市政管理处二○○五总结
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创新管养工作服务全市人民
2005年来，我处总体工作在局党组的正确领导下，在各部门的大力支持下，以“靠手打造完美，用心铸就辉煌”为理念，以“高效能管理，高质量建设，高标准维护”为宗旨，以发展为动力，以安全为重点，以创收为保证，通过全处职工的辛勤努力，安全、稳定、顺利、圆满的完成了各项工作任务指标。现将我处一年来的工作情况总结如下：
今年主要工作情况
一、截止到十一月底,各项工作完成情况
（一）依法责令被管理单位限期整改1346次，强制保全（暂扣）作业工具180次4063件套，污水外流230次，行政立案8起，结案6起。破占道和市政工程款分别为772579.60元；173866.00元，合计916445.00元，比去年全年上升近2倍。
（二）累计完成维修人行道6941M2，维修沥青路面8355M2，维修砼路面341M2，冲洗下水管道23265M，疏浚下水井32466井次，调整侧面石302M，调升检查井121座。
（三）“110”联动社会服务工作全年出警90余次，汛期抢险排渍13次。
（四）克服资金不足,添置了两台自卸车、三台压路机和路面切割机等近五十万元的设备，改造二台油罐车。
（五）抢占建设市场,完成工程产值1690.72万元。与长沙路德公司合作,招商引资1000余万元，于今年4月成立了沥青路面分公司。
（六）在局党组的关怀和全处职工的共同努力下,我处升格为副县级事业单位。
二、长抓思想工作，提高职工队伍综合素质
我处在学习党的先进性,马克思主义理论、“三个代表”重要思想和科学思想发展及各种重要会议精神的同时，把精力主要放在了对市场经济和有关法律法规及相关政策条款、战略管理等知识的学习上。在坚持内部集中学习和个人学习相结合的前提下，我们还走出去请进来，主要领导先后赴珠海,河南,温州、海南等地学习访问同行管理及改革方面的经验，并于今年初邀请讲师为党员讲授了党的先进性的课程。
建设职工队伍是提高管理水平，加快单位发展的根本之路，是单位的经营、发展、创的人力基础。我处坚持以人为本的原则，最大限度发挥人力资源优势，鼓励员工加强学习积极参加全国各类等级考试，尽量为其创造有利的学习条件，为此我处学习氛围高涨。今年申报职称42人，通过工程师5人，会计师1人，助理工程师1人；已取证的二级建造师有6名；根据工作需要送培了两名特种作业人员和两名见证取样员；送16名技术工参加了技术工种的岗位培训，学习辐射面达到最广。另一方面，我处引进了一批专业对口，思想素质较高的专业人才，缓解了我处相关岗位专业技术人员缺乏的状况。为了留住人才并有效利用人才，我处进行了合理分配，让他们学有所长、学以致用，在生活上多方面关心，解决了他们的后顾之忧，并注重引导教育。
进行党性、党风、党纪教育，理想信念教育，通过教育，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高防腐拒变的能力，杜绝了违纪违法行为的发生。因我处注意职工队伍综合能力的培养，使得我处全员工作热情高、精神面貌焕然一新。
三、注重社会效益，设施管养精益求精
在我市致力于市政基础设施建设的同时，我处坚持“立足大局，突出重点，兼顾一般，确保社会效益”的原则，以“路平、沟通、桥梁完好"为目标，加强了对城市道路、桥涵、排水等市政设施的维护管理，文明施工，文明执法，设施管养渐趋科学化、规范化，使全市人民生活环境大为改观。
（一）自年初开始，设施管理进一步推行目标管理模式，指标任务下到三个中队，责任到人。指标完成情况直接与工资挂钩，有奖有罚，同时加大了八小时之外的监管力度，严格按程序办事，注重文明执法，改进执法方式，提高执法水平，加强执法监督。做到执法必严，违法必纠。查出个别的事件,己及时下达处罚决定,对不合要求的实行了即时处理。通过全员共同努力,从第一大点的情况中不难看出成绩
（二）今年，根据我市市政设施仍有许多存在年久破损现状，我处编制了近五年内设施大、中修改造计划。并针对道路现状，着重提出了严重破损的白石港路、纺织路和人民北路改造计划,该计划得到了主管部门和政府的一致认可，立即拿出方案对三条路进行了改造,我处积极参与了白石港路的改造任务。在养护经费极其有限的情况下，我处从施工流程和强化管理入手，进一步完善设施维护全方位承包方案，加大“两暗一公开”考核力度，突出工作质量与经济效益挂钩，因此养护质量得到有效提升，确保了我市市政设施全年安全完好率达98%。同时的最大限度的节约维护成本，提高了职工收入，实现经济效益和社会效益双丰收。
四、狠抓安全，夯实安全生产基础
安全是生产的永恒主题，更是经济效益的重要保证，我处始终把安全工作放在重之又重的位置，从抓员工安全教育入手，培训员工操作技能，落实安全责任制，加大考核力度。从而大大夯实了安全生产基础，稳定了安全生产局面，一年来未发生安全事故，我们的具体做法是：
（一）对与生产相关的人员（单位主要负责人，项目负责人，施工安全管理人员等）进行了定期培训考核，于今年2月取得了安全生产许可证；
（二）每季开展安全大检查，定期对各个项目部巡检，及时查处出安全隐患，即时处理。对白石港路改造这类高危环境施工的工程，主要领导及安全员24小时轮班，严防死守，及时排查隐患；
（三）对设备实行“二定三包”制度（定人，定机，包使用，包保管，包保养），严格执行安全技术操作规程；
