县老干部二○○六年总结
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（初稿）
××××年，我县老干部工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照市、县委今年工作的总体部署，围绕中心，服务大局，解放思想，锐意进取，完善“两费”保障机制和财政支持机制，狠抓离休干部“两费”的落实，大力加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作，充分发挥老干部在“两个文明”建设中的作用，为加快云梦经济发展和保持社会稳定作出了贡献。
一、全县离休干部基本情况
全县共有离退休干部人，其中离休干部人，其中，行政单位人、事业单位人、企业单位人，享受地级待遇人、县级待遇人、一般离休干部人，抗日战争时期参加革命工作的人、解放战争时期参加革命工作的人。
二、一年来的主要工作
⒈深化目标管理，切实加强对老干部工作的领导
今年我们按照孝组文号文的要求，加大了老干部工作目标管理的力度。月，在全县组织工作会议上，县委副书记同志与个乡镇、个县直战线分管党务工作的领导签订了“老干部工作目标管理责任书”，进一步明确了目标责任，强化了组织领导。各乡镇、县直各战线还同各基层单位签订了责任书，形成了逐级负责、层层把关、一级抓一级的分级管理模式。在目标管理实施过程中，我们仍然坚持做到来信来访和实际督办相结合，难点问题、重点问题协商解决相结合的“督办一协商”的运作模式，坚持以“年初部署、半年检查、年终考核、动态监控、适时督办”的方式对“签约”部门进行定性、定量、百分制考核，并根据考核结果兑现奖惩，以此作为年终组织部门考核各级领导政绩的重要依据之一。目前，我们已开始对个乡镇及县直重点部门进行检查，并将适时进行通报和表彰。与此同时，各级世界秘书网版权所有,党委、政府和单位党政领导重视老干部工作有了新的高度，老干部工作力度有了新的提高。一是县、乡、镇两级党委、政府坚持以召开常委会、专题会、联席会，督办会的形式，研究解决老干部工作中的突出问题，使老干部晚年精神舒畅，生活幸福。按照省、市关于离休干部“三个机制”的要求，从去年×月×日起，我县乡镇离休干部“两费”已纳入了县级财政统一支付管理及县医保中心统一实报实销。一年多的动作证明，这个机制充分结合了离休干部的生活实际，体现了党和政府的关心，也赢得了广大乡镇离休干部的称赞，是个深得人心的机制。二是重大参观活动请老干部参加已形成惯例。×月×日，我们组织老干部参观了县经济技术开发区的重点建设项目，县委副书记、县委常委、组织部长，县委常委、县委办公室主任等领导亲自陪同参观，×月×日，我们又组织全县离退休干部参观了金秋十月招商引资成果展示会，对我县近几年取得的成绩，老干部们给予了充分的肯定。三是各级党政领导经常走访慰问老干部，建立联系制度、接待日制度，高度重视老干部信访工作，加大了与老同志的联系和对来信来访的处理督办力度。今年月，县商业总公司在处理同工商银行原有债务的工作中，涉及到县食品公司老宿舍区位离休干部及一位遗属搬迁问题，接到来信后，我们及时督办，妥善地解决问题。四是注重为老同志办好事、办实事，加大对老干部工作的资金投入。今年，县委、县政府又提出“把办好老年人大学作为今年为老干部办的一件实事来办”，一次性拨资金万元，用于老年人大学基础设施建设。为此世界秘书网版权所有,，我们为老干部活动，配置了全新的电脑，购置了音响和电教材、空调、桌椅等教学设备，新建了电脑，演艺等四个教室，月中旬还举行了盛的春季开学典礼。老干部们纷纷称赞说：“县委、县政府真是我们的贴心人”。
⒉坚持制度，执行制度，大力落实老干部“两个待遇”
