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一年来,我办在县委、县人民政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大,十六届三中、四中全会精神,认真贯彻落实县文明委的指示精神,积极组织实施年度精神文明工作计划,围绕中心,服务大局,始终坚持“以人为本、重在建设、贵在坚持”的方针,唱响主旋律,打好主动仗,群众性精神文明创建活动丰富多彩、成效显著。下面就政府办公室年精神文明工作向各位领导汇报如下:
一、加强组织领导,落实目标责任制
我办历年来十分重视精神文明建设工作,在研究部署世界秘书网版权所有,其它工作的同时始终把精神文明建设放在重要位置,做到年初有工作计划、平时有督促检查,年终有总结。在工作中,坚持两手抓、两手都要硬的工作方针。领导小组定期开展专题研究,专人抓资料的收集、整理,能够及时总结在创建工作中取得的成绩和存在的问题。
为落实目标责任制,年初,办公室与各科室签订了各种管理目标责任书,落实相关责任。同时,我办也把精神文明建设工作纳入干部实绩考核体系,严格督促检查。
二、坚持用科学的理论武装人,把十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想的学习贯彻不断引向深入
全面深入地学习宣传和贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,是今后一个时期精神文明建设工作的首要任务。今年以来,我办按照“围绕主题,把握灵魂,狠抓落实”的要求,在深入人心上狠下功夫,取得了一定的成绩。
首先在抓好办公室各项工作的同时,采取多种形式着重抓好十六届三中、四中全会精神的学习贯彻,结合办公室工作实际,开展好学习宣传教育活动。年,单位和个人订阅各类报刊开支共计.元,保证了每人-份学习材料,办公室定期、不定期组织干部职工进行学习,重点学习了十六届三中、四中全会精神,使办公室全体干部职工对社会主义市场经济体系建设和加强党的执政能力建设有了更深层次的认识,从而强化了思想认识,为更好地指导工作奠定了思想基础。
其次是将“三个代表”重要思想融入群众性精神文明创建活动当中,在创建中做到“三突出”,一是突出业务工作,使每个干部职工明确在干什么,怎么干;二是突出“以人为本,注重教育”的方针,使办公室人员在活动中受到教育,做到寓“教”于“活动”之中;三是突出为民办实事,切实帮助群众解决一些实际问题。
最后,突出在职干部理论学习这个重点,通过集中学习、听报告、组织干部学习考试等形式进行学习,从思想上解决了“代表什么、谁去代表、怎样代表、代表得如何”的认识问题,使全体工作人员尤其是党员干部对“三个代表”重要思想有了进一步的认识,实践“三个代表”的自觉性和坚定性进一步增强。此外,办公室坚持每个季度组织全体工作人员进行一次理论测试。
三、坚持以高尚的精神塑造人,深入开展公民道德教育与道德素质实践活动
按照思想道德建设提出的要求,我办把思想道德建设作为精神文明建设的中心环节,作为一条主线贯穿于各种教育活动中,落实到具体工作上,大力开展公民道德教育与道德实践活动,收到了一定的效果。
一是加强了对广大干部群众的诚信教育,强化了干部职工的信用意识。
二是在办公室范围内开展以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主要内容的“三讲一树”活动,倡导了文明、卫生、科学、健康向上的道德新风尚。
