年县林业局年终总结

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2006年在县委、县政府的领导和市局的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。一年来，重点贯彻落实了《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》、重庆市委、市政府和铜梁县委、县政府府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》，以保持党员先进性教育活动为契机，以实现全县林业超常发展为目标，坚持科学发展观，全局上下团结协作，开拓创新，求真务实，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。现将2006年度林业工作总结如下：

一、2006年林业工作目标任务完成情况

（一）以全民义务植树为动力，科技兴林为手段，促进了林业重点工程建设及各项生产任务的圆满完成。

1、林业重点工程建设取得显著成绩。

（1）天然林保护工程。进一步完善了管护责任制，全县落实森林管护面积30万亩，落实管护人员344人并签订了管护合同；完成了天保公益林建设1.0万亩。

（2）退耕还林工程。全面完成了市下达的退耕还林任务5.6万亩，其中：退耕地造林1.6万亩，宜林荒山荒地造林2万亩，封山育林2万亩。共植苗252万株。

（3）速生丰产林工程。今年初，我县用1个月左右的时间栽植了造纸工业原料竹10.3万亩，占市下达任务的103%。主要特点：一是县委、县政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层签订目标责任书，纳入年度政绩考核；二是做好规划，明确任务，落实到了村、社和农户；三是由企业出资种苗款400万元，县财政落实工作经费和奖励资金，县政府采购中心及时公开招标采购了种苗；四是对任务完成好的，由县里按5元/亩补助给乡镇工作经费，对县级示范片每亩补助管护和肥料款10元。五是县政府多次召开竹苗除草、施肥世界秘书网版权所有,管护工作会议，建立和落实长效的管护机制。

2、全民义务植树活动持续开展。全年完成义务植树214万株，占市下达任务的107%，应参加义务植树人数45万人，实际参加人数43.5万人，尽责率达97.8%。

3、林业技术培训、推广和新品种引进工作取得新的进展。一年来，重点抓了撑绿竹、笋竹两用林、九叶青花椒等实用技术的应用与推广，培训基层技术人员120余人；新引进了杂交竹3号（撑绿竹），建立了科技示范片1.77万亩，占任务的295%，。

4、林业重点工程实行监理制，严格林木种苗管理，完成了林木种质资源清查工作。一年来，聘请了林业监理公司对全县工程造林、管理等实行全程质量监理，工程监理率达100%；林木种苗管理中严格实行“一签两证”和招投标制度，“一签两证”发放率达100%，招投标率达100%。今年由县政府招标采购种苗450余万株。开展了林木种质资源清查工作，全面完成了清查任务。

（二）以森林“三防”工作为重点，林业行政综合执法改革为手段，有效地保护了森林资源的安全。

1、抓好森林“三防”工作，确保了森林资源的安全。

（1）森林防火工作扎实开展。一年来，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，切实开展防火工作。层层签订了目标责任书；加大了防火宣传力度，出动宣传车巡回宣传50余次，办专栏6期，书写标语1300余条；全年投入防火资金35万元，新增防火工具500多件；组建了森林防火指挥机构和扑火队伍；按照市防火办的要求完成了渝西地区森林防火物质储备库建设工作；坚持了24小时防火值班制度。到目前止，全县共发生森林火警7次，受灾面积4.87公顷，未发生森林火灾，森林受害率控制在了0.1‰以内。

（2）林业有害生物防治效果良好，成灾率控制在5‰以内，全面完成了有害生物清查工作。一年来，全县发生马尾松毛虫、竹蝗、蜀柏毒蛾等各类森林病虫害3.4万亩，防治3.35万亩，防治率98.5%。林业有害生物成灾率控制在了5‰以内。完成了有害生物普查工作。

（3）加大了林业执法力度，打击了违法犯罪行为。全年办结林业案件84件，其中，刑事案件4件，行政案件80件，处理违法犯罪人员86人，林业行政处罚82人，没收木材154立方米，竹材62吨，林业案件查处率达到97％，刑事案件查处率达到100％，无复议案件。