在政治待遇上，狠抓制度落实，今年我们把落实老干部政治待遇当作老干部工作“重头戏”来抓。一是进一步修订和完善了各种学习制度，并坚持常抓不懈，在全县各部门和单位形成了全面落实老干部政治待遇的浓厚氛围。通过年中和年底的目标检查，我们了解到绝大多数单位建立了学习日制度，坚持了每月一至二次政治学习。二是继续坚持了“三会调一参一学”制度。按要求各乡镇老干部工作领导小组成员每人分别与名老干部保持经常联系，今年全县经济和社会发展情况。重大政治活动，如今年的“七·一”纪念大会，县委扩大会，金秋十月贸易洽谈会，县委、县政府都请老干部参加。在各种重大节日，县委、县政府主要领导和各单位负责同志都主动深入到老干部家中走访慰问、送去党和政府的温暖。三是多数单位建立了参观考察制度。组织本单位的老干部就地就近在本县范围内进行了参观考察，有条件的单位采取走出的办法到外地进行了参观。我们分别于月中旬和月下旬分别组织老干部参观了工业园区和金秋十月招商引资成果展，城关镇、道桥镇、县卫生局、教育局等乡镇及单位分别组织老干部进行了参观。四是认真组织老干部进行了党的十六届四中全会精神的学习，努力提高广大老干部的政治理论水平和实践“三个代表”重要思想的自觉性。为了把学习“十六届四中全会”精神活动搞好，我们采取专题讲座、座谈会等形式及时组织老干部收听收看“十六届四中全会”专题节目，认真进行学习讨论，使老干部思想新、信念明，老干部们都说收获大。五是各级党组织都把老干部看成党和国家的宝贵财富，充分发挥其政治优势。县委、县政府除聘请老干部为党风廉政建设督查员、文明卫生城市创建视察员外，还在支部建设、社会治安综合治理，行风评议等方面发挥老干部的政治优势。通过抓制度、促落实，全县老干部的各项政治待遇得到了较好落实。
在生活待遇上，一是强化了“两费”保障机制。今年来，我们在保障离休干部离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销的基础上，通过加大单位统筹和财政支持力度，离休干部“两费”终身一次性统筹的比例得到了较大的比例的提高。目前，我县事业单位遍休干部除教育局这块由财政全额发放工资，其它事业单位所涉及到的老干部离休费均一次性全额参加了县机关事业单位保险局的终身养老保险。企业离休干部离休费统筹不全的部分的统筹金缴纳比例也逐步提高，涉及乡镇供销社这一块的离休干部的万元统筹费已全部一次性缴清。特困改制、破产企业位离休干部中，除名离休干部需财政予以外，其它名老干部的统筹更均已交纳到位。医药费在县医保中心报销药费的离休干部一次性医疗保险统筹比例也由原来的上升到。二是完成了云梦棉纺厂、省汽车齿轮厂两单位名离休干部医药费的统筹工作。根据省委老干部局、省财政厅、省劳动和社会保障厅于×月×日在武昌召开的省属在外企事业单位离休干部医药费实行属地统筹工作会议精神的要求。上半年，我局会同县经贸局，对的两家中省企业离休干部医药费统筹管理工作进行了调查与完善工作。其中，棉纺厂名离休干部医药统筹费，按每人万元的标准，在县医保中心实行了终身一次性统筹，从今年起，该厂老干部和我县其它离休干部一样，医药费在县医保中心按规定进行了报销。省汽车齿轮厂虽暂未下放云梦管理，但按照省市对离休干部医药费实行属地统筹管理的要求。我们积极协调县财政局，县医保中心，对该厂名老干部按每人万元的统筹标准，由县财政一次性垫付万统筹金给县医保中心，医保中心从今年开始对这名离休干部上册，打卡，进行报销。两厂离休干部对县委、县政府对他们的关心非常感谢。三是突出抓住重点单位（困难企业、乡镇），重点人（上访者、有陈欠者）重点环节（统筹金缴纳、增资），有针对性的开展工作，积极落实老干部政策，为老干部排忧解难，使老干部切实感受到组织的关怀和温暖。离休干部居住在天门市，县供销社得知其生活困难后，多次派人到其居住地看望，并带去慰问金，进行慰问。由单位调查航运公司离休干部陈乐天留有近元的历欠没有兑现，今年来，我们又会同县人事保险局一次性解决了其历欠问题。四是耐心细致地做好信访工作，为促进社会稳定做贡献。本着特事特办，急事急办的原则，做到件件存着落实，事事有回音。今年共接待老干部及家属来访余人次，处理来信封，答复来电余次。通过耐心细致的解惑释疑，较好地化解了矛盾，帮助老同志解决了许多实际问题。
