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×县委统战部综治和创安工作紧紧围绕“大团结、大联合、大和谐”为主题,统一战线凝聚力工程和“平安××、平安单位”创建活动,坚持“预防为主、防治结合”的工作方针,按照综治创安八标准和六合格抓落实,不断推动《综大秘书网治创安目标管理责任制》落实到位,确保单位内保、综治工作无发生责任事故和治安案件,现将创建“平安单位”基本工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善综治创安工作机制。
⒈我部领导对综治创安工作高度重视,始终把创安活动作为一项常项政治任务摆上重要议事日程,紧紧围绕“五个提高、五个防止、五个遏制”的工作目标,认真对照综治创安标准,从县委统战部到统战系统各单位,层层成立创建领导机构,加强组织领导,落实工作责任,不断提升创建保证率。明确规定各单位党政一把手为综治创安工作第一责任人负总世界秘书网版权所有,责,建立综治创安一票否决制,把创建工作纳入单位文明建设总体规划之中,与统战部全局工作做到同布置、同检查、同落实,分管领导重点负责,各职能部门齐抓共管,不断提升防控网络建设的力度,整体推进综治创安活动向纵深发展。
⒉全力开展“平安××、平安单位”创建活动。根据《机关事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神,制定了我部创建“平安单位”的总体规划和年度工作计划,完善创建工作机制和工作职责、工作要求、具体措施和责任分解,推动我部干部职工积极参与创建的浓厚氛围。通过加强群防群治队伍建设,促进齐抓共管工作机制的建立和干群结合立体治安防控体系的形成,确保了上级布置的各项安全工作和日常创建具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨意识,并积极探索新形势下安全保卫大秘书网的新路子,切实为党政领导当好民族宗教安全的参谋助手。
⒊全力以赴开展“四五”普法宣传教育。根据全省统战系统“四五”普法规划及县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》的精神,我部在全县统战系统范围认真组织开展了“四五”普法宣传教育工作,并结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、重点涉密人员的“四五”法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,全面加强了安全保卫、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落实,一年来无发生泄密事件和各类案件,有力推进了“四五”普法工作的顺利开展。做到以人为本抓普法教育,全面提高职工队伍整体素质。重点组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神及《宪法》、《公民道德实施纲要》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《民族宗教事务条例》、《行政许可法》等法律法规,并突出宗旨教育、“三观”、“三德”教育。采取“请进来”与“走出去”相结合方法,请专家学者到单位进行集中辅导举办普法知识讲座,由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座。全体干部职工逐步形成了全程学习、全员普法、团队学习的良好氛围。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理的决策能力,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好形成了依法管理的工作格局,取得了普法预期的效果,为推进“平安××、平安单位”创建奠定了良好基础。
⒋围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标,以创建“平安××、平安单位”活动为契机,按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实,全面推进平安创建工作“五个提高、五个防止、五个遏制”目标的实现。坚持开展创建无毒害单位活动,充分发动干部职工积极配合做好“打黑除恶”、查禁“六合彩”、“×××”专项整治,努力扫除各种社会丑恶现象,极力稳定好职工队伍,实现本单位“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把思想政治教育与解决群众实际问题、依法调处结合起来,责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来,防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生,极力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。
二、加强基础建设,保障创安工作顺利开展。
⒈认真做好职工思想政治工作和法治教育,营造良好创建氛围。坚持对职工进行“中国特色的社会主义理论、爱国主义、科技文化、法制”四大教育。通过编印《四五普法宣传册》,组织干部职工学习《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《福建省社会治安综合治理工作纲要》等内容的法制教育,所有干部职工积极参加县委文明市民学校接受综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育,全面提高全体干部职工的法律素质和综治意识。
⒉认真做好宣传发动工作。利用学习会议、简报、宣传栏、标语、上门询问解释和组织职工学习文件、组织观看综治警示片、做答卷等途径,提高全体职工的创安自觉性和积极性。
⒊继续开展“十星级文明家庭”、“文明楼院”、“文明安全小区”、“文明班站”、“青年文明号”检查评比活动,做到移风易俗、家庭和睦、邻里团结、互帮互助、文明交往,树立社会主义新风尚,并对优秀者给予奖励,不合格者实行一定的经济处罚,不断提升单位文明细胞的创建水平,有力推进文明建设的开展。
⒋建立安全检查制度。经常性组织对机关的财务室、微机室、机要档案室、、消防自动报警自动灭火系统、现金票证、贵重物品等重点要害部位开展安全保卫大检查,并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施。
⒌建立节假日安全值班制度。对重大活动和国庆、春节等节假日期间,认真安排机关干部轮流进行值班,科室领导值班督查,部领导带班查岗,并积极稳妥处置好各类突发性事件防范于未然。
⒍建立民事调解制度。成立人民调解委员会,维护职工合法权益,维持家庭和睦和邻里团结,妥善化解民事纠纷,防止发生集体上访事件,把各类职工矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
⒎建立重点人口、帮教对象、外来人口的管理。对重点人口和帮教对象采取依法监改、秘密控制、公开教育、教育疏导的管理方式,定期进行回访和教育。对民工队伍加强法制宣传教育和管理,做到按规定办理暂住手续。
⒏建立和完善治保会、调委会、文明安全片区和创建工作领导小组、治安巡逻队、义务消防队、护楼护院队等组织,开展查禁“六合彩”、“×××”,做到防范破坏、打击敌人、确保一方平安。
⒐建立和完善《楼长工作职责》、《创建“平安单位”实施方案》、《预防处置突发事件预案》、《灭火作战预案》、《火灾疏散预案》、《综治创安目标管理责任制》、《安全生产责任制》、《岗位安全职责》、《安全操作世界秘书网版权所有,规程》、《安全保卫管理制度》从而明确各部门、各岗位的具体工作责任,保障综治创安工作有制可依,有章可循,有序开展。
三、开展专项治理乱滥建工作,为综治创建工作奠定坚实基础。
今年以来,我县各乡镇党委、政府和各有关部门按照省委、市委的部署,依法深入开展了专项治理乱滥建寺观教堂、露天宗教造像和民间信仰活动场所工作。今年我县根据省委专项治理工作领导小组《认真贯彻省委常委会议纪要精神,继续推进全省治理乱滥建工作的实施意见》(闽治发号)文件的要求,联系实际、突出重点,做到领导重视加强,宣传力度不减,人员机构不撤,工作措施不变,坚持标准不松,在巩固去年开展治理乱滥建专项工作成果的基础上,继续开展专项治理工作,做到该拆的坚决拆、该改的坚决改、对补办登记发证的严格把关,我县制止在建一座。
通过开展创建“平安××、平安单位”活动,积小安为大安,为实现“平安单位”目标提供良好工作环境。我部通过一抓宣传教育,促进职工法制观念和综治意识的提高;二抓创建活动,促进单位精神文明建设;三抓群防群治队伍建设,促进全方位、立体治安防控体系的形成;四抓责任落实,进一步建立维护社会稳定长效机制,夯实基层创安基础,构建大综治格局,保障社会政治稳定,为我县建设“两区”对接的边界强县服务,努力使统一战线成为海峡西岸经济区建设最广泛的力量支撑。