三是认真开展公民道德宣传活动,要求办公室工作人员从自身做起,以良好的素质修养维护政府形象,通过具体的工作起到潜移默化的宣传教育作用。
四是大力开展道德实践活动.月份,县政府机关全体干部职工为自治县造血式扶贫开发第三期工程捐款元。月日和月、日,县政府机关全体干部职工参加全县义务植树活动。月份,针对迎宾路居委会无办公场所、办公设施的现状,积极争取资金,为迎宾路居委会购买了.万元的办公桌椅、电教设备和电脑等办公用品。并与公安局协调为其解决了三间办公室,为包联街道社区更好地开展工作创造了良好的办公条件。自治县周年大庆期间,为困难居民马风玲一家送去了元现金,并积极协调为其解决就业问题。通过道德实践活动,进一步强化了工作人员的道德意识,干部职工的敬业精神进一步增强,时时处处体现出政府“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
四、党组织的战斗堡垒作用充分发挥,群众团体活动开展经常化
、抓好党支部常规工作,加强支部建设
为巩固“五好”党支部成果,推进办公室支部建设工作再上新台阶,我办一是抓紧了党支部的常规工作,年初,由党支部书记与每位党员签订了党建目标管理责任书和党风廉政建设目标管理责任书,把支部的各项工作任务量化分解,责任到人。二是不断制定和完善一系列工作制度,规范上墙;坚持“”制度,坚持每年召开一次民主评议党员活动,坚持每周五下午党员、干部政治学习制度,全年共组织学习次,专题讨论次,党员干部撰写心得体会余篇。全体党员干部参加了机关工委年党员政治理论考试,及格率达%。三是党员电教工作进一步加强,电教室硬件设备齐全,电教制度健全,电教室已成为各族党员学习理论、提高素质、加强党性修养的主阵地,全年共收看、播放电教片部,平均每次观看人数都在%以上;四是按时按标准收缴党费,有计划地做好发展党员工作,始终做到先培养后发展,成熟一个发展一个.今年,发展党员名,确定培养对象名,入党积极分子名;党员管理逐步规范化、科学化、制度化,无“三不”、“六无”党员;五是加强党风廉政建设,积极开展党风廉政建设宣传教育月活动;六是坚持把党建目标与业务工作紧密结合起来,较好地完成了领导交办的各项工作任务,充分发挥了参谋和助手作用,受到了领导的充分肯定。
、党建带工青妇,群众团体活动经常化
我办工青妇组织健全,在党支部的领导下,不断加强自身建设,规范各项制度,发挥了应有的职能作用.组织和带动干部职工深入开展“三学三比”竞赛、“巾帼系列”行动和以争创“五好文明家庭”为主要内容的家庭文化建设活动,广泛参与全县性的各项活动。月日,在政府大院举行的全县拔河比赛中,政府机关组织了男女各一队参加了比赛,女队赢得了第三名的好成绩;月日,组队参加了自治县庆“三八”迎“大庆”社火秧歌大赛并获得了三等奖;月日,组队参加自治县“庆五一、迎大庆”大型歌咏比赛荣获一等奖。工青妇组织有自己的活动场地,活动器材齐全.工作之余和双休日,开展了积极向上的文体娱乐活动,让全体工作人员在紧张的工作之余有了松弛,在集体活动中,增进了感情。
年工会投入文体活动经费元,节日期间慰问老党员、老干部、老职工开支元;探望慰问病人开支.元;节日福利开支经费元。
五、抓好细胞工程,积极开展创建活动
、统一思想,增强创建意识,积极开展创建活动
政府机关自年月日被授予自治区级“文明单位”以来,全体干部职工倍加珍惜荣誉,统一思想认识,办公室从抓好细胞工程建设入手,积极开展各类创建活动。通过开展“优秀公务员”、“优秀共产党员”、“五好文明家庭”、“文明科室”等评比活动,充分调动了办公室干部职工的积极性,使大家产生了强烈的责任感。截止目前,政府办公室支部共有“五好文明家庭”户,占总户数的.%,户被评为州级“五好文明家庭”;个科室达到了“文明科室”标准。