⒊老干部思想政治工作和党支部建设有了新发展。
今年来，我局始终以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握老干部党支部建设的政治方面，确保各支部工作正常有效的开展。一是加大对各老干支部工作正常有效的开展。一是加大对各老干支部工作开展情况的调研。月份，依据省、市《关于进一步加强老干部党支部建设的意见》，我们组织专班对各乡镇及县直有关单位老干部党支部建设情况进行了专项调查，针对当前各老干部的工作特点及存在的具体问题，进一步拟定了强化措施。二是狠抓了老干部班子建设。今年，由于机构改革及部分人员的调整等因素，不同积极地影响到了部分老干部党支部的建设。对此，我们加大了对各乡镇及有关单位老干部班子建设的督办力度，保证了支部工作的正常开展。目前，全县在这老干部个，党小组个，达到了组织分布合理，班子健全，支部的战斗堡垒作用发挥明显的要求。三是狠抓了老干部制度建设。通过调研，全县老干支部始终坚持“”制度，保证了参会，到课率达以上，能及时地把党的路线、方针，政策和上级党委的有关文件指导精神传达到每个老干部党员，同时建立了老党员联系非常老干部制度，既发挥了党老干部的先进模范作用，又使非党老干部得到了组织关怀。四是狠抓老干部党支部思想建设，各乡镇，县直各单位除了坚持正常的学习日制度外，还通过举办各种讲座、辅导班，形势报告会等多种形式。组织老干部进行政治理论学习，增强老干部的政治信念，明份，我们分别下发了通知要求各老干支部组织广大离退休干部认真学习党的十六届四中全会精神。另外，积极引导老干部利用电视广播，报刊杂志等党的宣传工具，不断接受新，新知识，相信科学破除迷信，努力学习，牢固树立坚定的政治信念，确保广大老干部永葆革命青春。
⒋加强组织引导作用，充分利用老干部发挥余热。
一是我们按照市委老干部局的要求，上半年，对全县离退休干部在“三个文明”建设中发挥作用情况进行了模底调查，调查发现，全县的老干部参政议政的意识比较浓厚，的离休干部正在发挥作用，同时，抓出典型，进行宣传，军休所离休干部倾情助学余载，月下旬被省委组织、省委老干部、省人事厅表彰为全县老干部先进个人。二是组织老干部发挥政治优势参与精神文明建设。今年，县委下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的目标任务分工方案》通知，根据分工，我们积极协调县人武部、民政局、科协、教育局、总工会等单位，强化老干部、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍网络建设。一大批德高望重，热心于关心教育下一代的在职和离退休干部被充实到队伍中来。这些同志采取开展革命传统教育，救助特困生和失学儿童，帮教和引导青少年走正路，开展实用技术培训等形式，积极开展关心下一代工作。离休干部聂均儒除了继续办好“法制普法”外，还利用自己曾是教师的优势，多次到伍洛中学、中丁小学、袁杨小等学校给青少年讲革命传统教育，听讲学生达多人次，受到教师和学生的好评。三是发挥老干部经验优势。县委领导在重大决策问题上总是听取老干部的意见，让老干部当参谋。