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*年,我局在县委、县政府的领导下,坚持以人为本和科学发展观,以“打造精品、活跃基层、强化阵地、拓展项目”为重心,大力发展文体产业,积极开展丰富多彩的群众性文体活动和全民健身活动,在把握繁荣社会主义先进文化,建设和谐文化主题,唱响科学发展,共创和谐主旋律,构建社会主义和谐社会作出了积极贡献。
一、*年工作回顾
1、文艺创作硕果累累。在《人民文学》、《星星诗刊》等刊物发表诗歌、散文等文学作品106件。由四川省人民出版社出版发行了*第二部文学集?D?D《诗文*》一书。召开了“宕渠情”文艺作品颁奖会暨《诗文*》首发式。我县著名乡土作家贺享雍的长篇小说《村官牛二》近日由中国工人出版社出版发行,他另一长篇小说《村庄谣》被中国作协列为*年重点作品扶持篇目中纪念改革开放30周年特选篇目之一,是全省唯一一部长篇小说入选。我县作家邓天柱作品《百年凯歌》在第六届中国世纪大采风活动中评为金奖,其创作的《阙乡行》正式出版发行。雷评创作的油画《阙魂》,张明刚创作的油画《静物》在《四川美术》上发表。张人俐的方言话剧《打耍锣》、李麟的话剧小品《呼唤生命》分别荣获第五届中国戏剧文学奖?小型剧本一、二等奖。张人俐与人合著的《乡场上》荣获该届评奖活动大型剧本奖。张人俐的话题小品《月光》、李麟的话剧小品《橘林深深》获纪念奖。*文体局获本届评奖活动优秀作品推荐奖。
2、群众文化丰富多彩。为满足广大人民群众日益增长的精神文化需求,实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益,广泛开展了节日文化、广场文化、社区文化、企业文化、校园文化、农村文化活动。组织了大型的春节文化体育活动,举办了春节专题文艺演出,开展了全县春联、彩灯、灯笼展评活动,极大地丰富了广大人民群众的节日文化生活。为庆祝建党86周年,举办了庆“七一”文艺晚会暨“宕渠情”赵莉音乐作品演唱会。组织了建军80周年“双拥”文艺演出。在送文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动中,深入到清溪场镇、静边镇、临巴镇、三板乡等演出了文艺节目,展出各种文艺图片160多幅,发放宣传资料5000多份,送书3700余册,极大的丰富了人民群众的文化生活。为认真贯彻落实党的十七大精神和县委十一届八次全委(扩大)会议精神,文体系统召开了“创建全国文化先进县整体方案研讨会”、“创建全国文化先进县乡镇综合文化站业务工作会”。组织了学习、宣传、贯彻党的十七大精神和县委十一届八次全委(扩大)会议精神“文化体育惠民宣传队”,深入农村、社区、警营和东区开发工地进行宣传,深受广大市民和武警官兵的欢迎。11月18日至19日,我县组织了“龙凤呈祥”龙凤表演队参加联合国教科文组织第五届国际民俗摄影“人类贡献奖”年赛颁奖典礼巴渠民间艺术展演,受到中外客人的高度赞赏。与此同时,做好了“三汇彩亭会”、“刘氏竹编工艺”、“*呷酒酿造技艺”为国家级非物质文化遗产的申报工作。同时,三汇镇、土溪镇申报“中国民间艺术之乡”。
3、文物保护措施有力。按照文物保护“四有”、“五纳入”规定,县政府与各乡镇政府签订了《*年乡镇文物保护工作目标责任书》。开展了第三次全国文物普查工作和馆藏文物数据库建设以及全县不可移动文物调查(复查)工作,核定公布了133处不可移动文物及其保护措施。按国家文物局的相关要求,委托了四川省文物考古研究院根据《四川*汉阙保护规划》编制了《四川*汉阙保护维修实施方案》。方案针对*的6处7尊汉阙的不同状况,分别制定了科学、详细的保护维修实施方案,以加强对“*汉阙”的保护管理。目前,该方案已上报国家文物局审批。1月25日,在城坝遗址抢救发掘清理了一座东汉室墓,出土10块上釉砖和一些陶鸡、陶罐残片等。这批上釉砖是我县首次从东汉砖室墓中现场发掘,*年5月经四川省文物鉴定小组鉴定为一级和二级文物,为研究东汉时期的社会生产、生活及文化提供了及其重要的考古实物资料。5月22日,全省文物巡回鉴定小组来渠对我县近年来收藏的文物藏品进行了鉴定。在500余件文物中确定出珍贵文物90件,其中一级文物3件,二级文物7件,三级文物80件,约占全市今年鉴定出的189件珍贵文物中的一半。使我县珍贵文物数量增加至400余件。今年6月1日,我县礼义城遗址,*节孝坊、*文庙、*赵氏宗祠、*文峰塔被省政府公布为第七批省级文物保护单位。申报“中国汉阙之乡”进展顺利。今年6月8日,*的文物管理工作被国家人事部、文化部和国家文物局授予为“全国文化遗产保护工作先进集体”称号,这是我省唯一获得此殊荣的单位。
