流感防控中扎实有效的工作得到了国务院检查组的好评、在完成为“南博会”营造良好市容环境的艰巨任务中表现出了强有力的组织管理能力、在组团参加市红十字会群众性现场自救“四项技能”比赛中取得了优异成绩。三是搞好文化知识学习。针对知识更新不断加快,公共卫生服务要求日益提高,为全面提高知识水平,加强了对微机、法律和高新知识的学习,认真组织人员参加城区的公务员培训,局里有的同志参加了在职硕士学位学习,有的参加了本科学习,通过加强学习和不断完善知识结构,为完成全年各项卫生工作任务争得了主动权。
二、坚持高标准,保持紧迫感,全面完成了各项工作任务
以对人民的健康和安全高度负责的精神,高标准做好防控人间禽流感和“非典”防治工作。年初北湖园艺场发生禽流感疫情后,卫生局以高度的工作责任感和使命感,按照城区党委、政府和市卫生世界秘书网版权所有,局的指示要求,全力以赴做好禽流感在人间传播的防控工作,召开专题会议研究部署、成立防控领导小组、及时制定防控应急处置预案,明确疫情的监测、确认、报告和综合防治措施;对参加扑杀人员进行防护知识培训,印发张帖防治宣传资料多份;准确掌握疫情,对参加防控人员的进行防护指导,并造册登记进行医学观察;与疫区单位协调卫生防治事项,调动各方力量参与疫情防治工作,特别做好高暴露人群的医学观察及监测工作,对禽流感疫点养殖户、参加扑杀人员、疫区学校、幼儿园共人进行健康监测,实行零报告制度,排除了例疑似禽流感病例。在月日开始至月日疫情解除,城区没有发生人感染禽流感的病例。国务院检查团对城区的人间禽流感防治工作给予了好评。按照非典防治预案组织做好防治非典型肺炎的常态管理和各种状态下的分级管理工作。从年月到今年月日进入非典防控的三级响应状态,组织好防治工作培训和演练,提高医务人员的防治水平和能力,作好防治物品的储备工作。严格坚持防治“非典”期间小时值班和零报告制度,加强对发热门诊预检分诊点的管理,每天上报发热病例,对非典防治实行了有效管理。
以为“南博会”提供良好的服务为目标,全方位全过程做好各项保障工作。一是大力开展爱国卫生运动,大力营造良好的市容环境。卫生局把开展好爱国卫生运动作为提供良好的公共卫生服务的基础性工作来抓,针对首届中国—东盟博览会在南宁举行,且永久性落户南宁,“南博会”对市容环境卫生要求高的特点,认真贯彻落实南宁市爱卫会的指示要求,结合城区实际,切实加强组织领导,不断提高工作标准,按照“深入持久,梯度推进”的思路,在开展好经常性的爱国卫生运动的基础上,有针对性地进行集中整治。在元旦、春节期间爱卫运动中,组织城区机关干部职工多人到望州南社区开展大扫除,悬挂宣传横幅,开展防治非典型肺炎、预防呼吸道传染病健康教育。组织专业人员对辖区个社区及条小街小巷进行了喷雾灭蟑,全面整理绿地花草,彻底清理卫生死角,还对辖区爱卫先进集体和申报单位进行了专项检查验收以促进爱卫工作的开展。以开展第十六个爱国卫生月活动为契机,城区召开“服务南博会,创建文明城”动员大会暨开展第十六个爱国卫生月活动启动仪式,区长李勤做动员讲话,辖区单位代表宣读了挑战书、倡议书,广泛动员全辖区人民投入到活动中来。启动仪式后,城区机关、单位多人在朝阳溪两岸大搞环境卫生活动。为增强除“四害”效果,城区爱卫办在月份举办了除“四害”知识培训世界秘书网版权所有,班,辖区单位多人参加了培训,聘请市康净卫生消毒杀虫有限责任公司在辖区开展专项灭蟑活动。对学校食堂及周边餐饮业,旅游景点、市场等共个单位的卫生状况进行集中检查,对存在卫生安全意识薄弱、卫生工作标准低、卫生状况差等问题的单位下达整改通知书,及时发现和解决问题。在夏季爱国卫生运动中,开展“全民参与服务‘南博会’,全面整治市容环境卫生”主题的活动,从月份开始,大搞环境卫生、清除小广告、整理绿化带、清理建筑工地。月份进行了万人“美容”城市行动,分四个点进行集中整治,各单位全体出动,声势浩大,清扫垃圾多吨,清理绿化带多平方米,清理卫生死角多处,清除小广告多个、整理建筑工地多处。同时,建立了市容环境综合整治长效管理措施,从月份—月份的每月日至日由市政管理局、卫生局对市容环境卫生进行综合检查。