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农业局委员会
根据中央、省、市及县委的统一安排部署,自5月中旬开始,我局组织广大干部职工认真开展了总书记提出的“中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益”重要思想的学习教育活动,经过二个半月的努力工作,圆满地完成了“三个代表”学教活动三个阶段的各项任务,取得了明显的效果,达到了“使干部受到教育,让群众得到实惠”的预期目的。现将我们的具体做法与体会回顾总结如下: 一、切实加强领导,周密部署。
开展“三个代表”学习教育是一项综合性的系统工程,它政治性强,涉及面广,影响范围大。为把学教活动引向深入,抓紧抓好抓出成效,局党委精心组织,周密部署,措施有力,切实加强了领导。一是成立了强有力的领导机构。由局长任组长,党委书记、纪委书记任副组长,其他党政领导为成员的“三个代表”学教领导小组,并下设办公室,从局有关部门抽调了4名干部组成了精干的办事机构,开展了卓有成效的工作。二是制定了周密可行的实施方案。局党委在市委指导组的精心指导下,将这次“三个代表”学习教育作为当前干部思想政治工作的头等大事,纳入重要议程,统筹兼顾,全面安排。5月22日局党委上报下发了《关于在全局系统认真开展“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见》。根据这一总体方案,对每个阶段都制定了详细周密的工作步骤,从而保证了“三个代表”学教活动有条不紊,顺利进行。三是充分发挥领导班子的示范带头作用,强化管理,把学教活动列入年度工作考核目标。党政一把手切实担负起了第一责任人的责任,其他领导成员明确职责,分工负责,在学习教育中,领导班子成员不仅带头搞好学习,写心得体会,带头剖析自己,带头开展批评和自我批评,带头开展谈心,带头整改,而且始终站在全局的高度,集中主要精力,对整个“三个代表”学习教育进行精心组织部署,对每个阶段、每项工作步骤,都坚持高标准、严要求,从严把关,狠抓落实。各股站室、场所、公司负责人作为本单位“三个代表”学习教育的第一责任人,组织本单位人员认真学习“三个代表”重要思想,以身作则,敢于坚持原则,从严律已律人,带头理论联系实际,学以致用,解决了许多实际工作中的具体问题,有效地防止了“三个代表”学习教育走过场。四是广泛宣传发动。5月15日县动员大会以后,局党委与市指导组多次召开班子成员联席会、股站骨干会议,传达上级精神,层层宣传发动、统一思想、提高认识,在此基础上,于5月29日召开了局机关全体干部职工、股站、场所、公司副股级负责人和离退休代表参加的全局学教活动动员大会。局长胡亚非同志、市县指导组、县学教办周汉升、朱鹤鸣、王泉初等领导同志分别在大会上作了专题动员,在二、三阶段转段时又进行再学习、再动员。特别是在6月8日转入二阶段动员大会上,在我局挂点的市委副书记赵协卿同志以及县委副书记谭和平同志和县委常委、常务副县长胡桂秋同志等领导亲临大会指导,市委赵书记和县委谭书记分别在大会上作了重要指示,给全局干部职工予以极大的鼓舞和鞭策,为我局搞好对照检查阶段的各项工作注入新的活力,使干部职工深受教益,进一步提高了思想认识,树立了信心,明确了“三个代表”的重要意义和前进方向。紧接着,又开展了政治上是否完全合格、思想上是否完全解放、工作上是否开拓进取、纪律上是否严格要求、服务上是否全心全意的大讨论、大查摆、大对照活动。此外,悬挂大型横幅两条,标语30多条,出墙报、黑板报两块三期,出心得专栏两个三期计156篇,编发《简报》14期,出公开办事专栏一个,学教办张贴了活动一览表和市指导组办公室刊贴了职责表,设立了举报电话和意见箱。这些为学教活动的开展营造了良好的氛围,使“三个代表”重要思想真正做到了家喻户晓,深入人心。
二、注重理论教育,提高学习效果。