4、图书电影有新特色。县图书馆始终把“读者至上,服务第一”作为为读者服务的宗旨。书刊登陆建库达到31984种、共36375册,占现有藏量的91%。今年新购书架10个,单层总长度216米,解决了部分图书被打包堆放的问题。选订报刊186种,其中期刊176种,报纸10种,新购图书1000余册,新增读者370个,外借书刊1.3万册次,借阅人数1万人次。免费向少年儿童提供书、刊和电子阅览服务,到馆人次3万人次。解决了部分群众买书贵、看书难的问题。加强了地方文献资料的收集管理建库工作,加大了网站内容更新力度。积极启动文化信息资源共享工程和农家书屋建设工程,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题。电影公司利用“元旦、春节、五?一”、“国庆”等重大节假日,在城区广场和部分中心场镇为人民群众免费放映喜闻乐见,丰富多彩的广场坝坝电影18场,观众达1万余人次。积极实施农村电影放映工程,今年深入乡镇农村放映公益电影600余场次,深入各中小学放映爱国主义教育影片700余场次,观众达35万余人次。初步解决了农民看电影难的问题。
5、群众体育蓬勃开展。认真贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》,积极组织开展体育竞赛和全民健身活动,今年开展了声势浩大的“送体育下乡”活动。4月20日,在*万兴广场举办了“全民健身与奥运同行”为主题的*全民健身长跑活动。55个单位、2800余人在县四大家领导的领跑下,沿马鞍山生态园大道进行了一圈5.8公里的健身长跑。6月1日至30日,我县开展了第12个全民健身月活动。在全县掀起了喜迎奥运,广泛开展全民健身活动的新高潮。使广大市民和学生树立了“每天运动一小时,健康生活一辈子”的健康理念。6月12日至22日,举办了全县第四届老年人运动会,有36个单位参赛、1200余名运动员,参加了门球、乒乓球、中国象棋、川牌、中国牌、钓鱼、太极拳、健身腰鼓等8个项目的比赛。今年,共举办县级体育比赛30次,参加省级比赛7次,市级比赛16次。
6、强化训练备战省运。我县坚持“以科学选材为前提,以打好基础为重点,以持续输送为目标”的业余训练新理念,坚持业余训练就是“出人才”的宗旨,培养输送人才就是业余训练的任务,切实抓好了业余体育训练工作。今年,开设了篮球、羽毛球、足球、田径、散打、拳击、跆拳道、武术等8个体育训练项目。今年向省优秀运动队输送队员2名,向达州市各运动队输送队员85人次,先后有3人、5人次参加全国比赛,有52人次参加省级比赛,100余人次参加市级比赛。今年,重点抓了省十一届运动会市上下达我县承担的女子篮球(乙组)、羽毛球、跆拳道、拳击、武术散打五个项目的选材组队及运动员注册等工作,落实了训练场地、器材和教练人员,参加了今年省上的预选赛。与此同时,我县积极备战达州市第一届运动会和四川省第十一届运动会。目前,各项筹备工作正有条不紊的进行。
7、文体产业蓬勃发展。我县辖区内现有文化体育经营场所164家,其中歌舞娱乐场所25家,电子游戏室13家;音像分销业28家,网吧71家,书店15家,书摊16家,印刷企业10家,打复印店25家,音像制品和零售出租店52家,健身俱乐部2家,台球室10家,棋牌室3家,乒乓球活动室2家,旱冰场4家,电脑型体育销售点6个,从业人数近1000人,总资产达5300多万元。其中,今年投资额在100万元以上的文化产业有2家(音皇歌厅、喜悦来商务会所)。全县文体产业年总收入近1000万元,税收额近200万元。基本上形成了门类齐全,形势多样,民营、个体一起上的新格局,初步形成了以渠江镇、三汇镇为中心,逐步向各乡镇辐射的文化市场网络结构,这些经营项目为丰富和活跃全县广大人民群众的精神文化生活发挥了积极作用,同时也对促进我县经济发展和社会进步、扩大就业、涵养税源、广开财源起到了非常重要的作用。
