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各位领导,同志们好:
为贯彻落实公安部孟副部长讲话精神,大力开展弘扬"公安边防七种精神"活动,我站采取"四项措施",大力加强官兵思想信念教育和职业道德教育,使广大官兵牢固树立"七种精神",保持高昂的部队士气,稳步推进"爱民固边"战略的实施。
一是结合向"十大边防卫士"学习活动,营造官兵学习"七种精神"的氛围。该站积极引导官兵学习"十大边防卫士"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐的高尚品质,在学习身边典型的过程中,深化官兵对"公安边防七种精神"的认识。
二是积极开展理想信念大讨论活动,深刻领会"七种精神"的内涵。通过开展"当兵为什么,服务群众做什么"的集中讨论活动,解决官兵思想信念不坚定的问题,使官兵深刻领会孟副部长提出的"七种精神",并把"七种精神"具体到出入境边防检查工作中,使官兵认真践行"三个代表"重要思想,坚持科学发展观,进一步增强把关和服务能力,外树形象,内强素质,不断提高服从和服务于地方经济建设的本领,以积极主动的作为赢得地方党委政府和人民群众"双满意"。
三是开展走访、回访活动,大力宣传、实践"七种精神"。结合当前正在开展的"群众路线"教育,教育官兵领会党的群众观点、群众路线的思想精髓,掌握群众工作的基本方针、原则方法。该站还利用深入货场、报关公司企业进行走访、回访之机,向服务对象、出入境旅客员工、宣传"公安边防精神",在执勤工作中践行"公安边防精神"。
四、贯彻落实霍尔果斯边检勤务规范现场会精神,进一步升华"七种精神",提升我站队伍素质和勤务规范化水平。紧紧围绕维护口岸地区的安全稳定和促进驻地经济发展两个主题,以严密防范和严厉打击"三股势力"和枪毒渗透为重点,以"三基"工程建设和"爱民固边"战略为平台,以"双争"活动为载体,狠抓业务基础工作,全面提升我站队伍素质和勤务规范化水平,努力实现"三个坚持"、"四个不能出现"和"两个满意"的工作目标,为驻地及口岸地区经济的快速发展提供安全、优质、高效的服务。(一、公安边防部队的精神文明建设必须在思想上、认识上走在前列
改革开放,特别是党的十四大以来,公安边防部队始终坚持我军政治工作的根本原则,认真贯彻党的十四大、十五大精神和中央军委关于加强精神文明建设的一系列重要决策,在社会主精神文明建设方面做了大量工作,取得了明显成效。全区部队的理论学习逐步走了正规,“四个教育”和经常性思想工作扎实有效,党风廉政建设成效明显,科学文化教育有了新的发展,基层文化生活逐步得到改善,警民共建文明活动广泛深入,营区环境和部队精神面貌有了较大的改观。培养树立了一大批警内外有重大影响的先进典型。对提高广大官兵的思想道德和科学文化素质,推动部队和驻地精神文明建设发挥了积极的作用。同时,我们也要清醒地看到“在精神文明建设中,还存在着一些薄弱环节,一些同志,甚至有的单位领导对精神文明建设的重大意义和战略地地位还认识不足,不能正确认识和处理好业务工作与精神文明建设的关系,错误地认为:“精神文明建设是政治部门、政工干部的事”、“精神文明是虚的,业务工作是实的”、“业务工作不抓不行,精神文明不行再抓”。因而在实际工作中出现了一手软、一手硬的偏向,影响了部队精神文明建设的深入发展。经验告诉我们:工作的成效,往往与人们与这项工作的认识程度、工作的车度有很大的关系和重要影响。精神文明建设也是如此,如果不从思想认识上解决问题,就不可能把精神文明的任务浇到实处,要走在社会前列就将会成为一句空话。