财政局行风评议回头看总结

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×从今年八月份开始行风建设以来，我局认真按照市局民主评议行风动员会和县行风建设动员会精神，在市局和县委政府的统一领导下，全县财政系统以“三个代表”重要思想为指导，高度重视，周密安排，广泛发动，人人参与，深入查找行风建设方面的突出问题，取得了显著成效，达到了预期目的，干部职工的面貌和工作作风发生了明显改变，有效地促进了财政系统各项工作。现将行评工作总结如下：

×一、强化组织领导，周密安排部署，行评工作五到位。

×财政作为综合性经济管理部门，在全县经济建设中起着举足轻重的作用。随着公共财政的逐步建立，其职能不仅仅是财政资金管理，更涉及到全社会老百姓的切身利益，因而受到社会的普遍关注。建设一个行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的财政机关就成为我们的头等大事。开展行风评议以来，，我们把此项工作作为今年财政系统工作的重中之重，精心组织，周密安排，加强领导，狠抓落实。在安排部署这项工作中，我们做到了五到位：一是领导机构到位。各乡镇财政所、股室都成立领导组，健全了领导机构，为行评工作提供了有力的组织保证。二是思想认识到位。行评前，我们将这次行评工作的内容、目的、意义原原本本地交待给群众，使他们懂得这次行评是要围绕发展这一执政兴国第一要务，以树立行业新风和优化发展环境为宗旨，建设行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的财政机关，突出民主评议，坚持纠、评、建结合，着力解决财政系统存在的突出问题，强化服务意识，树立行业新风。思想认识统一了，就能把大家积极参与行风建设的积极性变为自觉行动，为行风评议工作打下了坚实的基础，将全系统干部职工的思想统一到了行风评议的总体要求和总体部署上来。三是工作制度到位。我们对此次行评工作进行了周密部署，制定了行评工作实施细则进度表，使行评工作有计划性、并细化分解到股室，明确了负责人，做到了行评工作责任到人、工作到股、具体到日。同时下发了《行风评议工作实施方案》、《行风评议工作实施细则》、《行风评议工作考核办法》，进一步强化和明确了行风评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤、目的要求、评议标准以及考核办法，并配合行风建设工作制定和修订了《祁县财政局行政效能建设十项制度》等一系列项管理制度。针对行风评议工作我们制定了《关于行风评议责任追究制度》、《关于行风评议领导分工包股室制度》、《关于行风评议督察工作制度》。为把各项制度落到实处，我们行评领导组成员分别承担自己的行评责任区，承担责任，落实工作督察制度。四是组织措施到位。局行评办每周都要下达工作意见，适时提出转段意见，并把各股室、中心行评工作的情况记录归档，作为年终目标考核和提拔使用中层干部的重要依据，并及时协调解决行评工作中出现的问题，确保行评工作有一条严密的组织保证。五是监督机制到位。抓好健全行风评议监督网络的建设，我们从政府各部门聘请了名有行风评议经验的行风监督员。调整充实了行评监督网，从而形成了局长一把手负总责、总负责，班子成员各负其责具体抓，部门股室配合抓的一级抓一级的行评体系。在全县财政系统干部职工中树立起了从我做起，从自身做起的行评新风尚。

