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县委、县政府召开全县加强机关效能建设动员大会后,我乡高度重视,集中学习邓瑜华书记、李川县长的重要讲话,深刻领会精神实质,正确理解机关效能建设的主要意义,增强责任感、紧迫感,进一步提高机关办事效率和服务质量。
一、全面宣传发动,进一步提高全乡工作人员的认识
县会议召开后,我乡领导立即召开党委成员会,以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论,对照县委、县政府工作规则,逐条对照,深入开展批评和自我批评,在全乡干部职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达,要求全乡进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政,不断提高大局意识、服务意识;其次在全乡开展提高机关效能大讨论,以满足基层群众的需要为第一出发点,以提高工作效能为立足点,要求全乡人员认真检查各自效能建设方面存在问题。通过以上两个层次的宣传发动,使全乡人员充分认识到行政效能建设的重要性,深刻理解和准确定位每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责,自觉践行“三个代表”,做到廉洁从政、高效从政,建设服务型机关,为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、深入检查问题,找出效能建设的关键环节
通过专题分析和听取各方面的意见,大家一致认为,近年来,我乡在改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作,取得了明显成效,机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强,工作效率、工作水平有了很大的改进和提高,服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。
县领导在动员大会上提出的问题,我乡也存在不同程度的表现:在工作纪律上,还有不少漏洞和薄弱环节,个别人员上下班比较随便,上班期间有“散漫”现象存在;在工作职责上,个别人员责任心不强,工作努力不够,有消极应付和拖拉现象;在制度建设上,有些方面不够全面和到位,一方面有的制度不够健全,另一方面现有的制度落实不够。
除此之外,从履行职能出发,也还认为我乡的行政效能建设与全县加快发展的任务相比,与基层和群众的愿望相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距,主要表现在以下几方面:
(一)创新意识还不够到位
面对新形势下的新任务,必须进一步增强创新意识,提高创新能力。要结合工作实际,围绕如何提高工作效率、如何提高人民满意度上狠下功夫,不断挖掘潜力,谋划新思路,探索新举措。
(二)服务工作还不够全面
为基层、为社会、为群众服务方面,我乡有较为全面的工作制度和公开承诺,限时办结、廉洁从政等方面我乡得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离,对基层、对群众不理解的问题或非我乡本职方面工作的解释,受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制,一时还无法保证全社会完全满意。
三、抓住关键环节,全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局,针对行政效能建设方面存在的问题,我乡从关键环节抓起,突出“以人为本”,着重从以下几方面入手,不断加强机关效能建设,营造我乡和谐环境的发展。
(一)加强思想教育,转变作风
以创优质服务为主题,大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风,进一步深入学习“三个代表”重要思想,提高为人民服务的质量和水平。创新工作思路和工作方法,为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权,为东安的快速发展和崛起努力奋斗。
(二)规范机关行为,提高效率
按照有关文件要求,规范机关人员行为,坚持依法行政、廉洁从政、高效从政,规范从政行为,从发展大局出发,保护群众的合法权益,推行行政执法过错责任追究制,增强自我纠错的能力。建立公示制度,扩大群众对机关工作的知情权,不断增加工作透明度。
四、积极建章立制,落实效能建设长效机制
为确保行政效能建设深入持久开展,各项整改举措落到实处并取得预期效果,我乡针对行政效能建设方面存在的问题,从制度入手,既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实,着重建立、健全三方面的制度。
(一)加强日常管理制度
一个单位的日常管理好坏,事关单位整体形象,也事关工作效能能否提高。为此,我乡对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、通报制度等有关内容加以整理和完善,出台学习制度、报销制度、目标考核制度、挂牌上岗制度,使之适应机关效能建设的要求,适应新时期的工作需要,使全乡日常工作有章可循,高效运转。
(二)提高工作效能制度
围绕创新改革、发展至上的要求,贯彻公务员法,积极转变职能,以规范化、标准化、科学化为目标,推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制,建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度,增强针对性和可操作性,提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理,力争实现管理“零缺陷”,服务“零距离”,争创“零投诉”。
(三)畅通社会监督制度
为畅通监督渠道,提高效能监督效果,我乡设立举报投诉电话,公布举报信箱,负责受理机关效能问题的投诉。并于近期向社会发放征求意见表,把我乡机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众,交给服务对象,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。
根据要求,结合我乡工作实际,采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法,对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查,并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。随时组织学习其他单位效能建设方面取得的成绩和经验,收集社会各界对我乡工作的新要求,及时查找工作不足,补充新的内容,并根据不同时期、不同阶段的新情况,不断赋予新的内容,设计新的载体,务求新的成效,努力营造良好的发展环境,为我乡的快速发展做出新贡献。