这就要求各级领导干部一方面要增强前列意识,站在讲政治的高度,站在社会主义现代化建设全局的高度来认识加强社会主义精神文明建设的重大战略意义,正确认识和把握精神文明建设与部队建设和边防保卫工作的辨证关系,真正把精神文明建设摆到更加突也的位置,作为部队建设的一件大事来抓。另一方面,要做好所属官兵的思想教育和宣传发动工作,不断提高广大官兵对精神文明建设的重要性认识,增强紧迫感,提高自觉性。坚决克服和纠正精神文明建设中出现的“上热下冷”的不良倾向。当前,最根本的是要组织部队认真学习党的十五大精神、邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决认》以及江主席关于军队精神文明建设要走在全社会前列的重要指示,用邓小平理论来武装官兵的头脑,用《决议》和江主席关于军队精神文明建设要走在全社会前列的指示要求来统一官兵的思想,使精神文明建设成为广大官兵的自觉行动二、公安边防部队的精神文明建设必须在制度措施上抓落实。
精神文明建设是一项长期而艰巨的任务。要使精神文明建设由虚变实,由软变硬,就必须有切实可行的制度措施作保证,使精神文明建设经常化、制度化。重点应抓好以下几个方面的制度措施的落实:
(1)建立完善精神文明建设的领导机构。总队、支队、大队各级党委机关都应成立精神文明建设领导小组,并在政治部门配备1—2名专职干部,切实加强对部队精神文明建设的指导。基层站所的政治教导员、指导员要亲自抓此项工作,使精神文明建设形成党委总负责,主官亲自抓共管的良好局面。
(2)要落实精神文明建设目标责任制。按照《决议》的指思想和总体目标,制定本单位精神文明建设具体规划,半年有检查分析,年终有总结评比,加大精神文明建设的份量和力度。把对精神文明建设的重视程度、指导力度、实际效果作为衡量一级党委机关是否讲政治、抓大事的标志,作为考核评班子的重要内容、作为考评干部政绩和使用奖惩的重要依据。
(3)要建立部队与地方精神文明建设的联系制度。精神文明建设是一项庞大的系统工程,是部队和地方的共同任务,只有警地双方密切配合,共同努力,才能推动精神文明建设的向前发展。因此,在精神文明建设中,我们不仅要搞好部队的自身建设,而且要加强同驻地有关职能部门的联系,与地方建立工作联系制度、联席会议制度、信息交流制度,定期分析研究本地区本单位精神文明建设情况,妥善解决军地在精神文明建设中出现的新情况、新问题,以促进部队和地方精神文明建设的协调发展。
(4)要增加部队精神文明建设的投入。建设社会主义精神文明,要有一定的物质作保障,没有必要的物质条件,精神文明建设的任务就难以落到实处。几年来,通过各级的积极努力,部队的物质条件比过去有了较大的改善,但目前仍有相当一部分基层单位的物质条件还很差,经费不足,活动难开展的问题较为突出。因此,上级领导机关应调整精神文明建设的投入基层单位也要从本单位的实际出发,克服“等”、“靠”、“要”的思想,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,积极开展以农副业生产力为主的创收增资活动,增强自我补助能力,为精神文明建设奠定必要的物质基础。
三、公安边防部队的警民共建活动必须坚持“三个为主”的原则。
警民共建,是精神文明建设的有效方式,也是取得精神文明建设成效的重要途径。在警民共建活动中必须坚持以地方领导为义,以发动群众自建为主,以做思想政治工作为义的原则。所谓“地方领导为义”,就是警民共建工作,应在当地党委、政府的统一领导下进行。警民共建活动,既涉及部队,也涉及到地方。由地方党委、政府领导,不仅可以使共建活动的计划安排切合实际,而且便于发挥地方优势,有利于工作的开展。只有坚持以地方领导为义,才能使共建的内容、目的、方江更加符合实际情况和群众的迫切要求,从而收到良好效果。