×二、落实十项措施，确保民主评议行风不走过场。

×在广大财政系统干部职工统一思想，提高认识的基础上，局行评办强调要使行评工作有针对性和有效性，并使行评工作能够触动灵魂，确保民主评议行风不走过场，我们采取了十项措施。一是层层动员，九月十八日召开了行风工作系统动员大会，进一步强调行评工作的重要性。要求把财政工作统一到行风评议的总体要求上来，并提出全县财政系统行评工作要“塑形象，争一流，站前列”，引导干部职工增强责任感和自觉性，以饱满的热情投入到行风评议活动中来。二是向社会做出公开承诺，承诺“五公开”工作制度；“五要三不准”工作作风；“三要一提高”的监督机制。公开了行评工作举报电话，并由局长在电视台向社会公开承诺。三是进行广泛的思想教育工作，安排每个局领导针对时事政治、党的知识、廉政建设、职业道德、财政法规等课题进行专题讲座。四是营造浓厚的舆论氛围，在县级“金祁县”报刊上刊登财政局行评专刊，在县电视台反复播放承诺词，公开机关办事制度。五是开辟祁县财政网站，设置了“行风评议”专栏，虚心听取社会各界的批评、指导，实行政务公开。六是局领导分别到各中心、股室以及县直各相关部门进行座谈，征求意见，发放了多份征求意见卡，虚心听取基层干部群众对行评工作的意见和建议，把机关办事程序以及主要职责上墙，方便群众了解，并在公众场合设立行风评议意见箱，制作了公示栏，广泛听取对搞好行评的意见和建议，实行人人谈认识，写体会。局长和各股室签订了行风评议责任书，人人填报了行业作风保证书。各股室还主动到市局对口科室征求意见，寻求工作指导。七是组织自查自评，人人填写个人自查评议表，从思想道德、廉洁自律、文明服务、办事效率、工作作风等方面进行查评。股室、中心都从组织领导、政务公开、依法行政、廉政建设、办事效率、工作作风六个方面进行单位自查自评。八是定期请行风评议监督员座谈，帮助我们查找问题，让他们参与到行评的自始至终，保证行评民主广泛。九是进行行评活动知识考试和主题演讲，采取答题的办法，促进广大干部职工对行评的理解。组织主题演讲，用身边事说身边人，树立新风尚，讲正气，讲政治，讲学习。十是提出行风评议必须坚持六个结合，即把行风评议工作和财政日常工作、财政改革、“两化一制”、党风廉政建设、创建文明单位、创建文明服务窗口结合起来，做到行评工作和各项财政工作全面发展。

×由于采取措施得力，方法得当，确保了全系统行评工作扎扎实实，做到了认识高，标准高，工作实，作风实，确保了行评工作不走过场，收到实效。

×三、广泛吸纳群众意见，找准行风建设上存在的突出问题。

×走出去、请进来，我们针对本系统存在的问题进行了广泛的查找，从下而上，从上而下，我们把行风评议的落脚点放在了虚心接受社会评议和监督上，深入查找在行风建设方面存在的突出问题，针对问题，全系统召开了民主生活会，生活会上使大家抛开怕露短，怕丢丑的思想包袱，畅所欲言，既严肃认真地开展自我批评，检查自身在思想作风和工作作风上的不足和差距，又诚恳地提出批评，实事求是地指出存在问题。通过生活会查找出了思想作风、业务工作、内部管理，干部队伍建设等方面的问题。一是不少职工的观念存在着因循守旧的保守思想，创新意识和观念单薄，不适应现在公共财政的新形势；二是工作中存在“蜻蜓点水”的漂浮作风，存在“老牛拉车慢腾腾”的疲沓作风，工作的积极性、主动性不够；三是贯彻执行财政法律法规有差距，在执行程序上不够规范，对于有些政策法规宣传、公开的力度不够；四是人员素质差，语言不文明，举止不端正，影响财政形象；五是重业务轻学习，思想教育和学习少；六是机关内部管理制度不够健全，自我约束的意识不强。

×四、边评边改，标本兼治，着力办好四件事。

×行风评议能够真正取得成效，关键在于解决突出问题。我们针对查找的问题，突出抓边评边改，出实效、动真格，经过反复深入的反思，提出了着力办好四件事，全面工作上台阶的整改思路：

×、以提高干部队伍素质为基础，把全面推进财政干部队伍思想建设作为重头戏，解决好思想观念问题。我们开展了“转变行业作风，树立财政形象”为主题的大讨论。在大讨论中，大家提出把“争创财政一流业绩，推动经济跨越发展”作为我局奋斗目标，具体讲就是四个一流，即树立争创一流的思想，确立争创一流的意识，建立争创一流的机制，落实争创一流的行动。在全局开展文明办公活动，大力推进公务员文明用语，杜绝办公禁语，开展环境整治，创造秩序井然的办公环境，实行首问负责制，当好第一责任人。我们联系实际，进行主题报告会，开展一周一主题的大讨论，开展了“转变行业作风自己怎么办”的书写心得体会活动，开展“塑形象争一流、各股室各中心工作怎么做”讨论，开展了“勤政为民、廉洁奉公”的主题教育活动，开展了各项财政政策、法规的学习活动，提出了建设一个学习型机关的要求，开展了丰富多彩的主题教育活动，广大财政干部的思想素质有了明显的提高，懂得了新形势下，财政工作的主要任务和目标，从而确立了从我做起，树立财政社会形象的思想观念。行评监督员在讨论中感慨地说，过去我们认为财政部门门槛高、门难进，现在看来，财政各股室环境整洁、文明办公、精神面貌大不一样。到财政部门办事的群众都感到行评带来的新气象。

