年总结和思路科技局
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2006年××县科技工作以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻市科技工作会议精神，紧紧抓住委政府出台加大对欠发达地区扶持政策的契机，围绕“创建”发展战略，按照科技工作“创新创业”的要求，坚定不移地走开放型科技发展路子，加强科技合作，着力科技创新，强化科技服务，通过全县广大科技工作者的共同努力，取得了较显著的成效。
一、按照“项目推进年”的要求，切实抓好科技计划项目工作。，研究，寻找项目“亮点”的基础上，积极组织包装申报国家、级科技计划项目，争取上级科技部门的科技经费支持。截止目前，全县共向国家科技部、科技厅申报国家星火引导项目*项、国家中药现代化项目*项、星火引导项目*项、农业成果转化资金项目*项、一般科研项目*项、科技成果推广项目*项、科技特派员项目*项、网上技术市场签约项目*项。全年申报项目共计*项，是历年来申报国家、级科技计划项目最多的一年。由于扎实的项目申报工作，争取科技经费工作也取得了较显著的成效。截止目前，我县“森林蔬菜系列产品深加工”被列入国家星火计划项目，“野生小径竹开发利用”、“果品贮藏保鲜及综合加工”项目被列入星火计划项目，“薯类产业开发及综合利用技术研究与应用”、“科技信息网建设”、“高山湿地恢复与保护研究”、“方竹资源开发与利用技术研究”等项目被列入一般科技计划项目，“浙江山地丘陵优质绿色商品梨新品种及特色技术的应用和产业化推广”项目被列入农业科技成果转化资金项目，“元胡等*种中药材高效栽培技术研究与示范推广”等*个项目被列入科技特派员项目。全年争取上级科技部门的科技经费补助将达到*多万元，为我县重点科技项目的实施奠定了扎实的物质基础。
（二）围绕“茶山竹海”发展战略，抓好县级科技计划项目立项工作。为进一步规范县级科技三项费用的使用和管理，保证合理并有效地使用科技三项经费，使有限的科技三项经费发挥更大的经济和社会效益，今年进一步加强了县级科技计划的管理。围绕县委、县政府“茶山竹海”发展战略，确定以星火示范乡镇、示范企业、示范园区、县级龙头企业和支柱产业等有较好社会效益和经济效益的科技项目为重点，择优支持。项目申报前，结合我县实际，有针对性地开展调查研究，举行科技项目计划评议会，专门聘请*位专家对申报的项目进行论证，进一步提高立项透明度。今年县级科技计划共立项*项，其中重点项目“方竹、哺鸡竹、突节竹、四季竹等小径竹综合开发利用研究”、“惠明白茶快繁技术研究及夏秋茶开发”、“优特水干果新品种引进开发及产业化推广”项目的经费投入达*.*万元，占三项经费总额的*%，在，一定程度上扭转了科技三项经费“撒胡椒粉”的现象，初步实现了县级科技立项项目的相对集中，进一步发挥了科技三项经费的作用。
(三)加强科技项目的管理和评审验收，推进科技成果转化，促进产业发展。为切实有效地管理好科技项目，今年建立了科技项目联系制度，通过定期检查和不定期检查相结合，课题立项与课题验收相分离的办法，经常性地联系、了解和掌握项目实施的进展情况，监督项目承担者用好专项经费，确保科技项目的顺利实施。扫口哺鸡竹、梧桐中药材育苗、东坑方竹等科技示范基地已初具规模，英川蜜梨科技示范基地得到进一步发展，景南农业科技示范园建设也取得了阶段性成果，形成了集高山蔬菜、花卉、珍稀食用菇、竹笋两用林于一体的科技示范园区。“厚朴良种繁育及示范推广”项目已完成育种试验，提高了厚朴苗木质量，促进了厚朴产业的健康发展。工业领域的超空燃净化器研发项目接近各项验收指标。今年共有*个县级项目通过评审验收，其中，后山水干果示范园区通过对*个水干果品种的试种，选出了翠冠梨、油桃等五种适应在我县种植推广品种，起到了引航和示范作用。鹤溪镇引进的热带水果台湾大青枣试种成功，果实具有粒大、外形光滑、口感好等特点，市场潜力看好，成为当地农民增收的又一渠道。“厚朴生产质量管理规范化技术研究”课题荣获市科技进步二等奖。以上科技成果的取得，为我县支柱产业、主导产业和特色产业的发展提供了强有力的科技支撑。
