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从7月8日至8月27日,机关党总支根据上级的统一安排成立了“机关党总支保持共产党员先进性教育活动领导小组”。我们在学校党委“先进性教育活动”领导小组办公室的指导和督导下,采取有效措施,组织机关12个党支部和258名党员(含9名研究生党员),完成了保持共产党员先进性教育动员、学习阶段的各项任务,动员教育的覆盖率为100%,学习完成率为100%,各项主题活动参加率95%〔少数党员因公未参加〕。53名党总支、支部委员和全体党员同志,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入到第一阶段的思想发动、学习、讨论、主题活动和边学边改等各项工作之中,较好地解决了工学矛盾,特别是因暑假带来的休假与学习和学习与工作以及工作与生活的矛盾,较好地保证了教育学习的效果,为转入先进性分析评议阶段,奠定了思想理论基础。
一、基本做法及特点
自7月8日机关进入动员、学习阶段后,我们抓住第一阶段“3加1”等环节做工作,着重从“抓认识提高,激发自我需求;抓关键环节,引导认知标准;抓纪律制度落实,确保学习效果”等三个方面下功夫和求实效。各党支部和绝大多数党员同志能够严格按照“全面学习,重点把握,联系实际和边学边改”的要求,采取集中与自学理论、座谈讨论理解、党课专题辅导、中心发言引导、主题活动感染、交流心得提高和征求意见改进等方式,有效地开展了教育活动。全体党员按照规定的时间、人员、方法、程序和要求,学完了《重庆市教育系统保持共产党员先进性教育活动学习资料简编》等17篇文章,并认真按每篇不少于600字的要求,写了读书笔记。按每篇不少于1000字的要求,共写出心得体会770多篇,平均每人3篇以上。机关动员教育的覆盖率为100%,学习完成率为100%,各项主题活动参加率为95%〔少数党员因公未参加〕,使学习动员教育达到了预期的目的。
(一)抓认识提高,激发自我需求。
第一阶段的学习动员是在上学期放假前和新学期开学前的后、前之间展开的,因此,构成了工作任务多、教育任务重、学习时间紧、教育要求严、检查标准高等特点,针对这一特点,我们坚持把思想发动、启发自我需求性作为教育活动的关键环节来抓。
⒈主动营造氛围,起好示范作用。学习动员启动前,年初,党总支和支部就将先进性教育活动重点列入工作计划,利用组织生活时间开展以先进性教育为主题的活动,如学习第一批先进性教育活动的事迹和经验,组织党员参观红色教育基地、上党课、开展“三送到公寓活动”[向学生公寓党员服务站送书、讲座、恳谈]、党员义务岗劳动、党员亮牌上岗等。通过这些活动,不但给后期开展教育活动营造良好氛围奠定了基础,还在全校起到了较好示范作用。
⒉解决认识难点,变要我学为我要学。教育开展之初,在机关部分党员中不同程度地存在4种阻力情绪:即,重复厌学情绪;无暇顾学情绪;学习为难情绪和教育难搞情绪,因此,存在被动学习和消极应付的现象。针对这些问题,机关各支部在组织党员参加集中动员和认真领会上级精神的基础上,采取了学原文、认真开展讨论、剖析正反典型、表明学习态度、明确教育目的和谈心交心活动等方法,引导党员从全面实践“三个代表”重要思想,解决党员队伍存在的突出问题,推进新时期党的建设的伟大工程和实现党在新世纪的奋斗目标的高度,去提高对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识,以增强保持党员先进性教育的责任感和紧迫感。同时,还注重教育引导党员端正学习态度,纠正党员认识上不足和偏差,使党员,特别是党员领导干部认识到:重复学习要联系新的实际,重在边学边改;学习也是为了工作,重在学以致用;学习是为了增长能力,为了党的事业要知难而上;搞好教育的关键是调动党员的积极性,只有这样,才会做到学习、工作两不误和两促进。
