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根据市委、市政府《关于开展机关效能建设的决定》和《关于开展机关效能建设的实施意见》精神,我局精心策划,周密部署,扎实工作,机关效能建设取得阶段性成果。
一、活动开展情况
(一)加强组织领导,健全工作机制。为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,成立了机关效能建设领导小组,局党组书记、局长任组长,党组副书记、局机关党委书记任副组长,各科、站、室负责人为小组成员,下设办公室,指定专人负责日常工作。
(二)结合工作实际,制定实施意见。从我局具体情况出发,及时制定了《局开展机关效能建设的实施意见》,明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。
(三)及时总结、接受监督。为做好效能建设中自查自纠工作,使机关效能建设更具针对性、实质性,我局于4月份组织开展效能建设征求意见工作,通过问券调查、召开座谈会等形式广泛征求意见,并据此认真分析研究,对好的建议积极采纳,对存在的问题提出了整改意见和措施。同时成立了机关效能建设监察室,对外公布投诉电话,设立投诉举报箱,接受社会监督。
二、主要做法和效果
开展机关效能建设,是学习贯彻“三个代表”重要思想,提高领导水平和执政能力的必然要求,是加快机关部门职能转变的重大举措,是弘扬求真务实,转变工作作风,加快农村奔小康步伐的有效保证。我局在开展机关效能建设活动中,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”这一农业农村工作主题,按照市委、市政府的工作部署,坚持做好六个结合,努力实现六个进一步的工作目标。
(一)坚持效能建设与中心工作结合,推进农业农村工作再上新台阶,实现服务意识进一步增强。根据现阶段农业农村工作特点,完善了各科站年度工作目标责任制考核办法,将目标考核重点转移到以服务农业、农民、农村工作上来,在指导思想上牢固确立了为农服务的工作理念,使各项农业农村工作有了新突破。粮食生产实现恢复性增强,农民收入增加明显,下山脱贫、村庄整治等重点工程进展顺利,省级“全面小康示范村”、市新农村示范村通过丽水市验收。实现了农业农村工作再上新台阶。
(二)坚持效能建设与转变职能、改进工作方式相结合,努力实现服务质量进一步改进。一年来,组织全市农技人员联基地联大户活动,共有113名农技人员与91个基地(农户)结成科技对子;开展送科技下乡活动7场次以及大型服务“三农”科技周活动;通过与有关部门通力协作,举办各类农业实用技术培训,培训农村劳动力19000多人次;积极向上申报农业建设项目,共争取上级财政扶持资金近千万元;编发农业信息简报,利用农技110信息网及时农产品供求信息,变坐等上门咨询为下乡服务,实现工作重心下移。
(三)坚持效能建设与推进依法治农相结合,农业执法行为进一步规范。结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可证》,根据行政许可事项,对农业行政许可、收费项目进行清理,取消行政许可4项;公开行政许可承诺内容与工作标准、违约处理规定以及投诉程序和投诉电话(96323);制订印发了《农业行政执法守则、制度、规定(18项)》;为切实维护农民利益,开展了“阳光投诉活动”、设立“三农”问题投诉站、“绿剑打假保农业”、“剧毒鼠药高毒农药专项整治”等多次集中执法行动。
(四)坚持效能建设与推行政务公开相结合,监督管理进一步加强。以建立党风廉政建设责任制为重点,进一步完善了政务公开制度,积极创建市农机监理站“文明监理、优质服务”示范窗口,编印《文明窗口创建活动工作手册(19项)》,示范窗口顺利通过省厅考核验收;农技110信息服务窗口工作进一步规范,通过现场技术解答、接待来人来电咨询、网上农产品供求信息等形式,有效发挥了农技110的信息桥梁作用;政府集中采购、财务“四统一”等规定得到进一步落实。
(五)坚持效能建设与干部职工教育相结合,工作纪律进一步严明。实行多层次的干部职工教育机制,一是局理论学习中心组每月集中学习一次,局领导班子成员主动带头学习,做出榜样;二是坚持党支部制度,党员干部自觉学习,发挥党员先锋模范作用;三是全局干部职工学习,规定每月第一个星期一晚上为集中辅导(本资料权属文秘家园,查看更多精彩文章请登录原创网站)学习时间,其余星期一晚上为自学时间。一年来组织全局干部职工系统地学习了十六大及十六届三中、四中全会精神、行政许可法、“两个条例”、农业“两法”以及党风廉政建设等有关文件。严格上班签到制度,规范工作人员去向牌,对上班工作纪律不定期进行检查,并将检查情况在大会上通报。完善了文明接待、AB角岗位责任制、首问责任制等15项内部管理制度。
(六)坚持效能建设与破解难题相结合,工作效率进一步提高。企业改制工作事关电站移民安置,事关我市社会稳定,为配合市委、市政府完成电站2000名移民安置任务,必须首先稳妥搞好企业改制工作。为此,我局面对现实,知难而进,组织精兵强将开展调查研究,认真分析问题,制定周密方案,细做思想工作,实行倒计时工作制,通过扎扎实实工作,终于基本完成了良种场改制任务,首开我市事业单位改制之先河。同时还顺利完成了市食用菌开发公司改制以及乡镇农机、畜牧兽医员“双保”待遇落实等难点工作。
机关效能建设是一项综合性、长期性的工作,内容丰富,意义重大,我们将进一步巩固已经取得的工作成果,大胆探索,积极进取,推进机关效能建设日常化、制度化、规范化,使之在改善行政管理,推动农业农村工作创新,促进“三农”工作等方面发挥更大作用。