二、采取“走出去，请进来”的形式，科技合作跨出大步伐。
（一）借脑发展，加强资源与技术对接工作，科技合作成效显著。在去年与浙江大学、浙江工业大学、浙江农科院等大专院校、科研院所签订科技合作协议的基础上，充分发挥我县的资源优势，采取“走出去，请进来”的形式，进一步加强科技合作，同时不断拓展“网上技术市场”这一科技合作新领域，重点抓好资源与技术的对接。截止目前，全县新增具有实质性内容的科技合作项目*项，使我县科技合作项目达到*项，为我县技术进步注入了新的活力，科技合作取得较明显成效。如英川镇通过长期的科技合作，目前在全镇建成科技含量较高的高山蜜梨生产基础××亩，取得南瓜粉、南瓜饮料、南瓜口服液三个课题研究成果，在以草代木香菇栽培技术研究、食用菌综合利用利用、天麻品种试种方面也取得了阶段性成果，进一步拓宽了农业增效、农民增收的路子。
（二）立足于全县技术需求，充分发挥科技特派员作用，抓好科技扶贫合作。根据政府的统一部署，今年政府共向我县欠发达乡镇派遣了*位科技特派员。为充分发挥科技特派员的作用，县科技局在切实做好协助工作的同时，立足于全县的技术需求，按照“集中力量，按需使用”的原则，充分发挥科技特派员的作用，服务于全县科技工作，*位科技特派员深入所在乡镇调查研究，了解所在乡镇经济社会发展现状、优势特色产业及其发展瓶颈技术，提出了许多科技推进经济发展的建议和意见；举办技术培训班*期，参加培训人员达××多人次；向科技厅申报了“夏秋茶开发利用”等*项科技扶贫合作项目和*个网上技术市场签约项目，其中“名贵中药材铁皮石斛引种试种”、“惠明白茶快繁技术研究”等项目已进入实质性实施阶段，为实现以技术跨越发展促进我县欠发达乡镇生产力的发展做了大量工作，深受当地干部群众的欢迎。
三、按照“科学防治非典”要求，精心组织开展科技周活动。
（一）充分利用各种宣传阵地，营造科学防治“非典”氛围。一是利用“××科技信息网”这一现代网络宣传阵地，开辟“非典”防治专栏，传播“非典”防治知识，传递各地“非典”防治工作信息动态。二是组织编撰科学向“非典”宣战等文章，在“畲乡报”编做专版报道，阐明运用科学手段防治“非典”的重要意义以及各地科研机构“非典”防治研究工作进展情况等。三是利用县委中心宣传栏，开展“非典”防治科普宣传。四是制作长幅标语，营造浓厚的科学防治“非典”氛围。
（二）积极组织开展知识竞赛，大力传播“非典”防治科学知识。一是组织开展“科技杯”学习十六大精神、科学防治非典知识竞赛，截止*月*日，共收到知识竞赛答卷××多份，通过评奖活动，共表彰知识竞赛一等奖*名，二等奖*名，三等奖*名，优胜奖*名，大顺乡政府和县经贸局荣获“组织优秀奖”。二是积极鼓励干部职工参加市局组织的“富来森”杯知识竞赛，我县一人获三等奖，三人获优胜奖。
（三）认真组织送防“非典”图片下乡活动，把科学防治“非典”知识送到农村。在科技活动周期间，是科技局组织干部职工分成*个小组，到各乡镇发放“非典”防治科普挂图××幅，“非典”防治知识小册子××册，既避免了大量人群聚集，又深受广大农村群众的欢迎。
四、适应信息化的要求，继续做好网上技术市场和农村远程教育视频工作。
（一）大力收集技术信息，充分发挥网上技术市场的作用。为充分体现网上技术市场的全天侯、信息化、适应广、成本低、时效长、效率高的特点，交易不受时间、空间限制的优势，通过发放技术需求调查表，深入企业调查研究，广泛采集技术信息。截止目前，共收集上网企业信息*家，超过市指标数*家，技术难题信息*条，超过市指标数*条，为进一步促进网上技术交易奠定了基础。今年网上技术市场签约项目*项，合同成交额××万元，完成率分别达到市指标的××%和××%，其中“惠明白茶种苗繁殖及栽培技术研究”、“香菇增产剂的研制及高山反季节无公害香菇栽培技术研究”两项网上签约项目还申报了科技厅科研项目。