今年在确定我县“十件实事”时，县委、县政府在人大会以前就拿出方案，召开了老干部座谈会，虚心地征求老干部意见，我县重要招商项目祥山公园和祥山博物馆协议签定后，县委、县政府特地邀请部分离退休老干部进行实地考察，对方案提出建议，较好地解决了工程中的一些重大问题。四是发挥老干部智力优势。以离休干部为主的县老促会今年又委托市第一技校培训了名农村青年，而且还引资万元，而且还在今年村村通公路热潮中，通过多方努力，引资多万元，帮助曾店革命老区修建了桃花山至刘店一条全长公里的柏油路，改善了当地的交通条件。
⒌老干部文娱活动丰富多彩。
今年来，我们紧紧抓住迎接党的“十六届四中”全会召开的契机，充分发挥老干部活动中心，老年大学的独特优势，认真组织老干部开展各种形式的活动，丰富老干部精神文化生活。一是争取县委、县政府重视办好老年人大学。今年月，县政府一次性拨款万元，用于老年大学基础设施建设，我们为此建立了全省一流的老干部电脑教学室，增添了空调、音响、桌椅、乐器等器材，开设了电脑，医疗保健，书画，舞剧音乐等个教学班，聘请了一批老专从事教学管理工作，调整充实了老年大学校务委员会和临时党支部，目前，在该学员近人。二是老干部活动有声有色。今年月，我们和老年体协一起，举办了重阳节老年文化体育活动，县钓鱼协会、书画协会，门球协会，剑术协会轮番上声，每天节日不断，活动不断，城关地区近千名老干部参加了各类活动。日，在文化体育团结来的最后一天，我局承办了县老年人广大重阳大型主场文艺晚会，充分展示了新世纪云梦老同志积极进取，蓬勃向上的和活动。
⒍加强自建设，扎扎实实的开展老干部工作。
一是强化学习，打牢服务基础。我们坚持每周六上午学习日制度不动摇，认真组织全体干部职工学习，不断研讨新形势下老干部工作的新情况、新问题、新思路、新方法，提高政治、业务素质。二是抓制度建设，促进管理科学化规范化。今年来，我们进一步建立和完善了内部事务管理制度，加强约束和规范管理，不断实现“管理制度化、工作程序化、办公自动化、环境优美化”。三是抓作风转变，提高服务质量和办事效率。我们实行“一线工作法”，要求全体机关干部到老干部所在单位去，到老干部家中去，在第一线掌握新情况，研究新对策，解决新问题，塑造新形象，同时要服务一线，尽力为老干部办好事，做实事。四是开展了创建“五型机关”和县级文明单位活动。通过创建活动，内强素质，外树形象，提出了工作能力，强化了服务意识，单位的工作成效和整体形象得到了省、市委及县委、县政府及老干部的充分肯定和赞誉。今年月，我局在全县二级干部会上被县委、县政府表彰为先进单位，月，我局被县委、县政府授予县级最佳文明单位，×月×日，我局党支部被县委授予先进基层党组织光荣称号，×月×日，我局被省委组织部、省委老干部局、省人事厅表彰为全省老干部工作先进集体。目前，已通过各项考核，检查。
⒎认真做好宣传调研和信访工作。
今年，是我局宣传调研工作大突破的一年。按照省、市的要求，我们加大了对老干部工作宣传的力度，全年共在省、市各类报刊电台宣传第干部工作及典型篇，其中，《湖北日报》、《日报》，湖北人民广播电台对我县老干部老有所为的先进典型进行了系列报道，引起了社会较大反响，深受社会好评。
三、存在的问题
今年来，我县老干部工作取得了一定成绩，但还存在着一些问题：一是由于今年中心工作任务重、人员少，宣传调研工作做得不够扎实。二是对老干部发挥作用的典型调查挖掘还不够。三是资料的收集整理不够细致和完善。
四、××××年工作初步打算
一是完善好已运行的离休干部“三个机制”工作；二是加大力度逐步解决历欠问题；三是抓好部分老干部党支部换届工作，抓好新形势下老干部思想政治工作；四是抓好特色活动，发挥老干部作用。
中共县委老干部局
年×月×日