8、监管市场确保有序。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则,加强了文化市场和出版物市场的日常监管。今年加强了对文化娱乐场所、网吧的安全检查,积极开展校园周边环境的整治以及中、高考的禁噪工作,先后检查娱乐场所38家,网吧32家。4?D6月又开展了网吧专项整治工作,其中对3家娱乐场所、2家书摊的违规经营行为作了《现场检查笔录》并责令限期整改,对5家网吧违规接纳未成年人进入的行为进行了立案查处,证据登记保存电脑主机18台,与工商部门配合取缔黑网吧2家。9月21日在*万兴广场隆重举行了“*未成年人远离网吧万人签名启动仪式”。今年在全县聘请了文化市场管理协管员59人,成立了“*网络文化经营行业协会”和“网吧义务监督队”,进一步规范了网络文化市场,市民对网吧治理的效果基本满意。省文化厅和稽查总队在对我县文化市场的暗访和行政执法检查中无一违规事件发生,受到了省、市领导的好评,确保了文化市场健康有序发展。
9、扫黄打非成效显著。采取有力措施,强化了新闻出版和出版物市场监管,坚决收缴非法出版物,坚持不懈地开展“扫黄打非禁盗”工作。开展“扫黄打非禁盗”集中行动8次,检查印刷、打字复印企业68家次、检查书报刊出租、零售摊点126家次,检查音像制品出租、零售店215家次,收缴宣扬淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学等内容的非法出版物3500册(盘);收缴含有淫秽、色情、赌博等不健康内容的游戏软件、游戏电路板35件(套);收缴盗版光盘4300张。取缔无证经营图书出租摊点1个。有效地遏制了非法出版物在市场上传播势头。确保了出版物市场安全、健康与繁荣发展。
10、严防死守确保安全。我局狠抓了文化市场和出版物市场的安全与稳定工作。与公安、消防一起,开展了声势浩大的文化市场和出版物市场消防安全专项整治工作。举办了经营业主安全法规培训学习会,与经营业主签订了安全工作目标管理责任书。依据法规,配合公安消防部门重点对文化娱乐场所和网吧进行了消防安全拉网式排查,及时排除了消防安全隐患。同时,我局采取有力措施,加强了文体系统各单位,各公共聚集场所的安全维稳工作,特别是把文化娱乐场所、印刷企业、书店、书报刊摊(店)、办公用房、职工用房、文体活动中心、影剧院、体育场馆、图书馆(室)、文物陈列室等作为安全防范的重点,坚持每会必讲安全,时刻不忘安全,切实落实各项安全工作措施、常抓不懈。采取有力措施,切实抓好信访工作。我局把信访工作纳入重要议事日程和综合目标管理,严格实行信访工作首问责任制和责任追究制,认真办理群众来信来访,着力解决群众信访热点、难点问题,真心实意为群众办好事、办实事。做到了把不安全、不稳定的各种因素解决在萌芽状态之中。今年,文体系统未发生一起治安安全事故,确保了文体系统的稳定与安全。
11、惠民行动卓有实效。我局党委、行政一班人高度重视、精心组织,积极行动,着力强化公共文化服务体系建设,按照“富民惠民,改善民生”的要求,切实推进惠民工程建设。组织了大量的人力、财力、物力到部分乡镇开展“惠民行动”工作,一是深入天星镇长青村规划、建设农民健身广场。在详细布局的基础上,向长青村农民健身广场赠送了摇摆机、空中慢步机、儿童游乐器材、单杠、双杠、坐椅、滑步机及羽毛球等体育器材9套,价值3万余元;二是认真开展了送科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动,先后在清溪场镇、静边镇、临巴镇、三板乡等地进行了一系列送文化下乡活动,进行文艺表演三场,免费放映电影4场,展出各类图片一百多幅,捐赠各类图书3000多册,发放法律、法规及其他宣传资料5000余份,极大地丰富了农村群众的文化生活,深受广大农民群众的欢迎。今年“7.7”特大洪灾后,我局组织党员干部向联系乡联系村和计划生育“三结合”扶贫户送去了救灾捐款7500余元。与此同时,指导灾民抗灾自救,重建家园。使人民群众享受到了党的“富民惠民、改善民生”的优惠政策,为推进农村文化建设和社会主义新农村建设起到了积极的促进作用。三是在关爱留守儿童活动中,“六一”儿童节前夕,我局会同县政协、县妇联等部门开展了关爱留守儿童捐赠活动。局机关工作人员献爱心,向宝城中心校、琅琊中心校的儿童们捐献了1500多元的篮球、羽毛球、乒乓球等体育用品;同时,在“六一”儿童节前夕,我局组织发动职工,为*特殊学校的残疾儿童捐款500元,献出一片爱心。四是做好“农民体育健身工程”和农家书屋建设工程以及乡镇综合文化站建设的规划和申报工作。现有6个农家书屋,10个乡镇综合文化站,30个乡镇的篮球场纳入了规划。五是为学习、宣传、贯彻党的十七大精神和县委十一届八次全委(扩大)会议精神,11月初,我局组织了学习、宣传、贯彻党的十七大精神和县委十一届八次全委(扩大)会议精神“文化体育惠民宣传队”,先后深入渠江镇南门社区、渠光社区和武警*中队进行宣讲和文化体育宣传活动。印发宣传资料5000余份,演出文艺节目三台次,体育表演和健身辅导100余人次,送书画作品40余件。六是加强了校园周边环境的整治和文化市场的日常监督管理工作,同时还邀请了“五老”同志对城区网吧进行义务监督,给广大青少年健康成长营造了一个良好的文化环境。
