创建学习型服务型创新型机关活动总结汇报
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2006年，是市直开展创建学习型、服务型、创新型机关活动的第三年，也是创建“三型机关”活动见成效的关键一年。根据《市直属机关创建学习型、服务型、创新型机关活动意见》的部署，结合市人大常委会机关工作实际，2006年度，市人大常委会机关将以建设创新型机关为重点，进一步加大创建工作力度，再掀创建热潮。
一、以解放思想为主线，以创新工作业绩为重点,着力推进创新型机关建设。
创建创新型机关，就是要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作、学习的灵魂，围绕市委工作中心、结合人大工作实际进行创新。
（一）在思想观念上创新。围绕工作开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新。紧紧围绕“为发展创环境、为作贡献”的主题活动，引导、支持、鼓励机关工作人员立足本职岗位建功立业；按照“重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流”的要求，自我加压，开拓世界秘书网版权所有,进取，创造性地开展人大常委会机关的各项工作。
（二）在工作机制上创新。围绕转变作风，提高服务质量，进行机制创新。积极探索市人大常委会机关内部管理机制，制定注重创新能力和创新成果的考评机制；努力发扬做好人大工作的“四种精神”；变被动式服务为主动性服务，变滞后性服务为前瞻性服务，变常规性服务为创造性服务，把服务工作做深做细，让领导满意，代表满意，群众满意。
（三）在重点工作上创新。围绕建设社会主义新农村和人民群众关心的热点、难点、焦点问题，进行工作方式方法创新。一是监督工作要有新发展。改进对“一府两院”监督的方式方法，突出监督重点，把优化发展环境，推进司法公正等事关全局的重大事项作为人大监督工作的重点；把人大的权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督有机结合起来；大胆运用法律赋予人大的监督手段，努力提高人大监督工作的实效性；二是代表工作要有新作为。充分发挥代表在建设社会主义新农村、加快经济和社会发展中的主力军作用、在推进依法治市工作中的职能作用、在密切党委政府与人民群众联系中的纽带作用。三是大局意识要有新增强。人大工作只有围绕党的路线方针政策来谋划，围绕党的中心工作来运作，围绕党的目标任务来部署，才能坚持正确的政治方向，才会有生气、有活力。处理好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，保证人大履行好宪法和法律赋予的各项职责，维护好党总揽全局、协调各方的领导核心地位，在围绕大局的前提下，充分发挥人大作用。
（四）建立和完善创新激励机制。把创新作为评选先进、评价干部职工实绩和年度目标考核的重要内容。激发广大党员干部锐意进取、开拓创新的积极性，营造创新人大工作，争创全市一流的浓厚氛围。
二、以求真务实为主线，以优化发展环境为重点，着力推进服务型机关建设。
完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，以求真务实的精神抓好各项服务工作的落实。
（一）强化服务意识。把服务经济、服务大局融入人大工作的各个方面；树立“规范就是效能”的意识，把机关各项服务工作纳入制度化、规范化轨道；制定完善《市人世界秘书网版权所有,大机关各工委、室2006年度岗位目标责任考核办法》，把“八荣八耻”作为干部考核的重要标准落到实处。
（二）转变服务作风。要按照总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的要求，切实加强精神文明建设和党风廉政建设。教育党员干部牢记党的宗旨，结合新的实际，坚持做到“两个务必”，认真实践“三个代表”重要思想，树立党员干部干事创业的良好服务形象。
（三）改进服务方法。进一步提高服务效能、提高办事效率、提高机关服务质量与水平。一是改进为“三会”服务的方法。注重改进人代会的大会审议、大会宣传方式方法；注重引导代表如何提高议案建议质量；注重提高常委会会议质量，引导常委会委员围绕审议议题积极发言。二是改进为代表服务的方法。经常组织代表联合开展代表活动，定期走访选民，向选民报告工作，接受选民监督；坚持代表列席常委会会议制度；坚持主任、副主任接待代表制度；在市人大常委会网站开通人大主任信箱和代表信箱，直接听取来自基层人大代表和人民群众的意见建议。三是改进为领导服务的方法。在为人大常委会领导集体决策提供具有前瞻性的建议和预案上下功夫；在收集和报送领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新鲜做法、重要的社情民意等各种信息资料上下功夫；在加强与政府、“两院”综合办事机构的工作联系上下功夫；在抓好人大代表议案和意见建议的督办上下功夫。
三、以提高党员干部的素质为主线，以培育机关党员干部的综合能力为重点，着力推进学习型机关建设
按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强干部职工的学习教育。
（一）树立先进的学习理念。营造一种主动学习、终身学习的环境。坚持“215学教活动”，紧密联系自身工作、思想实际，有针对性的加强学习。把理论学习与工作结合起来，建立有效的学习机制，要把学习当工作对待，把工作当学问研究,围绕工作去学习，坚持在“学中干、干中学”做到学习工作化，工作学习化,变“要我学”为“我要学”，使学习经常化、普遍化、制度化。
（二）突出学习重点。要高度重视政治学习，把学习马列主义、思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想、党的方针政策，法律知识、人大业务作为学习教育的根本任务，切实增强学习的实效性。通过学习，努力实践，使广大干部职工的思想水平、知识水平和能力素质适应人大工作的需要。
（三）学习方法上灵活多样。坚持集中学习与个人自学、走出去与请进来、参加学历教育与业务培训相结合，采取请专家作辅导报告、观看电教片、上党课、实践观摩、交流学习体会等多种形式学习。深入开展以学理论、学法律、学外语、学电脑、学市场经济知识和讲普通话为内容的“五学一讲”活动。
（四）完善学习制度。继续坚持每2个月举办一次法制或专题讲座，每一个月学一部法律文本，每周五学半天政治理论和人大业务知识的“215学教活动”。年终对个人的学习计划、读书笔记、学习出勤、交流发言、学习效果等情况进行全面检查，并作为年度考核的一项重要内容。建立完善干部职工述学、评学、考学制度，不断探索尝试行之有效的方式方法，不断提高党员干部的学习自觉性，增强党员干部学习的实效性。
四、以先进性教育活动成果为主线，以督促检查和责任落实为重点，全面推进“三型机关”建设
按照新时期保持共产党员先进性具体要求，充分发挥共产党员在创建“三型机关”活动中的先锋模范作用。
（一）完善“三型机关”创建的保障机制。把在先进性教育活动中制定和完善的12项规章制度纳入机关制度建设体系。对先进性教育活动中查摆出来的101条意见建议，继续加大整改力度，采取有效措施，防止已解决问题的反复。
（二）建立并实施创建“三型机关”考核机制。领导小组负责对学习计划安排、制度管理、学习成果转换进行定期检查；对服务质量和水平，办事能力和岗位考勤，工作纪律和工作作风进行督查；建立创建“三型机关“个人档案，年终作为评先评优的重要依据。
（三）建立创建“三型机关”奖励机制。由领导组根据全市年度考评细则，对本单位创建活动进行考评。每半年总结一次，总结经验，找出差距，认真整改。年终由领导组组织检查考评，评选创“三型机关”选进个人进行表彰。