在第一阶段的学习培训中,我们采取形式多样、内容丰富、灵活机动、注重实效的学习方法。一是集中辅导与自学相结合。5月20日起局党政主要领导按县委要求,在县党校进行了一星期的封闭式集中学习。5月30日局组织在职干部职工121人进行了为期10天的封闭式集中培训。由局领导四人并邀请县法制办主任上了五堂深入浅出而生动的辅导课,分9个小组进行自学、讨论,重点学习了规定的必读篇目,组织观看《扭曲的权力》录像片和收看中央电视台连续八天播放的40位共产党员的先进事迹,进行系统的党性党风党纪教育。二是赴外地参观学习。为纪念中国共产党建党80周年,从6月15日至16日局党委书记李定智同志、市指导组周汉升副局长率领机关党员干部代表31人的代表团,赴江西井冈山革命老区参观学习,党员干部面对烈士塔重温入党誓词,经受一次深刻的革命传统教育,大家决心继承先烈遗志,弘扬井冈山革命精神。6月17日至18日参观团一行又赴瑞昌市观摩取经,考察该市农业产业结构调整的先进经验。通过参观学习,开阔了眼界,明确了思路,为我县产业结构的调整汲取了有益的经验。三是组织专题学习。总书记在中国共产党建党80周年大会上的讲话发表以后,我局用一星期的时间组织机关干部职工专题学习讨论,更加深了对“三个代表”重要思想的科学内涵的理解和认识。四是读原著与写读书笔记和心得体会相结合。据检查统计,全局干部职工共作笔记百多万字,撰写心得体会410多篇,计180万余字,参学人员全部参加考试,成绩均在80分以上,其中90分以上的占82.8%。五是坚持理论与实践交流相结合。全局统一组织了两次学习心得体会交流活动,有23名同志在会上畅谈了自己的学习体会,他们抓住自己体会最深、收获最大的问题,进行分析和反思,使自己的思想认识水平有了较大的提高。学习期间,为确保参学人员、时间、精力三集中,使之安心、静心、用心,既高标准、高质量完成学习任务,又妥善处理工学矛盾,促进各项工作的顺利开展,我们制订了严格的学习制度、严明纪律,实行集中培训点名制、自学讨论查岗制,严格请假制度,保证参学率达100%。
三、广泛深入调查研究,找准突出问题。
我们采取多种途径,广泛征求意见。从6月9日起,局党委成员走群众路线,下到基层单位,倾听群众的呼声,广泛听取干部职工意见,层层开展谈心活动。其中班子成员个别访谈181人次,共征集意见和建议146条,其中对班子集体意见86条;市指导组主持召开公司、场所、离退休老干座谈会5次,个别访谈57人次;发放征求意见函149份,收回141份,共征集各类意见建议和要求206条。通过归纳整理,对班子集体意见建议98条,对班子成员的17条,综合所有意见,概括起来局领导班子主要存在四个方面的突出问题:第一是理论学习流于形式,创新意识不强。第二是宗旨观念不强,服务难以到位。第三是制度执行不力,管理教育有差距。第四是两手不过硬,廉政建设有待加强。同时进行认真反思,严于剖析,撰写好领导班子集体对照检查材料,反复修改,五易其稿,针对存在的主要问题深挖根源,查找了主要原因:一是思想政治领导不力;二是内部监督不严;三是责任意识不强。我们在抓好学习教育,提高思想认识的基础上,组织全局干部职工对照“三个代表”的要求,对照老前辈的革命精神,对照党章和上级规定,对照纪律法规和本单位的规章制度,进行深刻反思,认真查摆自己在政治思想、工作作风和组织纪律等方面存在的问题,剖析思想根源,撰写出个人对照检查材料,并严格按程序层层送审把关,领导签阅负责,对问题未找准、质量不合要求的,不讲情面,一律重写。全局个人对照检查材料重写的有12人,其中重写3遍的2人;班子成员个人对照检查材料最多的5400字,最少的3000余字,重写的1人。
四、敢于正视问题,开展批评。