、加强“三化”建设,改善工作、生活环境
办公室始终把改善工作、生活环境当作一项重要职责抓紧抓好。强化环境卫生监督检查,大力开展爱国卫生运动。各楼层办公室内外每天清扫一次,大院内车辆停放整齐有序,办公室、过道走廊清洁整齐,各办公室均摆放有花草。自治县大庆前夕,办公室号召全体干部职工自己动手,美化办公环境,彻底清扫了办公大楼,营造了优美整洁的工作、生活环境。今年,根据各族干部职工反映党政办公大楼暖气不热,影响办公的实际,政府办公室协调对党政办公大楼暖气进行了改造,共支出元,确保了今冬明春办公大楼的正常供暖。
六、强化内部管理,抓好机关工作
、健全各项制度,强化内部管理
为加强办公室的内部管理,我办把办文、办会、办事和开源节流摆在“内抓管理、外塑形象”的重要位置常抓不懈。健全了各项制度余项,并按规定装框上墙。月日,李首峰副县长组织召开政府办公室全体工作人员会议,对加强办公室各项工作提出了具体要求,我办严格按照李县长提出的八条要求开展工作,使得办公室各项工作进一步得到规范。一年来,全体工作人员都能严格执行工作制度,圆满完成了工作任务.今年,我办起草领导讲话、报告、调研论文等余份,下发各类文件余份。
、认真做好机要保密工作,严防泄密事件发生
在日常工作中,办公室加强了机要保密、档案、文印、翻译、财务等各项工作。根据办公室职能性质,重点做好了保密工作,一方面对办公室人员进行保密教育;另一方面进一步完善了网络管理室、机要室、文印室、档案室等各项管理制度,保密工作严守保密规程,及时、高效地完成了各项业务和机要件的办理,确保了无任何失密、泄密事件的发生。同时,今年州政府开通电子公文交换平台系统后,县政府为我办配齐配全了办公设备,文件保密工作得到进一步充实完善。
、计划生育和社会治安综合治理工作常抓不懈
按照年初与焉耆镇签订的人口与计划生育目标管理责任书,我办加大了对计划生育工作的宣传力度,加强了日常工作,特别注重了计生工作的“三为主”、“三不变”和“三结合”,截止目前“三率”均为%,顺利完成了计划生育各项业务指标。
在综合治理工作中,我们深入贯彻中央关于维护某省稳定的一系列重要指示,加强了对综合治理工作的领导,达到了无毒社区的标准,落实了看家护院制度,健全了政府大门口和党政大楼出入登记制度,名专职警卫小时轮流值班。对重点部位和要害部门都按要求安装了防盗设施,增强了防范能力。同时,加强了“创安”活动的开展,大力开展了“四无”小区、安全文明小区创建活动。一年来,办公室责任区内无重大刑事、治安案件发生,无黄、赌、毒现象。
、加强*工作,切实解决群众关心的热点、难点问题
为切实加强*工作,我办充分发挥办公室的作用并积极与*办协调共同做好*工作,努力克服“三难”现象,*群众形形色色,对那些脾气急躁、言语过激的群众热情接待,耐心宣传党的方针政策,努力减少越级*案件,为领导分忧。目前,已有起长期缠访案件当事人息访或基本息访。
七、深入开展包乡住村工作促进农村改革发展稳定
根据县委、县人民政府关于包乡驻村工作的安排意见,从年月至月期间,组织人员继续分期分批在永宁镇新户村扎实有效开展包乡驻村工作,在帮助新户村发展壮大村集体经济、农牧民致富和解决贫困户实际困难方面做了大量具体工作,为永宁镇新户村经济发展和社会稳定做出了积极贡献。
一是加强了对驻村工作的组织和领导.驻村工作中,办公室主任能亲自组织包乡驻村工作,并能带头模范执行“包乡驻村”制度,定期到新户村指导驻村工作,帮助解决实际问题,同时,政府办公室还把驻村工作列入重要议程,并多次召开会议,专门研究驻村工作。先后制订了《关于县政府办公室包乡驻村工作实施方案》、《县政府办公室年驻村工作安排意见》等文件,对今年驻村工作进一步进行了规范,以驻村工作“十不准”约束规范驻村工作队员的行为。