(二)抓关键环节,引导认知先进性标准。
⒈注重讨论交流。在教育学习中,我们注重抓了讨论交流这个关键环节。各支部要求党员人人参加动员讨论发言、人人通读《汇编》、人人撰写体会文章、人人交流心得感受,特别是要求党员领导干部要带头在支部和全校大会上讨论发言,许多支部还对党员领导干部提出了中心发言的要求,将他们学习好的心得体会在会上交流,领导干部率先垂范的行为影响和带动了广大党员的学习。机关第二、十等支部还将党员的心得体会以展版的形式进行公开交流。
⒉联系岗位回头看。在先进性标准大讨论和“回头看”的讨论中,引导广大党员根据党章对党员和党员领导干部的标准和总书记在《讲话》中提出的6条要求,联系机关20多个部门工作岗位的职责,来准确认知党员先进性的标准。
⒊转段分析搞“五看“。在转段分析讨论中,我们引导各支部对照五点要求实行了“五看”:一看动员教育覆盖面;二看党课教育与主题活动开展情况;三看学习任务完成率;四看先进性标准大讨论是否体现了岗位要求;五看学习和工作是否有改进。与此同时,我们还召开了机关征求意见座谈讨论会,参加会议的有民盟、九三学社、台盟、农工、民建等五个派的成员以及入党积极分子代表。他们在肯定的基础之上,对学校的发展和对机关的建设,比如工作作风建设问题,办公内务环境的规范问题,青年干部党员的培养问题,教职工利益的维护问题,机关干部上下班纪律问题,以及建立保持先进性长效机制等问题提出了积极的建议。为了保证机关工作不受影响,派成员还建议:在机关工作处于紧张的时段,不宜安排党员集中学习,让共产党员与群众一起,用更多的时间和精力,坚守在工作岗位上,努力完成急、难、重等工作任务。
通过分析讨论,促使党员和总支、支部两级组织加深了对党员标准和开展先进性教育活动的认识,找到了差距,明确了努力的方向,进而增强了参加动员、学习和整改的自觉性,为进入下一阶段的工作奠定了基础。
(三)抓纪律和制度落实,确保学习效果。
总支和支部始终把落实《书记责任制》、《考勤制》、《请、销假制》、《补课制》、《支部班子集体检查制》、《活动报告制》、《学习情况公开制》和《学习进度检查统计制》等8项制度做为重点来抓,严格学习纪律,做到5个落实:组织落实、考勤落实、检查落实、教育学习地点时间人员内容方式落实和补课落实。机关党总支保持共产党员先进性教育活动领导小组为机关18位支部书记和副书记建立学习档案;各支部要求每名党员建立一个专用读书和心得体会笔记本,一本会议记录本。在第一阶段结束前,我们要求每位党员和支部均要提交总结。在此基础上,班子集体检查了学习情况,对少数不合格的同志提出批评并限期补课,使第一阶段的学习动员,做到了有计划、有制度、有检查、有总结和有保证。
二、初步成效与体会
通过在机关开展先进性教育的动员和学习,在机关党员干部中普遍认为感受比较深,效果比较明显,党员的整体形象得到提升,这些成效是历年教育少有的。
(一)初步成效
⒈从认识的层面上看,可用3个“三清楚”来表述。⑴党员明确了开展党员先进性教育的重大意义,基本弄清了“为什么要学”、“学什么”和“怎样学”的问题;⑵党员领导干部基本弄清了“为什么要带头学”、“带什么头”、“怎样去带头”的问题;⑶党支部基本弄清了“职责制度是什么”、“工作日程和程序有那些”、“怎样有效地去组织”。