（四）夏、冬季分别对管辖房屋,宿舍的线路,水管进行检修清理；
（五）对所有未整改的安全状况制定了整改方案。
五、抢占建设市场，提高经济效益，
建设市场的经营状况直接的关系到单位的经济效益，故我处从不敢放松，今年年初,制定了一整套适合本单位的管理制度，并在实践中不断完善。工程上以项目管理为核心,继续进行市场化运作,努力抢占建设市场.先后承揽了昆仑山路改造,白石港路改造,永州站前南路改造,湘钢主干道改造等16个工程，合同总造价两千余万元。
六、贯穿服务意识，树立优良社会形象
今年，我处把服务意识贯穿于各项工作各个领域之中，不断增强服务意识，提高服务质量，规范服务内容，坚持为民办实事的精神，开展了一系列重要举措。
（一）教育全处党员干部职工牢固树立宗旨意识和服务意识，把服务市民、奉献社会融入市政管养工作的各个环节。有计划对职工进行服务理念，及待客的热情，举止的文明，仪态的端庄，着装的整洁等立方面的教育，全年来未发现投诉事件。
（二）一如继往的坚持领导接待日，并在楼梯口设立了建议意见箱，这样确保了能在第一时间了解自身存在的问题，做到了面对面的交谈，心与心的沟通。
（三）在全处营造创学习型单位、学习型部门、学习型党员、学习型个人的良好氛围。
（四）加大干部人事管理制度的改革力度。通过民主推荐、竞争上岗等方式，将年轻干部充实到中层干部岗位，为他们展示自己的才华提供了一个平台。
（五）出色的完成了各次出警任务及雨汛期间的抢修任务。
（六）为减小施工给市民带来的不便，实行文明作业，污水随掏挖随清运,路面设立安全警示牌。
（七）处党政领导从职工关心的住房、就医、子女人学等切身利益人手，“以人为本”切实维护职工的利益。为了确保夜间施工职工的安全，全处订做了有防护标志的工作服；为改善职工安居环境，粉刷了部分办公楼，对大院进行了绿化、硬化、美化等；为解决无房，困难户的住房问题，新建了一栋住宅楼，所有领导班子成员均不要房，实实在在为职工办实事；定期慰问高龄，劳模，工伤人员及五保户19人；慰问因病住院及职工父母伤亡22次；慰问一线职工90人；利用节假日开展文艺汇演，参观，体育赛事，歌咏等丰富多彩的群体活动8次。
从这些点点滴滴的小事中，职工体验到了党的温暖和“三个代表”的光辉，凝聚了人心，为管理处的改革发展奠定了良好的基础;从这些不断完善的举措中不断培育和创新单位文化力和创造力；从推进单位管理创新的角度切入，提高单位职工的业务素质和凝聚力，并最终增强了我处的核心竞争力。同时,经过全员共同努，本处服务意识，服务内容，服务质量，都己上了一个新台阶，树立了良好的社会形象，受到了社会各界的好评。
存在的主要问题
一、安全生产基础仍然比较薄弱，从各季安全大检查来看，设施基本符合安全生产标准，综合状况也有所上升，但仍有少数设施不符合安全生产要求，有些设备如车辆甚至是“老牛拉破车”只能免强支撑，经常会出现无法承担市政设施维修任务的现象。
二、一直以来，我处坚持以人为本，重抓员工队伍建设，在这方面也投入了大量财力、物力，但员工的整体素质参差不齐，专业技术人员仍然缺少，这也是制约我处全面发展的难题。其次表现在管理与被管理之间的矛盾还比较突出。
三、一些路段的市政设施严重老化，部分设施（如主排渠等）因历史原因严重被侵占，损坏，无法承担其功能，急待解决。
明年主要任务目标
一、奋斗目标
（一）提升养护质量，打造精品，为市民提供优良的人居环境；
（二）加大对城市市政工程和市政设施管理方面各类违法，违章案件的调查处理力度；
（三）确保安全生产实现目标；
（四）现单位效益年10%的递增；
（五）工程产值实现年20%的递增；
（六）启动1815基地建设；
（七）寻找经济增长点，向园林和房地产行业进军。
二、任务与措施
（一）进一步加强生产指标责任考核与安全教育，系统的建立各项管理规章制度，建立和完善工作标准，开展以部门为中心的学习活动，努力提高。坚持“以人为本”抓好安全知识的普及教育工作，加强对员工进行安全教育和技能培训，努力提高全员安全意识和技能操作水平，加大安全的宣传力度。
（二）加强单位的经营管理
坚持以经济效益为中心，坚持开展有经济活动分析，要求每个项目部定期对项目进行盈利结算，即费用、成本、收益，以此来提高全员的成本意识和效益意识，增强生存和发展的危机感，进一步提高开拓市场的重要性的认识和项目管理水平，制定有效的措施和指标考核办法，做到严考核，重奖罚，在节支增效上下功夫。
（三）强化优质服务，建立以市民为中心的服务体系
以“高效能管理，高质量建设，高标准维护”为宗旨，以为市民提供良好的人居环境为目标，大力倡导“尽心服务、尽力先行”的服务理念，切实转变工作作风，提高员工素质，增强服务意识，积极推行承诺服务和首问责任制，不断完善对外窗口建设为市民提供方方便、快捷、优质的服务。
（四）进一步加强党风廉政和创建文明单位
认真贯彻十六大精神，按照“三个代表”的要求，切实加强党风建设和行风建设，进一步加大反腐倡廉的宣传力度，不断加强党的先进性,党纪党风教育，理想信念教育，通过教育，不断提高防腐拒变的能力，进一步健全监督机制和约束机制，杜绝违法违纪行为发生。
以上是我处一年来各项工作开展的基本情况，及明年工作的重要工作任务目标，相信在局党组的正确领导下及全处员工的共同努力下，定能够让我处的各项工作稳定开展，稳步上升。
二○○五年十二月六日
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