所谡“发动群众自建为认”,就是在共建活动中,要充分发动群众,依靠群众的力量,在群众自觉自愿的基础上进行,不可包办代替。对一些除旧布新、涉及群众切身利益的活动,如:制定乡规民约、文明守则、共建公约等带约束性规定,必须发动群众充分讨论,让群众自愿,切不可采取强迫命令;对一些该办而因群众思认识问题一时难以办到的事,要多做说服教育工作,不可急于求成,盲目行事;对群众迫切要求办而又能办到的事,要给予大力支持,热情鼓励,积极参与去办。所谓“做思想政治工作为认”就是要坚持精神、智力、技术支援为义,物质支援为辅的原则,在警民共建活动中充分发挥部队在思想政治工作方面的优势,加强对广大群众的思想政治工作,积极向驻地群众宣传党的路线、方针、政策,宣传改革开放和经济建设的大好形势,宣传国家的法律法规,把群众的思想和行动统一到党的路线方针政策和法规上来,从根本上提高广大人民群众的素质和文明意识。
四、公安边防部队的精神文明建设必须同本职工作结合起来。
精神文明建设的目的,是要提高广大官兵的素质,调动官兵的积极因素,促进部队以边防执勤为中心的各项边防保卫任务的完成。精神文明建设与边防保卫工作是统一的,是相辅相成,互相促进的。做好边防保卫工作,完成边防保卫任务是精神文明建设的具体体现,而做好边防保卫工作,完成好边防保卫任务又需要精神文明建设提供精神动力和智力支援。这就要求我们在建设社会主义精神文明的过程中,必须正确处理好精神文明建设与部队建设和边防保卫工作的辩证关系,把精神文明建设同部队的实际结合起来,同自己的本职工作结合起来,牢固树立爱岗敬业的思想,立足本职,从我做起,从点滴做起,干一行、爱一行、钻一行,在本职岗位上,充分发挥自己的积极性、主动性、创造性,埋头苦干,跳实工作,在平凡的岗位上,做出不平凡的业绩,以自己的实际行动为党为人民努力工作,多作奉献。那种脱离实际,了开本职工作去空谈精神文明的做法是不足取的。
五、公安边防部队精神文明建设,必须在实际行动下功夫,见成效。
部队精神文明要走在全社会前列,这不是一句空洞的口号,而是一个实实在在的内容,要靠全体官兵的实际行动体现。这就需要我们一方面要抓好部队自身的精神文明建设。坚持不懈地对广大官兵进行马克列主义、思想、邓小平理论、爱国奉献、革命人生观、价值观、尊干爱兵、艰苦奋斗、法律法规、职业道德、社会公德、家庭美德、科学文化等教育,在部队中广泛开展“内容素质,外树形象”、争创“文明单位”、“青年文明号”“文明窗口”、“文明哨位”、“文明卫士”等活动。努力提高官兵的自身素质和文明程度,扎实官兵的思想基础。努力使部队在思想政治素质、科学文化素质、道德情操、遵章守纪、美化环境、树立新思想、新风尚,改善服务态度、创造健康向上的生活方式等各个方面都走在前列,给人员群众作出表率,树立榜样。另一方面,在搞好部队自身建设,完成边防保卫任务的同时,要充分发挥公安边防部队点多、线长、面广,联系群众广泛的优势,以驻地为轴心,大力开展“拥政爱民”、警民共建“为人民服务,树边防新风”、“学人民、爱人民、为人民”等活动,积极支持地方经济建设,自觉参加驻地农田水利、重点工程、抢险救灾、扶贫攻坚等公益事业建设,坚决完成地方要求部队支援的各种“急、难、险、重”任务,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中发挥突击作用,建功立业。此外,还要教育部队时该牢记我军“全军全意为人民服务”的宗旨,主动关心群众疾苦,为人民排忧解难,满腔热情地为广大人民群众做好事,办实事。在边防执勤中严格遵守群众纪律,自觉尊重当地少数民族的宗教信仰和风俗习惯,带头维护民族团结,带头搞好警政民关系,以部队的模范行动,在人民群众中树立起“威武之师”、“文明之师”的良好形象。