⒉从积极影响的层面上看,党员的先进形象得到比较好的认同。比如机关的民盟、九三学社、台盟、农工、民建等五个派的成员以及入党积极分子代表在征求意见会上,对机关的先进性教育活动所起到的成效给予了充分的肯定。他们认为,开展先进性教育活动,无论是从教育的规模、深度和内容,还是从方式和收效,与过去相比大不一样。特别是机关的党支部能自筹经费邀请我们派成员一同去参加以“红色教育”为主题的活动,请我们提建议,找差距,大家在近距离交流,这使我们很受感动。党员和党员领导干部在平时的学习中,那种勤奋学习,善于思考,不怕困难,主动工作的精神,确实让我们看到了共产党员在岗位上的那种真真切切的先进性。他们表示共产党员要保持先进性,我们也不能落后,要为学校的发展多作贡献。
⒊从整改的层面上看,党员的自觉性被激发出来,机关工作效率有较大提高。在动员学习中,由于我们落实了学以致用和边学边改的要求,始终把解决问题和完成急重难繁的工作任务作为学习阶段的着力点和落脚点。与此同时,由于我们把机关党员先进性讨论与岗位具体要求结合起来,一方面形成了涵盖思想品质、政治觉悟、敬业精神服务意识、工作作风、业务能力、创新能力、党员形象、道德情操、表率作用和工作效率等11个方面内容的党员先进性标准,为机关党员认识自我、激励自我和自醒自我提供了一面镜子。另一方面通过党员发挥先锋模范作用,推动了各项工作任务的完成。如招生与就业工作、兰花湖片区与教师广厦工程建设、教学评估工作与期末和开学的教学工作、80多个教学管理、学分制改革与学籍管理文件的修订、沙坪坝校区整体搬迁和先进性教育活动工作的组织与协调以及科研课题的管理等重大工作任务,都牵动了机关多数部门中多数党员干部,他们不仅坚持完成学习任务,还毫不犹豫的奋战在工作的第一线,在显著的工作成果中,凝聚了他们通过先进性教育活动而焕发出来的党性觉悟与活力。
(二)点滴体会
⒈抓先进典型和快捷渠道,是实现正面引导和全覆盖的有效途径。机关党员分布在一校三区,党总支和支部充分利用校园网络,在部门、党总支的红色网页和通信渠道以及传真机上、收集和传送先进性教育的工作信息、学习材料、先进事迹和工作经验,着力在全覆盖和正面引导上下功夫。
如机关研究生党支部针对研究生新生党员还未报到注册的实际情况,为了让他们及时接受先进性学习教育,党支部采取多种途径,及时核对了新生党员20名(截止到复试时已经明确的党员),并将支部的学习计划、学校关于先进性教育活动的要求、学习目录以及到网上下载的学习资料电子版本发给每位新生党员同学,让大家进行网上学习,真正实现了支部党员参加先进性教育活动的全覆盖。
机关第十党支部(保卫处)和机关党总支部在暑假期间,及时抓住党员干警何立军同志勇斗抢劫歹徒英勇负伤和带伤坚持自学的典型事迹,一方面到场安慰何立军同志,另一方面向全体党员提出学习何立军先进事迹的要求,从而极大地增强了全体干警和校卫队员的学习和工作的责任心。在整个暑期,保卫处共处理纠纷12起,查处治安案件2起,处理突发事件3起,出警40余人次。党支部为了加强校卫队的建设,主动对校卫队员中的9名流入党员(未转组织关系)进行了先进性教育。支部给他们发了笔记本,并组织学习了先进性教育材料。多数流入党员还联系实际写了心得体会。
⒉创新学习方式是整合教育资源和强化学习效果的新尝试。为了使学习产生更好的实效,需要创新学习方式,其中,围绕教育重点与挖掘活动主题、因地制宜与整合教育活动资源、党员领导干部带头与正面引导是三个紧密联系的重要因素。从上学期到现在,我们组织党员开展多种形式的先进性教育活动。