×、以提高财政管理水平和推进政务公开为目标、解决好财政业务存在的问题。政务公开是群众反映比较强烈的问题之一，我们首先对所有的财政服务事项进行分类，按照方便群众的原则，对不符合改革和发展要求的办事规程一律予以取消，减轻基层负担。还不断加大工作督办力度，对办事不能按规定的与年度考评相挂钩，建立健全行风评议考核评比和责任追究制度。围绕财政法规每月进行一次讲座，加大，内部资金帐户的统一管理，严肃财政纪律，加强财政资金分配各个环节的监督管理和跟踪问效，实行财政资金的全程监督。规范和减少行政审批，建立有效的服务机制。各股室对自己的办事程序都制作成版面，挂在墙上，对各项资金的拨款程序、使用范围都逐一向群众做好宣传，给予群众对财政管理的知情权，从而推进了政务公开的进程。

×、以营造发展环境为重点，优化社会服务，提高服务意识，树立财政新形象。创新服务机制，优化服务机制是我们的重点，我们首先倡导雷厉风行的工作作风，提高干部职工的办事效率，大力提高服务质量，加大了首问负责制和限时服务承诺制的落实力度。其次实现文明办公、亮证上岗，着力抓好创新服务机制。走出去深入基层，实行现场办公，是我们优化社会服务的重要措施，把支持和帮助企业发展作为第一要务。近几年来，祁县工农业主导产业兴起，为使支柱产业尽快发展壮大，我们在今年为祁县玻璃产业的龙头企业——大华实业公司担保了万贷款，使大华实业公司成为全国最大的电熔炉生产厂家。在养牛项目上发放了世行养牛贷款万元。使祁县养牛业成为全省养牛第一县。并实行现场办公，深入到农村、农场和老百姓中办理植树合同，当场发放贷款现金，我们曾在一个村为户农民一次发放了万元日元植树造林贷款。

×、以财政改革为动力，做好全面工作，积极推进以规范财政支出管理为核心内容的各项财政改革，实行了部门预算，推行国库集中支付改革，我们以行评为契机，把国库统一支付作为预算改革的一项重点。首先规范了财政退库手续，确保了财政收入的及时、足额入库，建立了工资专户，实行了财政统一发放工资。其次大力推进政府采购工作、拓宽政府采购范围，采取阳光作业，每一项政府采购都通过公开招标。今年以来，已执行政府采购项目次，采购资金万元，节约资金万余元，节资率为。第三，加强会计核算中心管理，建立了帐户管理计算机系统，今年会计核算中心逐步规范运行机制，狠抓内部制度建设，各单位对经费的自我约束、控制意识得到加强，不正规发票的报销现象得到制止，有户县直单位进入了中心，到目前，审核原始凭证万余张，涉及金额亿元，纠正和拒付不符合开支笔。对单位违纪违规支出起到了有效的遏制。同时我们还建立了财政印鉴分别保管制度和财政内审制度。

×五、行风评议取得良好成效，进一步落实整改措施，争创行评新佳绩。

×月日，晋中市财政系统行风现场会在我局召开，省、市、县领导出席会议，财政局局长何惠忠同志作了题为“加强行风建设，解决突出问题，强化服务意识，优化发展环境”的报告。各位领导对我局行评工作作了充分肯定，并对我局行评工作提出更高的要求。另外在行风评议工作的带动下，今年我局开展了创建市级文明单位的活动。在活动中，我们坚持创建文明单位和行评工作相结合，以不断提高队伍素质为重点，以创建一流业绩为目标，以不断完善各项规章制度为保障，以创建优美、整洁的环境为保障，不断创新和完善活动内容，丰富创建方法，积极推行创建文明单位活动向纵深发展，使创建文明单位和各项财政工作相互促进，形成一个素质优良、纪律过硬、环境优美、廉洁高效、行为规范、运转协调的局面。月日，祁县财政局顺利通过市级文明单位验收，并获得市级文明单位验收组的一致好评。这是我局开展行评工作取得的又一项成绩。

×取得的成绩既是对我们工作的承认，也是对我们工作的鞭策。今后，我们将对行评工作进行再深层次的动员和部署，进一步加强领导，提高认识，常抓不懈，对照行风实施方案，积极采取措施，争取把行评工作搞的更好、更细、更富有成效，争取行评工作再创佳绩。

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