月份随着“南博会”日益临近,为了打好攻坚战,城区制订了《做好“南博会”前后市容环境卫生工作方案》,召开了全辖区各单位领导多人参加的动员大会,区委何青青副书记作动员,要求强化组织领导,高标准做好“南博会”市容环境卫生工作。在“南博会”前后严格按照方案抓好了落实,确保为“南博会”提供整洁、优美、舒适的市容环境卫生。二是搞好各类专项检查,为“南博会”提供优质服务。为做好“两会一节”食品卫生安全工作和饮食住宿卫生工作,月份卫生局与市卫生监督所、工商分局组成联合检查组,对辖区食品市场、单位食堂、饮食摊点开展安全生产和食品卫生安全大检查,采取下达限期整改通知书等办法解决了食品卫生制度、食品安全防范措施在落实中存在的问题。还协同市爱卫办、市鼠害与卫生虫害防制协会对有接待任务的宾馆饭店进行pco服务质量检查,解决除“四害”消杀质量中的问题,提高了宾馆饭店对中外来宾的服务质量
以农村卫生保健为重点,加强医政管理工作。卫生局针对三塘卫生院医疗基础设施和医疗技术力量比较薄弱的实际情况,强化对卫生院各卫生室的管理,加强公共卫生网络建设,组织名医护人员到上级医院进修学习,组织医护人员参加各种业务培训以提高医疗能力和服务水平。加强培养乡村医疗力量,为名乡村医生办理了成人中专“岗转全”招生手续,制定兴宁区农村初保实施方案,完成了乡村医生的登记注册工作。做好了名执业医师、执业助理医师和执业护士的考试注册工作。组织有关人员参加了南宁市卫生系统的演讲比赛和“健康杯”知识竞赛。在月日开展了预防小儿麻痹强化免疫服糖活动,服糖率达到了%。月份,在全辖区范围内组织开展了岁以下儿童普种活动。认真组织城区干部职工进行健康体检,共计完成了人的健康体检。配合市联动中心做好了辖区内多人社会应急联动系统个人健康数据登记工作。做好了乡镇卫生院基本情况调查工作,督促做好了三塘卫生院助产技术执法自查工作。加强了医疗安全管理,月份对三塘卫生院安全生产的规章制度、突发事故处理预案、消防设施及器材、医院总值班制度、医院人员管理措施、医院发热门诊的预检分诊制度落实情况进行了认真检查,及时纠正了有关问题。不断加强医疗基础设备建设,上半年抓紧为三塘卫生院办理购买救护车有关手续,解决了三塘镇、安宁办事处和朝阳办事处所属的村屯的医疗救治交通问题。为落实上级关于减少艾滋病在广大易患人群中的传播、做好在各社区的吸毒人群中开展美沙酮替代治疗工作要求,为了提高社区卫生主任开展社区健康教育的能力,在月份举办了社区健康教育知识培训班,请南宁市疾控中心专职人员、南宁市红十字会医院医生讲授了社区健康教育基本知识和在吸毒人群中开展美沙酮替代治疗工作的意义、程序和要求。认真做好了afp病例查漏补种工作,卫生局成立了由周建国局长任组长的领导小组,月中旬完成afp病例主动搜索及查漏补种工作,防止了脊髓灰质炎野病毒株和脊灰疫苗衍生株输入,巩固消灭脊髓灰质炎成果。
坚持人道、博爱、奉献的宗旨,加大了红十字会工作力度。城区红十字会着眼为扶危济困,积极完成红十字会的工作任务。一是完善红十字会组织。由卫生局一名副局长分管红十字会工作,明确了各单位兼职红十字会工作的人员,做好红十字会会员发展和培训工作。二是广泛宣传红十字会知识。红十字会多次组织人员利用板报、墙报、发放宣传资料等形式在广大市民中广泛宣传红十字会知识。开展了纪念世界红十字会日暨中国红十字会成立周年系列纪念活动,积极参加南宁市红十字会在朝阳广场举办的纪念活动,组织辖区医疗和教育系统出+专题板报,参加全市板报比赛,获二等奖名,三等奖名,鼓励奖名。三是积极开展社会救助活动和组织无偿献血。红十字会在接到南宁市红十字会为韦珊小朋友治病捐款的通知后,广泛开展募捐活动,城区有多个单位、多人共捐款.元。红十字会在南宁市库存趋于紧张、患者用血告急情况下,积极开展无偿献血的宣传发动活动和采血的组织工作,城区机关、单位)干部职工总共献血ml,其中南宁百货大楼股份有限公司共无偿献血ml。四是开展了群众性现场救护知识普及工作。为落实中国红十字会的有关通知精神,提高群众自救互救能力,减少各种灾害、突发事件、意外伤害及生产事故造成的死亡和伤残,保护人的生命和健康。城区红十字会于月日举办了多人参加的培训班。培训以提高红十字会骨干的现场救护能力为目的,重点掌握“止血、包扎、固定、搬运”四大技术和徒手心肺复苏技术。采取播放电教片、专家授课、模拟操作、现场考试等方式方法进行。还组队进行了为期一周的强化训练,在参加市红十字会举办的七县五区“迎南博”群众性现场救护技术竞赛中,取得了第二名的优秀成绩,城区红十字会获得优秀组织奖。