二是掌握村情民意,理出了村域经济发展的新思路.在住村期间,办公室工作队员利用空闲和晚上时间,积极深入到扶贫户和村组干部及部分农牧民家中,走访群众余人次,与群众座谈次,参加座谈的人数余人次,在向他们积极宣传“三个代表”重要思想和党的富民政策,认真询问他们生产和生活近况以及家庭收入,帮助他们理清发展思路,为他们脱贫致富献计献策。
三是把握关键,选准切入点,积极开展帮扶工作.驻村工作人员在根据新户村实际情况,多策并举,标本兼治,选准切入点,积极开展各项工作。今年,政府办公室以促进新户村经济发展为主题,以农业产业结构调整主线,集中精力帮助新户村寻求发展农村经济、改变落后面貌的途径和方法,帮助新户村农牧民筛选出了一批增收致富的好项目:、针对新户村邻近博湖县城的有利时机,我们在新户村大力推广种植优质小麦,发展特色林果业、花卉种植、大棚蔬菜等。、针对新户村人多地少的实际情况,积极鼓励剩余劳动力进行劳务输出,从事运输、中介、餐饮等二、三产业经营,多渠道增加收入。、帮助新户村村民积极发展农区畜牧业,在引导村民坚持自繁自育的基础上,积极帮助村民争取贷款,引进良种,不断增加生产母畜比例,同时还积极引导村民围绕农牧业的发展对种植业结构进一步调整,适当扩大青贮饲料复播面积,为新户村畜牧业发展提供稳定的饲草源。此外,在养殖技术上还积极与县畜牧局、兽医站联系,大力推广人工冷配,胚胎移植等先进技术。、在大力发展农区畜牧业的基础上,协助村两委班子制定优惠政策,选择合适项目,力争创办一批村办企业。
四是排忧解难办实事,进一步密切干群关系.政府办公室急群众所急,想群众所想,从群众最盼的事抓起,从群众最缺的事情做起,实实在在为新户村村民办实事、办好事。今年春耕生产期间,为新户村的特困户送去了米、面、油及化肥等物品,共计元,积极帮助老弱病残家庭平整土地,施肥播种,积极开展春播生产。出资元对新户村平方米的村支部和村委会办公室进行了粉刷,对平方米的门窗进行了重新油漆。同时,考虑到新户村离县城较远,打印相关档案材料比较困难,我们又想方设法对办公室电脑重新进行调配,为新户村送去了一台价值元的联世界秘书网版权所有,想电脑和一台价值元惠普打印机,确保了新户村春播和“创五好”党支部工作顺利进行。经过入户调查并征求村两委班子意见,确定了三户贫困户为帮扶对象,并通过采取造血式扶贫方式,购买了总价值元的只适龄生产母羊,无偿提供给贫困户(每户只)用于发展生产,使其通过自身努力尽快脱贫致富。秋收期间,办公室工作人员除帮助村里老弱病残家庭开展秋收活动以外,还对新户村《三级联创》的相关档案进行补齐和完善。同时,为改善村委会办公条件,政府办公室为村委会捐赠了一套办公桌椅和沙发,积极帮助村委会加强党支部阵地建设。在自治县新型农村合作医疗试点工作动员大会后,办公室立即进驻新户村,广泛进行宣传动员,宣传面达到%,积极组织全体干部职工向新户村的烈属、五保户及困难户捐款总计元,资助他们参加合作医疗,以解决他们今后无钱看病的问题。
八、积极开展创建“县直满意部门”活动,把“三级联创”工作不断引向深入
按照县委开展农村党的建设“三级联创”活动安排部署,结合政府工作实际,我办深入开展了以创建“基层满意的县直部门”为主要内容的“三级联创”活动,取得了一定的成效。
