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根据县局《关于做好2006年度企业年检和个体工商户验照工作的通知》(永工商企字[2006]1号)精神,我所认真准备,精心组织,按照企业年检和个体验照的主要内容,在规定的时间、范围内,按时完成了此项工作,现将年检、验照工作总结如下:
一、提高认识,加强组织。
我所把年检,验照工作作为清理整顿,规范市场主体,维护市场经济秩序的一项重要工作来抓,充分利用个体例会学习,下乡检查的机会就企业年检,个体工商户验照的时间、范围、内容及程序,向,广大企业负责人及个体户进行宣传,及时给他们送达了年检报告书及相关的文件,并初步掌握了辖区市场主体的具体情况。
二、严格审查,确保年检验照质量。
在年检、验照中我所采取书式审查与深入实地检查相结合的方式,重点审查企业、个体工商户使用字号名称与核准注册名称是否一致;经营地址与核准注册的是否一致;经营范围是否与核准注册的一致;需要前置审批和提交许可证的,查验许可证是否在有效期内;有无伪造,涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照的行为;审查企业是否擅自设立分支机构;审查有无其他违法违规行为。在个体户相对集中的区域,通过宣传由经营户携带相关材料上门验照,对乡下偏远交通不便利的地区由工作人员上门验照。同时把年检验照与清理查处无照经营行为相结合,充分发挥了工商所属地管理的有利条件,发现问题及时查处,及时解决。在年检、验照工作期间共发现无照经营17户,处罚2户,罚款2800元,限期办照15户,发现了6户企业、个体户存在超范围经营,擅自设立分支机构的行为,处罚了3户,罚款2300元,限期变更登记3户。
三、以年检、验照促日常监管规范。
我们把年检、验照工作与加强企业、个体工商户“经济户口”建立,分层分类监管及“信用分类”工作紧密结合起来,通过年检、验照补充、完善了企业和个体工商户的书式、机读档案,建立健全了辖区农资经营主体台帐,食品经营主体台帐,粮食、成品油经营主体台帐,初步实现了分层分类监管。
四、年检、验照的具体情况。
截止到2006年12月31日,我所辖区共管辖各类经营主体户,其中应年检企业126户,其中营业单位53户,法人12户,有限责任公司22户,公司分支机构18户,个体独资企业20户,合伙企业1户,应验照个体工商户598户,实验照个体工商户521户,歇业19户,查无下落拟吊销执照44户,验照率达97%。
五、年检、验照工作中发现的问题及原因。
通过年检、验照发现个别企业、个体工商户对年检、验照的重视程度不一,,有的企业领取营业执照后,至今未从事具体经营活动;有的企业领取年检报告书后迟迟不来年检;有的企业查无下落;辖区个体户户数成下降趋势。
究其原因有以下几点:
1、李俊所辖区为农村地区,消费群体多为农民,而近年来农业经济不景气,消费水平
下降,从事商业利润低,其他行业客户少,造成经营的户数下降。
2、个别企业经营季节性强(如葡萄酒酿造企业),其经营季节多在下半年,上半年企业无经营行为,造成监管空当,与企业无法联系。
3、有的企业设立后融资困难,造成无资金开展日常经营活动。
4、本地区投资环境相对周边其他地区较差,造成企业向相对发达地区转移的态势。
5、个别业主,法律意识差,有违法经营行为。
具体对策:
1、加强企业属地管理力度,将日常监管与企业信用分类监管相结合,对问题企业多检查、开展回访服务。
2、对业主加强法律、法规宣传,送法下乡。
3、不断改善本地区投资消费环境,让每一位符合条件的经营者都能充分享受到国家的优惠政策。