（4）严格执行林业政策，认真为群众服务。一年来，办理林地征占用审批手续4起，面积15.5亩，办证率达100%；完成了2004年度退耕还林林权证颁发工作，发放林权证2257本。严格控制限额采伐计划，批准采伐林木3486立方米，占计划的32.4%。其中，自用材3066立方米，占计划的63%；采伐烧火柴420立方米，占计划的7.1%；采伐楠竹4.2万株，占计划的70%；规范木材流通管理秩序，全县办理木材经营许可证55户，木竹加工许可证114户。

2、积极推进林业行政综合执法工作。

今年以来进行了林业综合执法的改革，将全县除森林病虫害检疫执法以外的其他林业执法工作全部纳入了森林警察大队统一管理，将全县各乡镇林业执法权统一收归县局管理，进一步统一了执法程序，做到严格执法、热情服务，保证了全县森林资源的安全。

3、禁种铲毒工作实现了“零目标”，禽流感预防工作做到了领导重视、责任落实、措施有力、效果良好，未发现野生动物感染现象。

（三）深化林业改革，抓好森林资源的合理流转，促进了非公有制林业的发展。

1、认真做好森林资源流转工作。一是对巴川镇黄门6社、牛王4社的2000余亩集体林和双碾林场西泉石板冲、徐家山及六赢山的1000余亩国有林共5宗林地采取租赁承包或委托代管等方式公开转让；二是将双碾林场小安溪管护站华兴片区279亩的5处零星国有林地与永川监狱位于铜梁县境内23处732亩的茶地进行了调换，促进资源的合理利用；三是以186万元将巴岳山管护站巴岳山片区5770亩零星国有林地50年的使用权租赁给私人业主用于开发森林旅游，目前双方已达成初步协议。

2、重点抓好国有林场的改革和发展工作。今年来，首先，将双碾林场场部整体迁入县城，经县机构编制委员会批准将县国营苗圃整合到双碾林场，核定林场编制40人；其次，经县委、县政府同意将林场由自收自支企业化管理的事业单位改为了差额预算的事业单位；第三，贯彻落实市政府有关国有林场改革会议精神，进行了机构的整合和人员的合理配置，精减了总场的机构和人员，场部设立综合科、办公室，下设巴岳山、西温泉、小安溪3个管护站，落实了管护人员32名，3个管护站已完善了办公设备等基础设施，实现了水、电、路等“五通”。第四，林场内部开展了发展自营经济的竞赛活动，发展自营经济户12户，自营经济示范户2户，超额完成了市局下达的任务。

3、非公有制林业得到了较快发展。全县累计面积9845亩。其中：个体承包荒山、荒地造林2500亩；承包退耕地管护6300亩；租赁土地发展苗木、花卉1045亩。

（四）林业产业得到较快发展，林业产值明显增长。

近年来，退耕还林和天保等工程的实施，我县林业产业有了较快的发展。到2006年全县笋竹发展达2.3万亩，九叶青花椒达1.6万亩，经果林达3万亩，纸料竹林20多万亩。笋竹加工、木竹加工、造纸业等林业产业有了较快发展。全县林业总产值也由“九五”期末的1374万元达到2006年的2.0011亿元。

（五）党的建设和“三个文明”得到加强。

1、通过保持共产党员先进性教育活动推动了党的建设。作为第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位，用半年时间圆满完成了先进性教育活动各项工作任务，取得了较好的成效。一是使全体党员干部和职工的思想认识和素质有了新的提高；二是机关作风发生了新的变化；三是党员干部的先进性有了新的增强。四是以先进性激发积极性，全体干部职工开展了“三个一”的具体实践活动，促进了各项工作任务的圆世界秘书网版权所有,满完成。

2、加强了机关管理，搞好精神文明建设。利用每周星期五下午组织职工集中学习政治理论、时势政治、经济知识、业务知识。采取集中学习、自学、写读书笔记的方式，努力提高职工的综合素质。为保持市级文明单位称号，我们始终将物质文明、政治文明和精神文明的建设结合起来，纳入全局工作的重要议事日程，同部署、同开展、同检查，三个文明建设取得了明显成绩。继续保持了市级文明单位的称号。

3、切实加强了林业宣传和信息报送工作。我局安排了专人负责林业宣传和信息上报工作，已在国家级报刊上发表文章4篇，在市级报刊上发表6篇，完成林业调研文章6篇，向市局上报林业信息60余条。当前我们已在互联网上建立“铜梁林业网站”，全面完成了与市局联网的工作任务。

