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近年来,xxx市卫生局认真贯彻执行党的路线、方针和政策,积极践行“三个代表”重要思想,按照市委、市政府创建文明单位工作精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把精神文明建设贯穿于卫生工作的方方面面,收到很好的效果,为xxx卫生事业的发展提供了有力的思想保证。
一、加强领导,建立健全创建机制
我们把加强领导贯穿于整个创建活动始终,创建中思路清晰,目标明确,按照一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室合力抓,形成人人参与、共同创建的良好氛围。经常性研究创建情况,部署阶段性文明单位创建任务,制定工作措施和实施方案,从而促使创建持续深入开展。一是制定目标考核机制。为确保创建活动有序开展,制定了xxx市卫生局文明单位创建规划,按照规划要求,实行目标管理。二是督促检查机制。为了及时了解社会对卫生工作的意见,掌握创建工作的薄弱环节,严格内部管理,不断加大考核力度,建立了自上而下的服务监督检查机构,充实了监督员队伍。同时还主动听取人大、政协的意见建议,接受社会监督。三是投入保障机制。近年来,在不断加强精神文明建设的投入,保证创建工作所需经费的同时,十分重视基础设施建设,在局机关六楼设立了文娱活动室,使精神文明基础设施得到了进一步完善。
二、齐抓共管,强化党风廉政和行业作风建设
结合先进性教育活动,先后出台了《关于加强行业作风建设的实施意见》、《卫生系统党风廉政建设和行风职业道德建设责任追究办法》,加强党员干部理论教育和培训,以落实党风廉政建设责任制为龙头,建立卫生系统院(所、中心)领导干部的廉政档案和重大事项报告制度,完善财务内部审计、招投标制度,加强廉政教育、完善廉政机制、强化廉政监督,从源头上预防和治理腐败现象和不正之风。以提升整体素质为重点,加强领导班子建设。加大选拔优秀年轻干部的力度,完善领导班子、领导干部考核制度,积极探索选拔培养后备干部的新途径,实施人才能上能下,能进能出的管理机制。加强民主集中制建设,完善议事规则、决策程序,健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。
结合广大医务人员的思想和工作实际,开展有针对性、多样化的宣传教育活动。严格执行行风建设责任制,抓班子,带队伍,管风纪,坚决查办违法违纪案件,狠刹歪风邪气,预防和治理腐败。抓好医德医风建设,规范医疗行为,严格执行《行风职业道德建设责任追究办法》,完善监督制约机制,加强行业作风建设。着力解决人民群众反映强烈的红包、回扣、开单提成、药价偏高的问题,严肃查处违背职业道德,违反法律法规,损害人民群众利益的行为。大力开展“诚信在卫生、满意在医院”活动,大力弘扬诚信服务理念,把诚信服务理念贯彻落实到各项工作的全过程,在诚信行动中培育融洽、和谐、诚实的人际关系,使广大患者得到更多的人性化、亲情化的关爱,使人民群众得到更多的实惠,为我市卫生事业的健康发展创造良好的环境。
三、以人为本,加强卫生人才队伍建设
牢固树立人才资源是第一资源的观念,把卫生人才建设放在更加突出的位置,以培养高层次卫生人才为重点,以提高创新能力为核心,完善政策,创新机构,优化环境,着力抓好人才队伍建设,为我市卫生事业发展提供人才智力支撑。
一是加强卫生专业技术队伍建设。重点抓好了学术和技术带头人、重点专科学术和技术带头人和素质好、业务精、具有发展潜力的学科技术骨干的培养,建立培养目标责任制,加强动态考核,培养造就了一批卫生系统领军人才。
二是加强农村卫生人才队伍建设。采取“派出去、请进来”的办法,加强农村卫生人员业务知识和技能培训,鼓励有条件的乡村医生接受医学学历教育,培养适合我市医疗卫生工作需要的技术骨干和学科带头人,提高医疗服务技术水平。加大实施农村青年卫技人才培养工程的力度,培养了一批适合农村特点,具有良好医德医风、精湛的医疗技术和下得去、用得上、留得住的卫生人才队伍。
三是加强卫生管理人才培养。采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段,抓好卫生管理干部队伍建设,有计划的培养一批懂经济、懂法律、掌握现代管理知识和技术的卫生管理干部。重点抓好卫生管理干部“上挂下派”培养锻炼工作,分期分批选派卫生管理干部参加上级组织的专业培训,提高卫生管理能力与水平。
四是改革用人制度。实行全员聘用合同制,引入竞争机制,实行多种选拔任用方法,择优选聘乡镇卫生院院长,建立院长任期目标责任制,扩大院长人事、分配、业务等经营自主权。改革分配制度,对职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核,合理拉开分配档次,实行工资总额包干,单位自主确定各类人员的工资分配办法,推行岗级工资、一岗一薪、易岗易薪、按岗定酬,做到人有目标、事有考核、酬绩挂钩,各级各类人员的积极性得到有效调动,各项卫生工作得到有效落实,初步形成了一种生动活泼、富有生机与活力的局面。
四、严格管理,抓好局机关自身建设
一是创建学习型机关。加强机关干部的政治和业务培训,通过再学习、再培训,更新知识,解放思想,转变观念,提升和提高机关干部的思想情操和综合素质,增强服从于全局、服务于中心、奉献于事业的责任感和自觉性,提高驾驭重大、突发事件的能力,掌握新知识,积累新经验,增长新本领,担当起新形势下卫生部门所肩负的新任务、新使命。
二是打造服务型机关。加大对干部纪律、工作、学习等多方面督查力度,规范工作行为,完善便民服务措施,不断提高服务水平和办事效率,确保各项工作步入正常运作轨道。转变干部工作作风,克服形式主义,增强服务意识,提高服务水平,善于用说服教育、示范引导和提供服务的方法开展工作,突出服务职能,保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,树立高效务实的机关崭新形象。
三是建设创新型机关。建立健全完善干部管理制度,实行工作考核制度,引入创新和激励机制,提高办事效率,探索、创新机关干部管理制度,增强解决实际问题的能力和开拓创新意识,按照清醒有为、团结高效、勤政廉洁、一心为民的要求,大兴求真务实之风,全面建设创新型机关。
五、开展活动,塑造卫生系统新形象
结合相关节日,开展各种文化体育活动。成立了局机关合唱团,组织了卫生系统运动会、卫生系统职工文艺晚会、第四届卫生系统篮球赛等一系列活动,使干部职工得到很好的锻炼。参加中国(xxx)蜜蜂节卫生系统——天使之光的专场演出,受到了群众的广泛好评;参加了第二届xxx市机关干部运动会,并取得了两个第二名,一个第三名,一个第四名和团体总分第七名的好成绩;组织了卫生系统“健身杯”篮球赛,在系统内掀起了健身热潮。积极开展了捐资助学活动,开展了“一帮一”扶助贫困失学儿童活动,用真情回报社会,在社会上树立了卫生人乐于助人,积极向上的良好形象。既丰富卫生系统广大干部职工的业余文化生活,又激发了广大卫生工作者投身xxx卫生事业发展的热情,切实担负起保障我市跨越式发展的任务,为打造实力xxx作出新的贡献。