⑴6月初,机关党总支和11个党支部组织党员开展了以“关爱学生成才”为主题的“三送到公寓”活动,参加党员243人次,送书313本,送恳谈会和讲座14人次。
⑵7月底和8月初,机关党总支和第二党支部开展了以“关爱同志,温暖人心”为主题的慰问活动,党员干部顶着烈日,奔波在江北、南岸、上清寺、大石坝和井口等地,看望生病的老同志、校卫队员和因勇斗歹徒而负伤的干警以及派成员,并协助他们处理其亲人的丧事等40多人次。
⑶机关党总支在8月22日以来开展了以“学习先进性与先进性标准”为主题的党课教育活动,共计开课3场次,参加党员200多人。图书馆党支部组织党员开展了党员义务岗劳动。
⑷在3月12日自8月27日以来,机关的3、4、8、9等支部组织党员到广安邓小平故居和遵义长征会址等红色教育基地,开展了以“走伟人之路,学伟人品格”为主题的活动,参加党员和入党积极分子90多人次。
⑸8月22日以来,机关7、10、11等支部组织党员到江津聂帅纪念馆、红岩村、烈士墓和贵州息烽集中营等革命传统教育基地开展了以“缅怀革命烈士,重温入党誓词”为主题的活动,参加党员和入党积极分子84人次。另外,机关6、9支部还结合工作,组织党员参加了暑期社会实践和考察学习贵州图书馆先进管理经验等活动。通过开展这些形式鲜活,主题突出和内容丰富的活动,开阔了广大党员的视野,陶冶了情操,强化了先进性教育活动的教育效果
⒊发挥高校知识分子优势,在营造研究氛围中,深化先进性教育。党委周希贤书记带领机关党员将学习与研究结合起来,主持了重庆市“保持共产党员先进性教育活动长效机制”的课题研究。机关校级领导干部周希贤、王崇举和朱伯兰教授还用他们在先进性教育方面的研究成果给全校党员上党课。广大党员在领导干部的影响下,认真研读先进性教育资料,结合思想和工作实际,撰写出心得体会700多篇,对深化机关的先进性教育和提高动员学习的质量,产生了积极的推动作用。
三、存在的不足和改进的思路
(一)不足之处
⒈动员学习的成效在少数支部中的党员中还不够明显。由于时间紧的原因,开展学习讨论与交流的层次在中干中细分得不够,讨论中,就事论事的多,缺乏较高的理性分析。
⒉少数党员领导干部处理工学矛盾较差。由于在客观上存在放假开学两头忙的原因,使他们对抓学习与抓工作,抓自身与抓支部,抓个人与抓党员的关系处理不够好,有顾此失彼现象。
⒊补学补课不够及时。对极少数外出学习,或临时因公出差,或因必须在岗工作而缺课党员的补学补课工作,有的支部还抓得不够及时。
⒋学习与思考不够深入。少数党员在学习中,忙于事务性工作多,潜心研读和联系实际消化理解不够。有的支部在组织动员学习中,创新和总结经验不够。
(二)改进思路
⒈对部分人员和部门实施重点帮助。继续抓好党员的思想动员,对党员人数多、青年党员多和容易出现党员缺漏课的部门,要采取集中登记补课和个别辅导的办法,对他们“开小灶”。确保这些党员参加教育的思想不散、热情不减、标准不降。
⒉抓好理论学习与多层次的研讨活动。在学习中要注意合理分层,注意运用研究成果,引导机关党员干部深入学习和开展理性思考,为先进性分析评议奠定基础。
⒊抓住问题不撒手,增强先进性教育活动的针对性和实效性。建议学校党委对基层总支、支部开展先进性教育活动适当给予活动经费支持。对部门“一把手”提出“一岗双责制”的要求。
⒋注意协调工学矛盾。继续抓好缺课人员的补课工作,同时,建议学校加强宏观综合协调,在工作任务处于急重难的时候,尽量不安排大会集中学习。如果要安排,应提前几天通知与会人员,以便调整工作,努力使学习和工作两不误。