（二）发挥农村远程教育视频的作用，加强技术培训工作。今年年初在市科技局的大力支持下，集中主要精力，把农村远程教育视频创建工作作为一件大事，实事抓紧抓好，投资近*万元，加强了基础设施建设，并在沙湾镇建立远程教育网点*个。自投入使用后，共举办远程教育*期，共有××人次参加了培训，为广大农民朋友和技术人员的技术培训提供了方便，提高了广大农民的科技文化素质。该视频的建立，同样体现了技术传播不受时间、空间和成本限制的优势，特别是在“非典”特殊时期，为全市防治“非典”工作会议的召开，传播“非典”防治知识提供了技术平台。
五、立足于“防患于未然”，推进防震减灾工作走上正轨。
防震减灾工作是机构改革后县科技局新增添的工作职能，在“一穷二白”的基础上，县科技局组织人马投入到防震减灾工作中，收集防震减灾基础材料。××年*月*日，英川镇发生ml*.*级地震，引起地震局、县委、县政府的高度重视。县科技局根据地震办的要求，联系我县实际和周边地震形势，及时向县委、县政府提交《关于进一步做好防震减灾的建议》，并于今年出台了《××畲族自治县地震应急预案》，为确保地震应急工作高效有序进行，最大限度地减轻地震所造成的损失提供了具体操作程序。同时与地震办加强联络，及时准确地上报有关材料，力争防震减灾设备落到实处，以便加强地震监测预报和震后抢险救灾工作。这项工作得到地震局的充分肯定。
六、其他科技工作有序进行。
在去年对民营研究所进行重新登记，加强管理的同时，通过严格准入条件、规范审批程序，进一步推进了民营科研机构的健康发展。今年共发展民营科研机构*家，比上年增长*%。专利工作通过加强专利执法队伍建设和《专利申请和实施奖励办法》的实施，提高了广大企业和专业技术人员的技术创新积极性，全年共申请专项*项（其中发明*项，外观设计*项，实用新型*项），授权专利*项（其中外观设计*项，实用新型*项）。为适应科技工作发展趋势和推进我县中药材发展，今年在深入广泛的调研基础上，集成技术力量，建立*所区域中药材科技创新中介机构。为实现我县高新技术企业零的突破，今年把维康药业发展有限公司作为高新技术企业来重点培育，按照高新技术企业的标准、要求和条件，积极做好高新技术企业申报的准备工作。
七、以开展“三优”活动为契机，加强干部队伍建设。一是以制度建设为主要抓手，加强干部队伍管理。制定落实了干部工作职责和考核制度，干部周学制度、干部联系乡镇、企业制度，通过明确职责分工，严肃考勤纪律，完善考核办法，加强党风廉政教育，进一步调动了干部职工的工作积极性，改进了学风、改善了服务态度，切实提高了科技服务质量。二是深入开展调查研究，加强干部作风建设。分班分批深入各乡镇、部门、企业进行调查研究，通过调查摸底，分析我县科技工作现状、存在的问题及原因，寻求应对措施，进一步理清了科技工作思路，加强了科技工作指导。三是开展联系村工作。为进一步落实县委、县政府关于部门挂钩联系乡（村）的工作任务，局领导和工作人员*次深入到联系乡、村调研，充分了解乡情、村情，帮助乡村理清工作思路，制订发展规划，举办*期农业实用技术培训，资助大均乡伏叶、梅山村党员活动室、铁索桥建设，扶持红豆杉名贵树种引育试种项目，走访*户贫困户、五保户，支持抗旱、进行教师节慰问活动，资金补助共计××*元。
一年来，我县科技工作虽然取得了较明显的成效，但在工作中还存在不少困难和问题，如科技经费投入不足，对级科技计划项目实施的管理监督较困难，科技推动经济发展的显示度不够明显，作为创新主体的企业自主研发能力较弱等。这些问题和困难还有待于在今后的工作加以研究和探索。在新的一年里，我县科技工作要以党的十六届三中全会精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，按照十一次党代会对欠发达地区提出的要求，紧紧围绕县委发展战略，以创科技进步县为目标，以实用技术为重点，加强科技合作，强化科技服务，与时俱进，着力创新，为我县全面建设小康社会作出新的贡献。按照上述的指导思想和目标，××年我县科技工作要重点抓好以下几方面工作。
（一）引进高新技术推进企业技术进步。一是利用高新技术提升和改造传统产业作为科技工作的重中之重，切实抓好。二是继续坚持“四外两基地”科技经济发展模式，努力提高产品附加值、开发市场适销对路的新产品。三是进一步做好民营科技企业调查和认定工作，努力培育和促进民营科技企业的发展。
