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今年以来,我们坚持以维护大局稳定为目标,抓住为群众解决实际问题这个根本,积极探索做好新形势下信访稳定工作的有效途径,于年初提出了“畅通渠道、创新机制、解决问题、维护稳定”的总体工作思路,通过畅通三条渠道,建立四项机制,强化了信访职能的发挥,实现了四个转变,初步构建起了信访稳定工作的长效机制。截至目前,信访办共接待来访达865人次,受理各类问题达439个,处结率达90%以上,真正使信访工作起到了减压阀、消防拴的作用,有力地维护了我厂大局的稳定。
一是畅通了三条渠道,即电子来访渠道、电话来访渠道和指定场所来访渠道。通过建立三条渠道,进一步提高了信访事项受理的时效性,保证了职工群众反映问题有地方、有人问、有人管。
二是加强了信访法规集中宣传教育,坚持通过板报、宣传栏、下发宣传材料等形式,大张旗鼓地做好《信访条例》及相关政策法规的宣传,并根据管理局的要求,适时开展“信访法规宣传周、”“信访法规宣传日”等活动,逐步引导信访人、信访工作者树立依法观念,共同维护好信访秩序。今年5月20日,采油厂举办了《信访条例》培训班,8月30日召开了稳定工作座谈会,增强了各级各部门依法做好信访工作的责任感。
二是构建了信访工作四项机制:即强化领导,建立信访工作“一岗双责”机制。厂党委非常重视信访稳定工作,把信访工作摆上重要位置,强化领导,明确责任,建立了“一岗双责”责任制。主要抓了四项制度的落实:一是实行“一岗双责”责任制;二是实行重要信访问题议事制度;三是实行信访工作目标管理责任制度;四是实行责任追究制度。强化规范,建立信访工作运行机制。首先,完善信访事项登记制度。其次,实行“一单一表一报”,建立日处理、周通报的运行模式。在此基础上,我们还创办了《信访简报》,设置了信访工作动态、热点透视、案例选登、政策之窗等栏目,为领导的科学决策提供了详实的依据。第三,实行分类管理,提高信访科学化管理水平。根据来访问题的多少和归属部门,将所有来访问题分成a、b、c、d、e、f、g、h等八大类,对每类问题各自进行编号排列,建立《来访事项分类汇总表》,使群众对每类问题的反映一目了然,并以此为据,了解职工群众关心的热点焦点问题,有的放矢的做好政策的宣传解释工作。强化调处,建立信访处理联动机制。工作中,树立了“群众利益无小事,信访工作一盘棋”的思想,以信访部门为中枢,上至厂党委、采油厂,下至各三级单位、基层小队,横到各个部门,建立上下齐抓、横向联动的工作机制。强化预防,建立信访问题预警机制。我们主要是以思想研究会制度、信访信息排查制度、下访回访等三种形式为依托,加强不稳定因素的排查,坚持早发现,早分析,做到人动我知,超前防范,努力把问题消除在萌芽状态。
三是实现三个转变即实现了“坐门接访”到“广纳群言”的转变;实现了“部门独战”到“整体联动”的转变;实现了“被动应付”到“解决问题”的转变。
今后一个时期,将不断探索建立维护稳定的长效机制,继续努力构建各负其责、齐抓共管的信访工作格局。各级各部门要加强对信访形势的分析研究,及时提出改进工作和解决问题的建议;要充分发挥协调作用,整合各相关部门力量,共同协商解决疑难重大信访问题,构建联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要在促进信访问题解决上当好参谋助手,由对信访事项的简单转办交办,向督查督办转移,促进信访问题的解决。要积极探索建立运作规范、反映快捷、分析透彻、建议可行的信息反映机制,对实践中行之有效的经验进行总结、完善和推广,逐渐形成解决信访问题和维护大局稳定的长效机制。