这次“三个代表”学习教育着力于真正解决实际问题,勇于思想交锋,积极开展批评与自我批评,局领导班子民主生活会及各单位的党支部组织生活会和行政生活会都开得圆满、开得成功,取得了好的效果。特别是党政班子的民主生活会,经过党委充分的准备,市委指导组的领导亲临督查指导,更是开得扎实富有成效。每个成员自我批评敢于亮丑,积极主动;查摆问题,批评帮助他人敢于直陈己见,实事求是,诚心诚意,与人为善,做到了讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,会议开得既严肃紧张又团结活泼,从而达到了沟通思想、消除隔阂、增进感情、加强团结、促进工作的目的。大家感到,这次民主生活会是多年来少有的一次“精神洗礼”,是一场生动而深刻的思想政治教育课。会后,局领导将党政民主生活会的情况在全局机关干部职工大会上予以通报,在到会的116人中进行民意测验,满意率达94%。
五、坚持边学边整边改,务求实效。
针对自己查找的、群众提出的和上级点明的主要问题,全局干部职工立说立行,边学边整,边改边见成效。第一是不等不拖,立即整改。在整个学教活动中,紧紧抓住群众反映强烈的,当前能够解决的热点问题及时予以解决,主要体现在以下四方面:1、加强和改善党的领导,突出党委的核心作用。在这次学习教育中,群众反映近几年一些重大问题总是在局务会上讨论,专门召开的党委会议次数少,造成党委的核心作用不突出,我们认为这个意见提得非常中肯,迅速采纳,马上整改,付诸行动。2、牢记宗旨,转变作风,履行职责,为民服务办实事、做好事,并取得明显实效。一是建立领导成员接待群众的值班制度。从六月上旬起,局班子成员轮流实行值班、接待群众来访,及时妥善解决农民的实际困难,到七月底止,共值班接待群众来访345次,解决问题258个。二是下乡调查研究,技术指导,积极为农民群众服务。据不完全统计,从6月上旬始至7月底止,局领导和各业务股站的技术干部定期和不定期下到全县16个乡镇,236个村进行了生产检查、水稻栽培、病虫防治、经作培管等技术咨询指导,提供无偿技术服务达2100多次,既为农民做了好事,解决了技术难题,又密切了党群干群关系。三是举办了各类技术培训班。自6月20日起,我局以“跨世纪青年农民培训工程”为契机,在锁石镇举办了为期2天的实用技术培训班,上好五堂辅导课,免费发放技术资料800多份,培训400多人次。6月底又举办了第二期农业法律法规培训班,有60多人参加系统培训学习有关农业法规,印发了《农业法律法规汇编》小册子500本,并通过考试,颁发了合格证书。四是扶困济贫做好事。全局在6月初发动干部群众捐款献爱心,共125人捐款2700元,由领导率队带款到局挂点扶贫村沙塘乡紫峰村扶贫帮困献爱心,关心下一代,解决特困户无钱医治和小孩无钱上学的困难,同时投资1.1万元继续帮助解决生产、生活困难。3、立说立行,重视支持老干工作。按整改方案,在7月18日召开全局离退老干部30多人座谈会,在家的党政成员参加会议,在会上既通报了“三个代表”学教活动党委民主生活会的有关情况,又征求了老干们的意见和建议,他们表示满意。4、有关机关管理的具体事务工作按照整改要求正在实施之中。第二是完善规章制度,巩固学教成果。我们根据查摆的突出问题,有针对性地提出具体整改措施,并对原有的规章制度进行了全面的清理和完善,共建立了工作、学习、廉政建设、机关管理等12项制度。党政班子集体和全体干部职工个人都按县学教办的要求,认真制定了详细具体的整改措施和打算。班子集体的整改措施还广泛征求了群众意见,作了反复修改,印发给各单位,以便大家帮助整改、监督实施。第三是以学习教育促进各项工作的开展。我们坚持“三个代表”学习教育与当前工作紧密结合,做到学习工作两手抓,两个都不误,用做好各项工作的实际行动体现“三个代表”学教成果,努力做到相互促进,协调发展。从开展“三个代表”学习教育近三个月的情况看,各项工作不但没有受到影响,相反还得到了有效促进和加强。
通过“三个代表”学习教育,全局工作取得了以下成效:
一、提高了“三个代表”学习教育的认识,在一些重大问题上统一了思想。首先,深化了对“三个代表”重要性的认识。不少同志过去总认为,自己在政治方向上、世界观改造上,理想信念和党性原则上没有什么大问题。但是现在对照“三个代表”要求,深深感到自己还存在比较多的问题。比如,理论学习的自觉性不强,在世界观改造上,存在人生观、价值观扭曲的问题;在代表中国最广大人民的根本利益问题上,存在宗旨观念不强,为民办实事、做好事不多的问题。经过集中学习,大家联系自身的实际,进一步认识到“三个代表”学习教育对农村基层、农业部门的干部来说,非常必要,非常及时,在灵魂深处受到了很大震动,受到了一次生动的马克思主义理论教育。其次,在一些重大问题上统一了思想,形成了共识。一是在学习的极端重要性和紧迫性上形成了共识。大家一致表示要把学习作为一项紧迫的、长期的任务来对待,自觉学习,努力扩大、更新自己的知识面,以适应市场经济新形势和现代农业工作的需要。二是在增强经济中心意识、加大农业产业结构调整力度上形成了共识。把全局干部职工的思想统一到“抓结构调整,促经济发展”上来,通过调查研究,利用本地优势,汲取外地经验,以市场为导向,因地制宜地调整好农业产业结构,加快经济发展步伐。三是在从严教育管理好干部,加强领导班子建设上形成了共识。大家一致认为重点抓好干部职工思想政治建设和作风建设,努力提高各单位领导班子和干部队伍的整体素质是我们的一项长期的战略任务。
二、明确了努力方向,制订了整改措施。局党委针对查摆出来的突出问题,经过反复讨论,认真研究,明确了努力方向:一是努力抓好制度建设,树立核心形象;二是坚持做到三个保证,树立学习形象;三是重点突出作风转变,树立务实形象;四是明确农业发展思路,树立开拓形象;五是搞好勤政廉政建设,树立廉洁形象。党政班子有针对性地制定了整改方案和措施,重点是抓好五个方面的整改:1、加强理论和业务学习,努力提高干部职工的整体素质。2、抓好领导班子自身建设,增强班子的凝聚力和战斗力。3、树立为民服务意识,认真履行职责,搞好农业技术指导。4、建立健全规章制度,强化管理,转变作风,提高办事效率和服务质量。5、重点解决当前实际问题,营造良好的发展环境。
三、振奋了精神,转变了干部职工工作作风。通过“三个代表”学习教育,全体干部职工改造主观世界的自觉性进一步增强,精神面貌发生了新的变化,组织纪律大为改观,工作作风有了明显的转变。在学习的全过程中,大家都能妥善处理工学矛盾,严格按照县委、局党委的要求,高质量地完成每一阶段的工作,共同把“三个代表”学习教育推向深入。并能自觉理论联系实践,为民办实事、做好事,涌现了罗全明、胡龙送等一批先进的典型人物,使“三个代表”学习教育活动取得了令人满意的效果,基本达到了上级的要求,得到了省、市、县领导的好评。
总的看来,我局“三个代表”学习教育取得了一定成效,达到了预期的目标,但对照上级的要求和人民群众的期望,还存在不足之处。一是有的同志对“三个代表”学习教育重要性认识不足,自觉参与的积极性还不够高。二是有的同志对存在的问题还把握不住,剖析深度不够,批评与自我批评不够充分。三是整改措施有待于加强实施,狠抓落实,切实做到整改及时到位。这些问题值得我们高度重视,认真加以解决。今后,我们打算从以下两方面继续努力:
第一,认真总结“三个代表”学习教育的成功经验,做好“三个代表”学习教育经常化、制度化的工作。这次集中学习教育,仅仅是广泛深入开展“三个代表”学习教育的良好开端,今后必须将“三个代表”学习教育经常化、制度化,常抓不懈,促使我们的干部能自觉地以“三个代表”重要思想武装自己的头脑,提高自身素质,带领广大人民群众脱贫致富奔小康,把改革开放和现代化建设不断推向前进。
第二,狠抓整改措施的落实,不断巩固发展这次“三个代表”学习教育的成果。一是要尽快实施当前要解决的重点问题的整改工作。党政班子确定的当前要解决的具体问题必须按照实施方案,在规定的时间内完成整改内容,以取信于民。二是需要一定时间才能解决的整改内容不能长期拖下去,要有紧迫感,力争在较短的时间内取得实质性成效。三是每个干部职工都要自觉实施好个人的整改措施,从自己做起,从现在做起,以良好的精神风貌和工作姿态出现在群众面前,为推进我局两个文明建设作出新的贡献。