政府办公室严格按照自治县“三级联创”领导小组的要求,努力把创建工作做到实处。经常召开政府办公室创建基层满意县直部门工作会议,将创建工作与业务工作同安排、同部署、同落实,做到相互促进,整体推进.将创建基层满意县直部门工作与大讨论活动有机地结合起来,大兴求真务实之风,以整改为重点,狠抓落实,确保活动取得实效。
、领导班子自身建设得到加强.班子成员充分利用文明学校、机关学习日、支部学习、电教等阵地,始终坚持不间断的学习。始终围绕如何提高工作效率、服务质量,提高办文、办事、办会水平,特别是学习围绕如何“求真务实,加快发展,致富百姓”和县委九届五次全委扩大会议精神开展了专题讨论,着力建设“学习型、研究型、创新型、务实型”的领导班子,为政府办公室开展好创建活动起到了表率作用。
、作风进一步转变,干部职工思想认识得到提高.在创建活动中,政府办公室充分发挥组织、综合、协调、参谋、服务、督查六大职能,不断完善整体运行机制,充分发挥承上启下、协调左右、联系内外的枢纽作用和传递信息、研究政策的参谋助手作用,为领导决策和政府工作的正常运转提供了优质、高效服务。同时,协助领导搞好政务服务和事务服务,配合领导决策开展调研活动,认真做好各种公文的起草、审核、制发,为领导办文、办会、办事提供预案和后勤保障。全体工作人员以四个满意(让领导满意、让群众满意、让部门满意、让基层满意)为目标,热情服务群众,进一步转变工作作风,党员干部的精神面貌明显改观,促进了办公室各项工作的顺利进行。
、服务意识不断增强,工作效率明显提高.办公室先后建立和完善了各类学习、考试、管理等制度,加强了考勤制度、文明办公制度等的落实,按照“两个必务”、“八个坚持、八个反对”的要求,干部职工做到经常深入基层,联系群众,倾听群众的呼声.法制办以《行政许可法》的颁布实施为契机,进一步推进政府管理创新和职能转变,继续推行行政执法责任制和执法过错责任追究制,深化行政审批事项的清理,认真做好“双清”工作,加强行政执法监督和行政复议工作,有效解决了政府部门职能越位、错位,缺位的问题。
九、普法工作再上台阶,依法治理成效显著
年,政府办公室进一步加强了“四五”普法依法治理工作,积极落实“四五”普法规划,按照县普法办的工作要求,有针对性地开展了多种形式的法制宣传教育.
、将普法学习纳入政治、业务学习计划,把“四五”普法依法治理与各项考核结合起来,由法制办牵头,每季度对各项工作进行检查考核,对检查中存在的问题,考核组分类写出评析报告和通报,并要求依据情况加以整改。
、强化理论培训,不断提高学法、用法的自觉性.我办以今年开展的求真务实大讨论活动为契机,先后举办了《宪法》、《税法》、《统计法》《行政许可法》、《道路交通安全法》等法律法规培训班期,参训人员人次,以观看电教片、座谈讨论、以案说法、当场提问、自学等形式,强化党员干部的依法行政意识和执法水平。月日在县宾馆二楼会议室举办了有个单位、名科级干部参加的《行政许可法》及开展“双清”工作培训班。
此外,还加大了对“四五”普法依法治理的投入.根据法制工作的需要,专门设立法律资料库,增添档案柜个,目前已征订各类法律书籍十余种,投入资金千余元。九月份,对各单位在县人民政府大院围栏上多块公示牌内容进行了更换。
总之,通过一年的努力,县政府办公室的精神文明建设工作取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,如在认识上还需要进一步解决“为什么”和“怎么干”的问题。在管理上还需要在创新上思考等问题。今后,我们将更加努力地工作,牢固树立“两手抓,两手都要硬”的思想,认真贯彻十六届三中、四中全会精神,与时俱进,开拓创新,促进办公室三个文明建设同步协调发展,为自治县全面建设小康社会做出应有的贡献!
县政府办公室
二〇〇四年十一月二十九日