（二）以星火密集区建设为主要载体，为农业现代化和增加农民收入提供技术保障。一是抓好种子种苗工程；二是抓好一县一业工程，突出培育农业经济中的支柱产业。三是以农业科技示范基地为重点，从小到大，从低档到高档，加快科技园区建设发展步伐。
（三）促进技术交易、拓宽我县科技工作空间。第一要充分发挥网上技术市场优势，继续抓好各项技术难题信息采集工作、通过网上交易，切实解决在生产中遇到的技术难题。第二，要主动出击，积极组织参加全国、全的各种科技成果交易会。第三、要抓好专利技术的保护，专利法规知识的宣传教育，增强自我保护能力。第四、加强地震工作。
（四）加强与大专院所的联系，积极开展科技合作与交流。一是继续拓宽我县与国内大专院校（所）科技合作渠道，进一步探索科技合作的新路子，通过努力，力争××年能与国内一批高层次的院校（所）建立长期合作。二是要与院校（所）进行多种形式的合作与交流，采取走出去、请进来等形式展开此项工作，建立科技合作项目库，提高科技合作项目对接效率。
（五）深化科技管理体制改制，为科技进步和技术创新提供体制保障。一是进一步深化科技项目管理的改革。理顺项目申报程序，加强项目申报、项目筛选、计划编制、合同签订、跟踪管理、课题验收、计划评估等环节的管理。抓好集成度高、与经济关联度大、能形成产业的重点科技项目，集中三项经费资助一批重点科研项目的实施，进一步提高三项经费使用绩效的显示度。立足科技发展重点，依据公开、公正、公平、科学、竞争、规范的原则，提高立项工作透明度，使科技项目的确定由下而上的筛选逐步转变为提出科技重点项目指南，实行科技项目课题制和招标制。向上申报科技项目要继续探索主动设计项目和与大专院校共同立项和管理项目的路子。
（六）增加科技投入，逐步建立一套适应社会主义市场经济的科技投资机制。一是积极探索社会主义市场经济条件下社会资金向科技投入的途径，通过企业主体的资金投向科技，鼓励民营科研机构对开发项目的投入以及特重大项目以股份制的开工筹措课题经费的试验与探索，建立一个科技成果谁投入、谁所有的新机制；二是积极争取增加财政对科技的投入，尤其是三项经费的投入的增长。三是向上级各级部门争取科技项目经费，抓住贯彻委〔××〕*号文件精神的契机，多层次、多渠道、多部门、宽领域，寻找项目的亮点、新点，包装好科技项目，迎合上级部门对项目的要求，提高项目立项的命中率。四是加强网上技术市场建设。
（七）完善目标责任制考核，重视信息资源的开发与利用，营造科技发展良好的氛围。一要进一步完善我县的考核工作，制定更加科学合理的考核体系，力求做到指标科学，体系完备，程序简洁，绩效显著。此外继续抓好科技创造工作，形成一个你追我赶，加快科技事业发展的良好氛围。二要继续抓好“××科技信息网”建设，要多层面、多方位进行信息采集和舆论宣传，及时刊出科技工作新经验，及时报道科技工作新亮点，及时宣传科技工作新绩效，不断提高我县科技工作的地位。三是要办好科技活动周。精心组织丰富多彩的科技活动，宣传党和国家关于科技发展的方针政策，展示科技进步的最新成就，调动起群众广泛参与的热情，并从中学到科技知识，达到弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识，提倡科学方法的目的。
（八）努力学习政治理论和科技知识，建立一支办事高效，运转协调的学习型、创新型的科技队伍。一是加强政治学习。认真学习“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想和党的十六精神，全系统广泛深入开展向张家明同志学习的活动。二是加强业务知识培训，包括网上技术市场、电子政务、wto有关法律文本及条款、知识产权等方面知识的培训。三加强干部队伍思想政治建设，要健全干部管理监督制度，按照对干部的管理，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求，加强干部的管理监督。四是要真抓实干，摸实情，说实话，谋实事，求实效，转变机关作风，脚踏实地地为我县科技事业发展做出应的贡献。