12、“三项制度”改革稳步推进。我县认真贯彻执行事业单位改革和文化体制改革政策,在文体系统事业单位中积极推进人事制度、分配制度、社会保障制度“三项制度”改革。今年已在文体系统事业单位中全面推行了“全员聘用制”人事制度改革。文体系统事业单位职工均参加了养老保险、医疗保险、失业保险等社保保险。在文体事业单位中全面推行了分配制度改革。公益性文化单位的内部改革和经营性文化单位创新体制、转换机制的改革取得积极进展。
二、存在的问题与不足
1、文化基础设施不全,农村文化设施比较落后。全县无标准的400m田径场和正规的体育场馆。无正规的影剧院、文化中心和图书大楼。公共文化服务体系建设亟待加强。
2、文化事业单位用人机制不够灵活,人才严重匮乏,文学艺术创作人员紧缺,专业艺术人才行当不齐,文化艺术优秀人才缺乏,文化管理和经营人才极度匮乏,文化事业发展所需经费不足,制约了文化事业的发展,难以满足人民群众日益增长的文化生活的需求。
3、有些文化发展的体制障碍仍没有破除,文化和文化产业发展不平衡,文化产业发展进度缓慢规模不大,实力不强,缺乏龙头企业。
4、文化市场管理经费少,办案设施设备差。文化市场多头管理和法律法规操作难,是造成群众反映强烈的热点、难点问题的根本原因,也是解决热点、难点问题的最大障碍。
三、*年工作要点
*年我们将在县委、县政府的领导下,认真学习、宣传、贯彻党的十七大精神和县委第十一届八次全委(扩大)会议精神,以创建全国文化先进县为抓手,切实加强公共文化服务体系建设和基层文化建设,推进文化事业大发展大繁荣。以迎接*年奥运会为契机,着力抓好全民建身活动的开展,提高全民身体素质。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益和基本体育权益,推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展,为*发展新跨越提供智力支持。重点抓好以下工作:
1、启动县城东区文化中心、图书大楼和20个乡镇综合文化站建设。
2、紧紧围绕县委、政府中心工作抓好文艺创作。多创作精品,鼓舞人心,奉献民众,服务社会。重点抓好渠城东区开发建设、渠江二桥建设和社会主义新农村建设工作的文艺创作。力争有1?D2个剧(节)目及其他文学艺术作品参加市级及以上重大演展活动并获奖。
3、开展丰富多彩的群众文化活动。组织开展“送文化下乡”活动,举办全县文艺调演活动。抓好非物质文化遗产的申报与普查工作,加大力度,协调争取国家文化部对我县几项非物质文化遗产名录的认可。做好“*首届黄花艺术节”的相关工作。
4、抓好文化信息资源共享工程和农家书屋建设工程。争取建立全国文化信息资源共享工程*支中心,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题。加快建设一批“农家书屋”,免费为农民群众提供喜悦乐看的图书,以解决农民群众买书贵、看书难的问题。
5、认真实施农村电影放映工程。重点抓好全县农村电影公益性放映工作和全县中小学生爱国主义教育影片的放映工作。力争到2010年,基本实现每个行政村每月放映1场电影,解决农民群众看电影难的问题。
6、抓好文物和文化古迹保护。开展第三次全国文物普查工作,力争启动“恢复文庙”第三期工程,抓紧启动“中国汉阙博物馆”项目的申报,做好“中国汉阙之乡”申报协调工作,力争尽快获得国家文物局的批准。
7、强化文化市场监管。重拳整治网吧的不规范经营行为。坚持不懈地开展“扫黄打非”工作。切实抓好文化市场、出版物市场和校园周边环境的综合治理。扎实抓好未成年人思想道德建设,严格做到依法行政、科学执政、勤政为民。
8、以“全民健身与奥运同行”为主题,开展丰富多彩的体育赛事和全民健身活动。举办*第八届运动会。
9、切实抓好青少年业余体育训练,积极备战“省十一届运动会”。
10、组团参加达州市第一届运动会,力争取得好成绩。
11、深入开展惠民行动。继续抓好“文化惠民工程”和“农民体育健身工程”,切实抓好帮扶工作和安全、维稳工作。
12、深化文化事业单位“三项制度”改革,大力发展文化体育产业。