4、努力做好了安全稳定工作。一年来，我们高度重视信访和安全生产工作，共收到信访案件15件，办理15件，办结率100%，切实做到件件办落实。特别《信访条例》颁布实施后，我们认真宣传贯彻执行《信访条例》，努力做好信访接待、处理工作，全年无重大集访和重大曝光事件发生。此外，还认真抓好了保密、档案、计划生育、创卫等各项工作，取得了明显成效。

（六）积极做好招商引资、联系乡镇和联系企业工作。

1、招商引资工作。为促进林业事业跨越式发展，紧紧围绕林业工程、积极招商引资。全年实际完成引进县外资金2892万元（其中：退耕还林工程种苗、生活补助、粮食折现等2338万元；天保工程154万元；林纸一体化项目400万元）。

2、联系乡镇工作。我们把协助联系乡工作列入了全局年度工作的重点。一是局领导经常到联系乡了解情况，帮助解决实际问题，全年共支持联系乡各种资金达8万余元；二是4名局级领导干部各出资800多元帮助庆隆乡4名贫困学生完成年度学习；三是在林事季节安排技术人员到联系乡进行科技宣传与技术指导，帮助农民调整产业结构，全年开展技术指导40次，发放科技资料余16000份，重点向群众指导了花椒、笋竹等栽培管理技术。

3、联系企业工作。为了帮助联系企业的发展，局领导主动、多次深入联系企业龙章纸业，为企业发展出主意，想办法，还从局机关干部中抽派了1名同志到企业工作。

二、存在的主要问题

一年来，我们的工作取得了较好成绩，但也还存在一些问题。一是由于林地面积扩大、封山育林取得成效，林内可燃物增多，森林防火的难度加大；二是退耕还林中还有少数农户间种高杆作物、不管理或管理不善，苗木保存率较差，成效不明显；三是林业产业发展还应加强，特别是退耕还林后续产业的发展。

三、2006年工作重点

2006年我们要坚持科学发展观，进一步深化以林权制度改革为重点，“打造绿色铜梁，建设和谐社会”为目标，努力实现铜梁林业的跨越式发展。

（一）以工程造林为重点，圆满完成林业生产任务。

1、加快速生丰产林建设。2006年要结合农田林网建设，重点在溪河两岸、公路两旁和撂荒地新栽种以杂交竹3号为主的工业原料林10万亩。

2、搞好退耕还林工程建设。在巩固已建成14.85万亩退耕还林成果的基础上，积极探索退耕还林管理新模式。积极向市里争取2006年退耕还林任务，用于支撑我县速丰林建设项目。

3、抓好天然林保护工程建设。要巩固天保工程建设成果，继续落实好森林资源管护责任制，努力争取2006年天保工程建设任务。力争启动实施石漠化监测与治理工程4万亩。

在完成重点任务同时，认真完成育苗、造林、全民义务植树、四旁植树等各项林业工作。

（二）加强林政资源管理、搞好森林“三防”和林业综合执法工作。

要认真宣传贯彻执行林业法律法规和政策抓好森林防火、有害生物防治与检疫、打击破坏森林资源犯罪的森林“三防”工作；搞好林地管理、森林限额采伐、木竹经营加工和流通管理等林政资源管理工作；进一步深化林业综合执法工作。

（三）大力加强林业改革，促进林业发展。

1、加强林业体制改革。一是抓好林业经营管理体制改革；二是搞好林业产权制度改革；三是抓好森林资源体制改革。

2、大力发展非公有制林业。一是鼓励社会团体和个人参与林业开发；二是以商品林地为重点，开展森林旅游等生产经营活动。三是各级要为非公有制经济主体投资林业提供宽松的投资环境。

3、扎实推进国有林场的改革与发展。2006年要鼓励国有林场职工大力发展自营经济，对现有成片林地和零星分散、不易管理的林地实行资源的合理流转或交林场职工承包经营管理。

（四）切实抓好党建和“三个文明”建设，提高党员干部素质。

要巩固先进性教育成果，继续抓好局机关党建和行政事务管理工作，全面推进全县林业系统的“三个文明”建设，并取得新的成效。