围绕工作中心,积极完成城区下达的各项任务。积极参与“”工程各项工作,在“服务南博会,创建文明城”活动此文来源于中,认真履行责任单位职责,全程参与友爱南段穿衣戴帽改造工程。动员全局人员参与招商引资工作,努力完成引资任务。认真完成了汛期、重要节日和“南博会”的安全值班任务,完成了区委、区政府下达的信息撰写任务,共撰写十余篇,被采用篇。为了加强卫生工作的信息交流,编发了《卫生工作简报》。完成了禁毒工作职责范围内的工作,积极宣传吸毒对身体健康的危害,对吸毒引起的传染性疾病进行监督管理,并在治疗上提供业务指导和技术服务,进行美沙硐替代治疗和艾兹病日宣传活动,下发宣传资料多份。协助计生部门做好计划生育工作等。
三、存在的主要问题
目前初保办人员尚未落实,初保工作无法开展。
红十字会机构不够健全,未建立起救灾捐赠帐户。
城区卫生局行政执法职能未落实,没有专业执法队伍,难以担负处理辖区公共卫生突发事件的职责。
市局一些该下放的权力未下放到位,相关工作难以开展。
乡镇卫生院业务人员素质不高,妇产科医生不足,严重影响业务的开展,难以完成相关工作任务。
四、_年工作计划
根据上级卫生工部门的指示精神,结合城区卫生工作实际,年主要抓好以下工作。
公共卫生工作。全面推进公共卫生体系建设,成立兴宁区、乡镇(街道)、村(社区)公共卫生委员会。成立城区公共卫生管理办公室和农村初级卫生保健办公室,配备有关人员。做好应对突发公共卫生事件的物资、设备储备,建立健全公共卫生救助体系。启动农村初保的有关工作。协助计生部门做好计划生育工作。
医疗卫生工作。完成乡镇卫生院房屋、设备的改造和建设,完成防保组房屋、设备、人员、经费四配套任务;健全和改造乡镇卫生院产科产房建设。建立预防与控制艾滋病、结核病工作的实施方案,明确各有关部门工作职责。扶持建立一个社区卫生服务中心(站)、个贫困村建立甲级卫生站。加强农村卫生队伍的建设,乡镇卫生院医疗技术人员要具备执业助理及以上的执业资格的目标。乡镇卫生院的规范化管理争取通过自治区的评估。改造一所卫生院,争取完成三塘卫生院产科防保楼建设,此项目争取列入南宁市为民办实事项目。做好禁毒工作。母婴安全工作要达到南府发[]号文件规定的有关指标。
爱国卫生工作。做好爱国卫生运动的发展规划和爱国卫生先进集体和先进个人的表彰工作。抓好卫生单位创建工作,抓好基层单位的卫生创建,做好自治区、市级卫生单位的检查复核工作。实现—个市级爱国卫生模范村的目标。开展好“爱国卫生进社区”活动。完成农村改水改厕工程任务,争取农村卫生厕所普及率有更大的提高。举办各级爱卫骨干专业培训和除“四害”工作培训班。建立健全各级爱国卫生监督机构,加强市容环境卫生的综合治理和专业卫生、窗口行业卫生的专项整治。扎实科学地做好除“四害”工作和开展除“四害”达标检查工作。
健康教育工作。广泛开展全民健康教育,大力普及科学防病知识,特别是对慢性传染性和非传染性疾病预防知识的普及工作,引导群众树立正确的健康观念。组织和开展好各类卫生日、卫生周等健康促进宣传活动。抓好亿万农民健康教育的贯彻实施工作。
红十字会工作。贯彻《中华人民共和国红十字会法》,采取多种形式,广泛普及传播红十字运动知识。扩大红十字会会员的参与面和参与人数。发展团体会员,设立红十字专项救助基金,做收缴会费、社会募捐工作。规范备灾救灾管理制度,制定救灾预案,做好物资储备工作,提高救助工作应急能力。巩固和发展红十字会组织,完成各级红十字会换届工作。开展卫生保健教育和救护技能的培训。